四川省會計(jì)工作

?

四川省會計(jì)工作

2013年，四川省會計(jì)管理工作緊緊圍繞三大管理（準(zhǔn)則制度、會計(jì)人員、會計(jì)機(jī)構(gòu)）和行政審批工作，按照年初計(jì)劃，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作順利有序開展。

一、宣傳貫徹實(shí)施各項(xiàng)會計(jì)制度

（一）行政事業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度及內(nèi)部控制規(guī)范。將財(cái)政部新修訂和出臺的事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的宣傳培訓(xùn)作為2013年工作重點(diǎn)。一是在全省行政事業(yè)單位各系統(tǒng)、各單位進(jìn)行全面宣傳講解；二是將這部分內(nèi)容納入2013年度全省會計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，讓會計(jì)人員通過面授和網(wǎng)教全面了解讓準(zhǔn)則、制度、規(guī)范的基本精神和具體做法。

（二）XBRL相關(guān)知識。開展XBRL企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。一方面利用文件、網(wǎng)站等媒體對可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言（以下簡稱“XBRL”）進(jìn)行宣傳報(bào)道；另一方面結(jié)合會計(jì)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育一并開展相關(guān)知識培訓(xùn)，為會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)工作打下基礎(chǔ)。同時，在轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部有關(guān)XBRL企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)通知的基礎(chǔ)上，由各市（州）推薦1～4戶大中型企業(yè)參與試點(diǎn)工作，并組織這些企業(yè)赴煙臺參加財(cái)政部的統(tǒng)一培訓(xùn)。在經(jīng)過遠(yuǎn)程演示、集中報(bào)價后，組織試點(diǎn)企業(yè)采購XBRL工具軟件，開展集中輔導(dǎo)，完成試點(diǎn)企業(yè)的元素梳理、標(biāo)簽粘貼、鏈接庫建立、實(shí)例文檔校驗(yàn)和輸出等工作。7月底順利完成試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)了會計(jì)信息化新標(biāo)準(zhǔn)在四川省的應(yīng)用。11月初，全部通過財(cái)政部的機(jī)器和手工校驗(yàn)。

（三）農(nóng)村集體“三資”管理。根據(jù)財(cái)政部等四部委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作的意見》，與省農(nóng)業(yè)廳、省民政廳、省審計(jì)廳結(jié)合全省實(shí)際情況，提出加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作的具體的貫徹實(shí)施意見，要求各地貫徹實(shí)施。

（四）參與國家統(tǒng)一會計(jì)制度的意見征詢。對財(cái)政部擬出臺的新制度、新規(guī)定，四川省財(cái)政廳積極組織有關(guān)方面，先后就高等院校等行業(yè)事業(yè)單位會計(jì)制度和利用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金向商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)會計(jì)核算補(bǔ)充規(guī)定等征求意見稿召開座談會，廣泛聽取各方意見，并將情況整理上報(bào)財(cái)政部。

二、開展非上市大中型企業(yè)年報(bào)分析工作

按照財(cái)政部的要求，四川省財(cái)政廳開展了全省2012年度非上市大中型企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告的分析工作。通過分析，發(fā)現(xiàn)全省上市公司在準(zhǔn)則執(zhí)行過程中存在的問題，明確了準(zhǔn)則需要完善的地方，形成近3萬字的書面報(bào)告，上報(bào)財(cái)政部。

三、會計(jì)考試工作和會計(jì)人員管理工作

（一）2013年度高級會計(jì)師資格評審工作。2013年4月27～28日，四川省財(cái)政廳在成都市召開全省高級會計(jì)師資格評審會議，對2012年12月申報(bào)的高級會計(jì)師資格評審材料進(jìn)行審議。經(jīng)過小組初審、大會審議和投票表決3個程序，對263人的申報(bào)材料進(jìn)行評議，最終評審?fù)ㄟ^211人，未通過52人。

（二）2013年度會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作。按照財(cái)政部部署，四川省進(jìn)行了會計(jì)專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試試點(diǎn)工作，2013年全省初級資格分為無紙化和紙筆兩種考試方式。全省報(bào)名人數(shù)104 038人，其中高級資格1 506人，中級資格28 640人；初級資格14 931人報(bào)名參加無紙化考試，58 961人報(bào)名參加紙筆考試。

按照財(cái)政部、人社部統(tǒng)一部署，分別于9月14～18日、10月26～27日組織2013年度會計(jì)專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試和紙筆考試。初級資格無紙化考試共有14 931名考生報(bào)名，全省共設(shè)置8個考點(diǎn)，31個考場，1 803臺考試機(jī)位，安排10個批次考試。實(shí)考人數(shù)11 522人，參考率77.16%，缺考人數(shù)3 409人，缺考率22.84%。全省紙筆考試共設(shè)置22個考區(qū)，75個考點(diǎn)，2 907個考場。高級會計(jì)實(shí)務(wù)實(shí)考890人，參考率59.10%；中級實(shí)考人數(shù)分別為：財(cái)務(wù)管理科目11 046人，參考率45.06%；經(jīng)濟(jì)法科目11 719人，參考率46.49%；中級會計(jì)實(shí)務(wù)科目13 113人，參考率50.19%；初級資格實(shí)考41 656人，參考率70.65%。

（三）完成會計(jì)從業(yè)資格考試工作。共有20余萬人報(bào)考，并于下半年全面實(shí)現(xiàn)了會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試。

（四）完成會計(jì)人員基本信息采集及換證工作?；就瓿蓵?jì)人員基本信息采集。全省共有60余萬會計(jì)人員開展了基本信息采集和換證。

（五）做好農(nóng)村財(cái)會人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作。開展3期農(nóng)村財(cái)會人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)師資培訓(xùn)，每期培訓(xùn)3天，培訓(xùn)師資180余人。同時，開展農(nóng)村財(cái)會人員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)近5萬人。

（六）全力加強(qiáng)會計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是布置全省會計(jì)人員繼續(xù)教育工作；二是精心組織全省高層次會計(jì)人才參加全國會計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才考試，有54人報(bào)名參考，出考40人，5人進(jìn)入全國面試，其中學(xué)術(shù)類3人，企業(yè)類2人；三是推進(jìn)全省高層次會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，抓好會計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工作，開展為期一周的省級會計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)；四是組織280余名會計(jì)人員，在廈門國家會計(jì)學(xué)院進(jìn)行總會計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)。

四、嚴(yán)格依法審批和監(jiān)督，做好會計(jì)機(jī)構(gòu)管理

（一）嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。按照《會計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》及《代理記賬管理辦法》規(guī)定，依法做好行政審批。批準(zhǔn)設(shè)立1家會計(jì)師事務(wù)所和6家會計(jì)師事務(wù)所分所。

（二）做好行政審批牽頭工作，按照《關(guān)于開展“兩集中、兩到位”和政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況督查的通知》要求，認(rèn)真開展“兩集中、兩到位”工作。2013年，共辦理行政審批事項(xiàng)214余件，其中采購方式變更166件、乙級政府代理機(jī)構(gòu)34件、資產(chǎn)評估事務(wù)所5件、會計(jì)師事務(wù)所7件、會計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)2件。按時辦結(jié)率、現(xiàn)場辦結(jié)率、群眾滿意率均為100%，投訴率為零。

（三）完成會計(jì)師事務(wù)所報(bào)備工作，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。開展全省422家會計(jì)師事務(wù)所及其分所的年度報(bào)備工作，及時糾正錯誤信息，補(bǔ)漏查缺，及時根據(jù)報(bào)備資料審查，對未保持法定設(shè)立條件的會計(jì)會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行清理和依法處理。

（四）按照省政府部署，完成“四川省企業(yè)信用征信系統(tǒng)”模塊的維護(hù)工作，方便社會各界的監(jiān)督和查詢。

(四川省財(cái)政廳供稿黃和成執(zhí)筆)