西藏自治區(qū)注冊會計師協會工作

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西藏自治區(qū)注冊會計師協會工作

2013年，西藏自治區(qū)注冊會計師協會（以下簡稱“協會”）圍繞“服務、管理、監(jiān)督、協調”的宗旨，全面推進協會工作，進一步提升管理和服務能力，促進行業(yè)發(fā)展。2013年，全區(qū)會計師事務所共計11家（其中：新批準設立2家），執(zhí)業(yè)注冊會計師76人，非執(zhí)業(yè)會員47人；實現行業(yè)總收入2 639.41萬元，比2012年增長23.56%。

一、明確行業(yè)發(fā)展目標

（一）深入調研，科學規(guī)劃。走訪7家民營會計師事務所，全面了解行業(yè)現狀，向區(qū)財政廳專題匯報《注冊會計師行業(yè)現狀及發(fā)展思路》以及《財政廳注冊會計師管理中心關于2013年度工作方案及要求》，分別就調整班子充實人員、建立西藏注冊會計師協會行業(yè)黨支部、安裝“高清視頻會議系統(tǒng)”、規(guī)范服務市場、做強做大會計師事務所等多個主題提出意見及建議。

（二）加強協會自身建設，提高服務效率和管理水平。協會改變自掛牌成立以來所有工作“大一統(tǒng)”的局面，設立了注冊監(jiān)管部、考試培訓部、黨辦、綜合辦4個下屬機構，做到事事有人負責、大事小事無遺漏，管理上了水平、協調能力進一步加強。

二、積極應對突發(fā)事件，維護行業(yè)聲譽

2013年4月，協會收到財政部批轉的群眾舉報信件，舉報信稱西藏的會計師事務所配合企業(yè)出具虛假審計報告，騙取國家中小企業(yè)扶持發(fā)展資金。被舉報事務所設在拉薩市內，協會在接到舉報信后一個小時內趕赴該所調查，并將初步調查情況向區(qū)財政廳匯報；按照廳領導指示，及時交由自治區(qū)公安廳經偵大隊立案徹查，協會給予大力配合。經查，上述虛假報告系不法分子和機構假冒會計師事務所和注冊會計師所為。由于處理及時，案件涉及的扶持資金400萬元尚未下撥，避免了國家財產損失；同時，在媒體上公告聲明，維護了行業(yè)形象。

三、認真組織注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作

（一）加強宣傳，提高外界認知度。為了增強社會對注冊會計師考試的了解，協會加大了考試宣傳力度，分別于4 月10日、12日在《西藏日報》上使用半個版面刊登《2013年度西藏自治區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試公告》及《2013年度西藏自治區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名簡章》，同時啟動網上預報名。2013年，預報名共計330余人790余科次；經過現場審核，確認報名共計265人693科次。

（二）精心組織考試工作。協會積極配合機考公司落實考點機位，做好機考各項準備工作。

四、推進行業(yè)人才建設工作

（一）拓寬渠道，注重實效，加強注冊會計師繼續(xù)教育工作。一是組織遠程教育（視頻）培訓。根據中國注冊會計師協會關于舉辦2013年度遠程教育（視頻）培訓班的要求，組織開展西藏分會場同步培訓工作。在培訓過程中，一方面認真組織，做好培訓前期準備工作，另一方面強化管理，提高培訓實效。二是啟用網上繼續(xù)教育。為拓寬繼續(xù)教育渠道，豐富培訓內容，方便注冊會計師自助學習，協會首次與上海國家會計學院合作，通過網絡及信息系統(tǒng)培訓和管理，上海國家會計學院給予了大力支持。

（二）參加培訓，學習經驗，加強協會干部隊伍建設。為進一步提升管理服務水平，逐步建成一支高素質的行業(yè)管理隊伍，充分發(fā)揮協會在規(guī)范和推進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展中的作用，按照中國注冊會計師協會的統(tǒng)一安排，派人參加各類培訓班，學以致用。

五、強化會員管理工作，提升服務水平

（一）完成2013年度注冊會計師任職資格檢查。全區(qū)2012年12月31日登記在冊的注冊會計師共71人，申報年檢70人，申報率達98.6%。通過檢查69人，不通過1人（因不在會計師事務所專職執(zhí)業(yè)），根據檢查結果印發(fā)了檢查情況公告。

（二）認真辦理會員的日常注冊管理等業(yè)務。批準1名注冊會計師注冊，2名全科合格人員加入非執(zhí)業(yè)會員，2名注冊會計師轉為非執(zhí)業(yè)會員，及時辦理注冊會計師轉所、轉會的關系流動變更手續(xù)。對擬設立（增設）會計師事務所的9名股東（合伙人）資格進行審核，并為其出具執(zhí)業(yè)證明和誠信證明。

（三）更新完善會計行業(yè)管理信息系統(tǒng)。逐一對比注冊會計師實際匯總數據與信息系統(tǒng)的差異，及時辦理注冊會計師網上轉所、轉會手續(xù)。對于從其他省、市、區(qū)轉來西藏事務所或從西藏事務所轉出較長時間仍未辦理完成網上變更的，根據具體情況要求注冊會計師重新辦理或者與相關協會核實、協調變更，提高信息系統(tǒng)數據可信賴度。

六、開展執(zhí)業(yè)質量檢查工作

2013年，在全區(qū)會計師事務所執(zhí)業(yè)質量和內部管理情況自查的基礎上，從事務所抽調4名精通業(yè)務、熟悉政策的注冊會計師與有關工作人員，組成1個檢查組，對除了2家地處偏遠（分別位于山南地區(qū)、昌都地區(qū)）的事務所以及2 家2013年12月新成立的事務所之外其余全部7家事務所進行執(zhí)業(yè)質量檢查，檢查覆蓋面達57%。檢查工作由協會秘書長章長春總體部署，報經分管廳領導批準，監(jiān)管部具體組織實施，在借鑒以往開展檢查工作經驗的基礎上，對2013年度的檢查工作從計劃、組織、實施等方面都進行了認真準備和精心安排。被檢查事務所共出具年度審計報告1 563份、驗資報告1 987分，檢查組分別抽查212份、241份，抽查比例分別為13.6%、12.1%，總體抽查比例12.8%。按制定的檢查計劃，重點關注：受到監(jiān)管機構處罰或者關注的事務所、受群眾舉報及相關部門認為有問題的事務所、注冊會計師人均年出具報告數量超過平均水平50%以上的事務所、業(yè)務萎縮嚴重的事務所。針對檢查中出現的問題，協會結合西藏行業(yè)發(fā)展的現況，對事務所進行了談話提醒；本著以幫助教育為主、樹立良好執(zhí)業(yè)形象、推動行業(yè)健康發(fā)展的原則，向7家事務所發(fā)出書面通知書，要求事務所針對檢查發(fā)現的問題及時整改，協會對整改結果進行跟蹤問效。

（西藏自治區(qū)注冊會計師協會供稿）