西藏自治區(qū)會(huì)計(jì)工作

?

西藏自治區(qū)會(huì)計(jì)工作

2013年，西藏自治區(qū)會(huì)計(jì)管理工作緊緊圍繞會(huì)計(jì)服務(wù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作大局，按照財(cái)政部的總體工作部署和全區(qū)財(cái)政工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷深化會(huì)計(jì)改革，努力推進(jìn)會(huì)計(jì)管理工作科學(xué)化、精細(xì)化，積極發(fā)揮會(huì)計(jì)管理在財(cái)政管理和經(jīng)濟(jì)管理中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和服務(wù)效能的提升。

一、推進(jìn)法規(guī)制度實(shí)施，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化

（一）加大《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及內(nèi)部控制規(guī)范培訓(xùn)力度，加強(qiáng)與稅務(wù)、工業(yè)信息化、工商行政管理、銀監(jiān)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，多渠道、多方位地開(kāi)展宣傳，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部的相關(guān)文件，共同推動(dòng)相關(guān)準(zhǔn)則制度的實(shí)施。截至2013年12月，全區(qū)有196戶小企業(yè)施行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，230戶小企業(yè)準(zhǔn)備施行。針對(duì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，制定分類(lèi)別、分行業(yè)、分重點(diǎn)的指導(dǎo)培訓(xùn)方案，積極開(kāi)展培訓(xùn)，引導(dǎo)小企業(yè)健全和規(guī)范內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度，提高財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（二）根據(jù)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2012年課題研究工作的安排，西藏自治區(qū)承擔(dān)《會(huì)計(jì)法》相關(guān)問(wèn)題的研究中會(huì)計(jì)法律責(zé)任部分的課題研究，組織各地（市）和區(qū)內(nèi)相關(guān)高校的專(zhuān)家共同成立課題組，開(kāi)展課題研究工作。抽調(diào)專(zhuān)人并聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)高校有關(guān)人員組成課題研究小組，向有關(guān)單位發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，組織研討會(huì)，經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究工作，圓滿完成了課題研究任務(wù)。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管，規(guī)范會(huì)計(jì)秩序

（一）開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查，對(duì)全區(qū)270余家單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范、實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，督促單位落實(shí)整改，提高財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

（二）對(duì)2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)不規(guī)范，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，出具的驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告不規(guī)范等問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和建議，改善自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所公平競(jìng)爭(zhēng)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的鑒證服務(wù)。

三、完善制度建設(shè)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理

進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理，規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合西藏實(shí)際，修訂了《西藏自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》，并自2013年12月1日起開(kāi)始實(shí)施。對(duì)西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得和管理做了詳細(xì)規(guī)定。

四、會(huì)計(jì)從業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試工作

（一）投入540余萬(wàn)元對(duì)各地（市）考場(chǎng)進(jìn)行裝修，統(tǒng)一配備視頻監(jiān)控設(shè)施，固定常設(shè)無(wú)紙化考試機(jī)位605臺(tái)，確保會(huì)計(jì)從業(yè)資格和初級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試的順利進(jìn)行。

（二）全面推行會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試。2013年，全區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證無(wú)紙化考試報(bào)名人數(shù)2 711人，參考人數(shù)2 033人，出考率74.9%，合格人數(shù)350人，合格率17.2%。

（三）全面推行初級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試，全區(qū)報(bào)考人數(shù)共計(jì)575人，實(shí)際參加考試人數(shù)372人，出考率64.7%，合格77人，合格率20.7%。

（四）組織實(shí)施2013年度中、高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格紙筆考試工作。其中報(bào)名參加中級(jí)資格考試的考生共計(jì)504人，實(shí)際參考人數(shù)255人，綜合出考率50.6%，合格36人，合格率14.12%；報(bào)名高級(jí)資格考試的考生共計(jì)18人，實(shí)際參考人數(shù)15人，綜合出考率83.33%，合格3人，合格率20%。

（五）全面推行高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合，建立和完善高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審制度，組織開(kāi)展高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審工作，有1名同志通過(guò)了評(píng)委會(huì)評(píng)審。

五、規(guī)范行政審批，提高服務(wù)效率

（一）組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所2012年度報(bào)備工作，對(duì)全區(qū)9家會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)報(bào)備材料進(jìn)行審查，并形成分析報(bào)告，及時(shí)上報(bào)財(cái)政部。

（二）貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件精神，按照《西藏自治區(qū)關(guān)于加快發(fā)展全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范審批程序，把好會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)入門(mén)關(guān)。2013年批準(zhǔn)新設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所2家，受理4家會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更股東、辦公場(chǎng)地等備案材料。

六、提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)

（一）組織相關(guān)單位參加財(cái)政部組織的企業(yè)內(nèi)部控制知識(shí)競(jìng)賽，宣傳貫徹企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，在全區(qū)社會(huì)普及企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提升企業(yè)的內(nèi)部控制管理水平，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系在更大范圍內(nèi)實(shí)施。

（二）提升大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師的能力素質(zhì)，促進(jìn)大中型企事業(yè)單位提高現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平，組織相關(guān)單位30余人次參加大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)班，并頒發(fā)證書(shū)。

（三）規(guī)范會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，提升會(huì)計(jì)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，將新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則、政策法規(guī)、內(nèi)部控制規(guī)范以及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等內(nèi)容納入繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

（四）通過(guò)面授和網(wǎng)絡(luò)授課等方式指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化、基層會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制和規(guī)范》、全區(qū)縣教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算等專(zhuān)題培訓(xùn)18期，參訓(xùn)人數(shù)2 118人次，提高基層會(huì)計(jì)核算和管理水平。

七、抓好自身和學(xué)會(huì)建設(shè)

以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，組織召開(kāi)全區(qū)會(huì)計(jì)管理工作會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作研討交流，加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，解決會(huì)計(jì)工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各地（市）會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)與考核，積極參加自治區(qū)科協(xié)等部門(mén)的學(xué)會(huì)活動(dòng)。

（西藏自治區(qū)財(cái)政廳供稿王東執(zhí)筆）