管西永
02五蓮縣整合職能實(shí)行“一站式”救助
管西永
山東省五蓮縣積極探索社會救助高效便民的新路子,整合民政救助資源,建立了160多平方米的“民政救助”窗口,配備精干人員,設(shè)立民政救助熱線5881995,將民政救助業(yè)務(wù)全部納入一個窗口管理。救助對象在該窗口可直接咨詢救助政策,申請辦理相關(guān)救助項(xiàng)目。通過實(shí)行“一站式”救助服務(wù),切實(shí)提高了社會救助效能,極大地方便了群眾。
“民政救助”窗口救助服務(wù)項(xiàng)目主要有:負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保審批,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報材料20個工作日內(nèi)完成審核審批,通過銀行直接發(fā)放救助金;對城鄉(xiāng)困難居民實(shí)施醫(yī)療救助,實(shí)行參合補(bǔ)助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善救助和重特大疾病救助相結(jié)合的“六線”救助辦法,在19處醫(yī)院設(shè)立民政醫(yī)療救助結(jié)算窗口,低保、五保對象可通過系統(tǒng)享受醫(yī)保、新農(nóng)合、民政醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù);對遭受自然災(zāi)害的困難群眾,及時入戶調(diào)查核實(shí)上報,提供衣被食品等基本生活物品;對到窗口求助的身無分文的人員,幫助聯(lián)系家庭并護(hù)送回家,對流落街頭的流浪乞討人員及時送回家,不知家庭地址的,由救助站暫時收留,對精神病人及時送到醫(yī)院救治;設(shè)立了“五征慈善助學(xué)”“寶山礦業(yè)慈善扶危”“華慧食品感恩母親”“縣人民醫(yī)院肝病介入手術(shù)慈善救助”“縣婦保院關(guān)愛婦女慈善救助”等慈善救助項(xiàng)目,隨時受理困難群眾申請,及時調(diào)查核實(shí),符合條件的及時發(fā)放慈善救助金。
“民政救助”窗口實(shí)行“一條服務(wù)熱線,雙向互動服務(wù),三辦工作流程”的工作機(jī)制。一條服務(wù)熱線,即設(shè)立民政救助熱線電話5881995,負(fù)責(zé)接受群眾政策咨詢、問題反映、信訪投訴,確保救助信息渠道暢通。雙向互動服務(wù),即救助窗口既受理群眾政策咨詢和救助申請,又采取家庭經(jīng)濟(jì)核對和入戶核查的方式實(shí)施救助,確保群眾合理救助訴求及時解決,不合理的及時準(zhǔn)確答復(fù)。三辦工作流程,即“直辦、催辦、轉(zhuǎn)辦”三種辦理模式,對困難群眾申請救助事項(xiàng),屬于“窗口”職責(zé)的,按程序及時辦理,辦理過程中需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位配合的,及時督辦催辦;對不屬于“窗口”職責(zé)的,轉(zhuǎn)給有關(guān)職能單位辦理。為方便群眾辦事,把各項(xiàng)救助業(yè)務(wù)工作制成流程圖張掛上墻,并設(shè)立了6個業(yè)務(wù)辦理指示牌,分別受理群眾不同的救助申請事項(xiàng)。實(shí)行服務(wù)回訪制,讓救助對象留下聯(lián)系方式,由分管局長隨機(jī)訪問,了解工作人員服務(wù)質(zhì)量,督察救助事項(xiàng)落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
去年以來,通過“民政救助”窗口累計(jì)救助社會各類困難群眾4.5萬人次,發(fā)放救助金6700多萬元。該窗口被群眾親切地稱為“困難群眾之家”,服務(wù)熱線被稱為“民政110”。
(作者單位:山東省五蓮縣民政局)