開拓創(chuàng)新探路子 多措并舉抓落實

節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國的基本國策，國土是生態(tài)文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土。浙江是資源小省，人多地少，土地資源稀缺，人均土地面積僅為全國的1/3。早在2004年，時任浙江省委書記習近平就明確指出：“土地要素制約是我省的硬制約，必須首先盤活存量土地，嚴格控制增量土地，通過控制增量來倒逼存量，大力促進土地節(jié)約集約。要長期過緊日子，以最小的資源代價謀求最大限度的發(fā)展?！崩顝娛￠L在“全省推進空間換地加快城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)現場會”上強調：要貫徹落實省委省政府“以畝產論英雄、以集約促轉型”的決策部署，算一算國土資源“三本細賬”，打好節(jié)約集約“三場硬仗”。

算算我省的“糧食安全”“發(fā)展空間”和“國土承載”三本細賬，我們幡然猛醒：過度消耗土地資源支撐經濟持續(xù)增長的模式，已經觸到了資源供給的邊界和生態(tài)維系的底線。再不抓節(jié)約集約用地，給不堪重負的土地減負，很快走到山窮水盡、無地可用的困境并非危言聳聽。

打好“耕地保護戰(zhàn)”“節(jié)約集約戰(zhàn)”和“改革攻堅戰(zhàn)”三場硬仗，是省委省政府面對嚴峻的形勢吹響的戰(zhàn)斗號角。如何打好這三場硬仗，李強省長的講話已經作了戰(zhàn)略部署，現在的關鍵是要積極開拓創(chuàng)新探路子，多措并舉抓落實。

省委省政府十分高度重視土地資源的節(jié)約集約利用工作，近年來先后啟動“365”節(jié)約集約用地行動計劃、“百萬造地保障工程”和標準農田質量提升工程、“畝產倍增”行動計劃、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和“812”土地整治工程，推動空間換地和土地節(jié)約集約利用。各地認真貫徹落實省委省政府的決策部署，結合實際，開拓創(chuàng)新，在節(jié)約集約用地方面摸索出許多成功的經驗，在助推地方經濟社會發(fā)展方面取得了顯著的成效。然而，毋庸諱言，正如我國的改革一樣，節(jié)約集約用地同樣已經進入攻堅階段。成功的經驗應該相互借鑒，已有的試點必須全面鋪開，更好的途徑應該積極探索；節(jié)約集約用地的多種模式、多種手段，要齊抓并舉，形成一套組合拳，成為一個科學的系統工程。

承載著重任的國土人，要有為子孫后代留有后路的歷史責任感，更要有壯士斷臂的勇氣，克難攻堅，背水一戰(zhàn)。我們相信在省委省政府統一戰(zhàn)略部署下，各地認真貫徹、真抓實干，形成一個努力控制開發(fā)強度，調整生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的良好局面，給自然留下更多修復空間，給農業(yè)留下更多可耕良田，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。