安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作

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安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作

2013年，安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱注協(xié)）緊緊圍繞注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)主線和服務(wù)國(guó)家建設(shè)主題，踐行黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作深入開展，圓滿完成工作任務(wù)。截至2013年12月31日，安徽省共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所255家，其中，外省在安徽省設(shè)立的分所20家，本省分所2家；執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師2 687人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員3 748人。

一、開展“誠(chéng)信文化建設(shè)年”主題活動(dòng)

（一）制定方案，建立制度。深入合肥、六安、蕪湖、馬鞍山、安慶、蚌埠等市事務(wù)所調(diào)研，了解執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，聽取基層意見建議，結(jié)合中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的要求，制定了《全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，細(xì)化工作措施，落實(shí)任務(wù)。建立黨委委員聯(lián)系點(diǎn)制度，組織黨委委員聯(lián)系16市行業(yè)黨組織。

（二）開展誠(chéng)信主題交流。分別組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與“注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)精神”提煉與“誠(chéng)信 自覺 自信”主題演講交流活動(dòng)，分享誠(chéng)信文化建設(shè)成果。

（三）推廣先進(jìn)工作法，培養(yǎng)示范黨支部。推廣永合會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部“321”工作法，鼓勵(lì)先進(jìn)事務(wù)所領(lǐng)航誠(chéng)信文化建設(shè)。打造8個(gè)誠(chéng)信文化建設(shè)示范支部，帶動(dòng)創(chuàng)建先進(jìn)事務(wù)所黨支部和誠(chéng)信事務(wù)所活動(dòng)。

二、深化黨群共建，激發(fā)行業(yè)活力

（一）完善制度。修訂《市級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨組織黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》、制定《會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部黨建目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》，明確各市行業(yè)黨組織任務(wù)目標(biāo)，提升黨建工作規(guī)范化水平。

（二）引導(dǎo)示范黨支部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。依據(jù)《示范基層黨組織選拔管理辦法》，開展創(chuàng)建事務(wù)所黨支部督查驗(yàn)收，指導(dǎo)事務(wù)所提煉出切實(shí)可行的“支部工作法”，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

（三）推動(dòng)行業(yè)參政議政。全省行業(yè)有省政協(xié)委員1人，市、縣級(jí)人大代表、政協(xié)委員32人，有2名黨外人士擔(dān)任協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。推薦了5名黨外人士入選黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)會(huì)員。組織市級(jí)行業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、事務(wù)所支部書記、部分黨外人士參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委舉辦的黨建工作培訓(xùn)班，形成黨內(nèi)黨外互動(dòng)互促的局面。

（四）團(tuán)建工作有新突破。指導(dǎo)26家會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立了團(tuán)支部。建立了行業(yè)團(tuán)工委委員、協(xié)會(huì)青年黨員聯(lián)系點(diǎn)和分片包干制度。制定《全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“青春建功中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)方案》，組織開展“安徽的中國(guó)夢(mèng)”青年座談會(huì)，舉辦“踐行誠(chéng)信精神，放飛青春夢(mèng)想”主題演講會(huì)，開展“我們的工作?我們的生活?我們的夢(mèng)想”主題作品征集評(píng)比活動(dòng)，吸引行業(yè)內(nèi)青年積極參與其中。

三、以品牌為導(dǎo)向，促進(jìn)事務(wù)所發(fā)展

（一）制定政策措施。發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)安徽省會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快發(fā)展的若干措施》，提出了14項(xiàng)具體的扶持政策，支持事務(wù)所做強(qiáng)做大做精做專、深化隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)激勵(lì)。運(yùn)用中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、省注協(xié)網(wǎng)站，以及《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》《安徽財(cái)會(huì)》對(duì)外的影響力，積極推介省內(nèi)事務(wù)所自主品牌，激勵(lì)中小事務(wù)所立足自身實(shí)際，拓展業(yè)務(wù)范圍，加快發(fā)展。

（三）強(qiáng)化綜合評(píng)價(jià)效果。修訂會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)辦法，優(yōu)化評(píng)價(jià)流程，更客觀地評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力。發(fā)布會(huì)計(jì)所前50家評(píng)價(jià)信息，引導(dǎo)社會(huì)主體合理選聘與其規(guī)模相匹配的事務(wù)所提供服務(wù)。積極向有關(guān)部門單位推薦，在招標(biāo)時(shí)優(yōu)先聘用綜合評(píng)價(jià)靠前的事務(wù)所，擴(kuò)大綜合評(píng)價(jià)的影響力。

四、以自律為重點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

（一）加強(qiáng)對(duì)行業(yè)誠(chéng)信信息監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)會(huì)員執(zhí)業(yè)資格管理和執(zhí)業(yè)活動(dòng)信息的采集、監(jiān)控和披露，在年檢工作中重點(diǎn)關(guān)注舉報(bào)、高齡、繼續(xù)教育、懲戒等信息。2013年全省應(yīng)參加年檢注冊(cè)會(huì)計(jì)師2 635人，檢查合格2 610人，25人未通過。執(zhí)行《合伙人或股東出具證明的暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)合伙人（股東）勝任能力的評(píng)估審查，共為19家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的23名注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具股東資格審查證明。全年共批準(zhǔn)98名注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)。辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所148人、轉(zhuǎn)會(huì)39人。

（二）重視執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查員隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)擴(kuò)充兼職檢查員專家?guī)?，通過以老帶新的方式，培養(yǎng)和儲(chǔ)備檢查組長(zhǎng)后備人選。根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的要求，制定《安徽省會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定》，規(guī)定檢查人員廉政“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。

（三）聯(lián)合開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。聯(lián)合省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局、會(huì)計(jì)處，組建6個(gè)檢查小組，檢查了60家會(huì)計(jì)師事務(wù)所。此外，注協(xié)單獨(dú)檢查了5家事務(wù)所。針對(duì)檢查的情況，采取移交行政機(jī)關(guān)給予處罰，或者由注協(xié)給予懲戒、約談提醒、警示教育等。將檢查中發(fā)現(xiàn)的典型業(yè)務(wù)案例編寫成教材，對(duì)被檢查事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)糾偏。

五、加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

（一）組織全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師統(tǒng)一考試工作。組織全省各級(jí)考辦負(fù)責(zé)人、工作人員參加全國(guó)考試工作培訓(xùn)會(huì)議；赴各市檢查12 814個(gè)機(jī)位安置情況；開展對(duì)全省28個(gè)考點(diǎn)247個(gè)考場(chǎng)的巡視工作；考試期間主動(dòng)做好與相關(guān)部門聯(lián)系，通力防范高科技舞弊行為、保障考場(chǎng)電力運(yùn)行，維護(hù)考試秩序；設(shè)立值班室，負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控和處理考試期間的突發(fā)事件和異常情況。2013年，全省專業(yè)階段考試報(bào)名人數(shù)18 175人；報(bào)考總科次為47 240科次。綜合階段考試報(bào)考508人，英語測(cè)試報(bào)名確認(rèn)20人?？荚嚻陂g，無違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。

（二）提升行業(yè)繼續(xù)教育效果。貫徹“分層次”、“重實(shí)效”的培訓(xùn)理念，緊扣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、財(cái)政重點(diǎn)工作、行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展等，針對(duì)主任會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目管理人員、一般注冊(cè)會(huì)計(jì)師設(shè)置不同的培訓(xùn)課程，采取面授互動(dòng)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)工作。2013年共組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班8期。其中：中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)班3期（其中包含一期中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在安徽設(shè)立主會(huì)場(chǎng)），組織赴上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)小企業(yè)審計(jì)培訓(xùn)班1期，自辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師專題特色培訓(xùn)4期。

（三）加強(qiáng)行業(yè)高端人才培養(yǎng)。制定《安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方案》，從全省200余家事務(wù)所項(xiàng)目經(jīng)理以上及活躍在執(zhí)業(yè)一線的注冊(cè)會(huì)計(jì)師中，通過筆試、面試以及量化評(píng)分等程序，選出30名全省行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象，為行業(yè)發(fā)展構(gòu)筑人才基礎(chǔ)。

六、改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)。組織注協(xié)黨員干部讀原著、廣交流、深理解、聽輔導(dǎo)、談體會(huì)。開展走基層、訪會(huì)員活動(dòng)，征詢行業(yè)會(huì)員、“兩代表一委員”、常務(wù)理事、相關(guān)省直機(jī)關(guān)對(duì)協(xié)會(huì)工作的意見建議。省注協(xié)秘書處班子成員對(duì)照“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，撰寫對(duì)照檢查材料，逐一開展批評(píng)和自我批評(píng)，并制定了整改任務(wù)書，將會(huì)員反映的22條意見建議，分解落實(shí)到人，細(xì)化舉措，限定時(shí)間完成。

（二）切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委30條規(guī)定和廳黨組30條要求，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、改進(jìn)會(huì)風(fēng), 厲行節(jié)約，勤儉辦會(huì)。文件總數(shù)較上年減少32.8%，縮減印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)較均有較大幅度壓減。

（三）培養(yǎng)黨員干部學(xué)習(xí)能力。制定《安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)制度》，教育引導(dǎo)黨員干部密切關(guān)注和研究各部門、各領(lǐng)域的改革進(jìn)展和行業(yè)工作的新特點(diǎn)、新需求。全年共組織參加干部勝任能力培訓(xùn)30余人次，全員均輪訓(xùn)一遍。

（四）著力提升服務(wù)會(huì)員的針對(duì)性。將行業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)會(huì)員從入會(huì)、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)活動(dòng)全過程動(dòng)態(tài)信息化管理。圍繞財(cái)政管理方式轉(zhuǎn)變，組織開展《執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀分析研究》課題，引導(dǎo)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)積極為財(cái)政管理轉(zhuǎn)型、優(yōu)化公共資源配置、節(jié)約公共支出成本等服務(wù)。編寫完成《事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)底稿指引》，為執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范的技術(shù)指導(dǎo)，幫助事業(yè)單位提高財(cái)務(wù)管理水平。

（五）完善內(nèi)部制度建設(shè)。根據(jù)廳黨組關(guān)于在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、建立五類重點(diǎn)制度的要求，著力抓秘書處長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，用制度管人管事管錢管權(quán)。全年共新制定、修訂制度8項(xiàng)，涉及厲行節(jié)約、黨員干部教育管理、提升工作效能三個(gè)方面。

七、加強(qiáng)宣傳交流

（一）加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)力度。2013年度共與12家省級(jí)、區(qū)級(jí)政府職能部門進(jìn)行會(huì)商交流。主要有：與省財(cái)政廳采購處會(huì)商，對(duì)政府采購中的低價(jià)競(jìng)標(biāo)問題給予關(guān)注。與省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處、監(jiān)督檢查局就中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作進(jìn)行合作。與省政務(wù)中心財(cái)政窗口協(xié)商會(huì)員注冊(cè)、年檢等服務(wù)進(jìn)窗口事宜。與省物價(jià)局、省高院、省國(guó)資委、省屬企業(yè)等部門加強(qiáng)溝通，推薦綜合評(píng)價(jià)靠前的會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接業(yè)務(wù)，優(yōu)化招投標(biāo)程序。

（二）拓展對(duì)外宣傳渠道。在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)以《為誠(chéng)信者揚(yáng)名 給不誠(chéng)信者施壓》為題，對(duì)行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)進(jìn)行宣傳。在先鋒網(wǎng)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站、中評(píng)協(xié)網(wǎng)站及省財(cái)政廳外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、注協(xié)網(wǎng)站等，宣傳工作動(dòng)態(tài)100余次。在《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》《安徽財(cái)會(huì)》集中宣傳行業(yè)發(fā)展成果4次。

（安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)供稿）