鄧小平對利用資本主義途徑方式的創(chuàng)造性探索與貢獻*

劉建武

(本文作者 湖南科技大學馬克思主義學院教授、湖南省社會科學院院長 長沙410003)

在社會主義建設實踐中，采取什么樣的途徑和方式來利用資本主義，是擺在中國共產(chǎn)黨人面前的一個重大歷史課題。鄧小平的貢獻不僅體現(xiàn)在對學習和利用資本主義一切文明成果的重要性和緊迫性的認識方面，更重要的是體現(xiàn)在他從當代中國的實際出發(fā)，成功地開辟了一條利用資本主義建設社會主義的新途徑、新方式和新道路，不僅實現(xiàn)了社會主義理論上的巨大突破，而且在建設中國特色社會主義的實踐中取得了巨大成功。這成為國內外學者重視和研究的一個重要課題。因此，深入系統(tǒng)地研究鄧小平利用資本主義建設社會主義的創(chuàng)造性實踐，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

一、通過積極發(fā)展對外經(jīng)濟關系，走出了一條“引進來”與“走出去”相結合的新道路

以什么樣的途徑和形式利用資本主義來建設社會主義，是一個重大的戰(zhàn)略問題。鄧小平以戰(zhàn)略家的勇氣和魄力反復強調:“各國人民在資本主義制度下所發(fā)展的科學和技術，所積累的各種有益的知識和經(jīng)驗，都是我們必須繼承和學習的”，“吸收外國資金、外國技術，甚至包括外國在中國建廠，可以作為我們發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力的補充”①《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第167—168、351頁。。正是在鄧小平的領導下，中國開辟了一系列利用資本主義的新途徑和新方式。

第一，通過利用外資，促進了中國同資本主義國家和地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作。

經(jīng)濟文化落后的現(xiàn)狀使中國進行經(jīng)濟建設的資金非常缺乏，要解決資金不足的問題，一方面是要依靠自身積累，一方面是要善于利用國外資金，主要是發(fā)達資本主義國家的資金。對此，鄧小平在1979年10月強調指出:“利用外資是一個很大的政策，我認為應該堅持”，“現(xiàn)在研究財經(jīng)問題，有一個立足點要放在充分利用、善于使用外資上，不利用太可惜了”，“至于用的辦法，主要的方式是合營，某些方面采取補償貿易的方式，包括外資設廠的方式，我們都采取”①《鄧小平文選》第2卷，第198、199、198—199頁。。

為了廣泛而有效地利用外資，鄧小平根據(jù)國外利用外資的有益經(jīng)驗和中國的具體情況，提出要采取靈活多樣的方式利用外資。在實踐中，中國通過多種渠道，采取多種形式，引進了大量的海外資金。利用外資的形式大體上有三種:一是吸收國外間接投資，包括國外各種貸款、存款及在國外發(fā)行債券、股票等;二是吸收直接投資，包括合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、合作開發(fā)、獨資經(jīng)營、補償貿易、租賃業(yè)務等;三是接受國外的各種無償援助，有貨幣的、商品的和人員培訓等。但利用外資主要是吸收外商直接投資和利用國外的公私貸款。1992年以前，中國利用外資主要是對外借款，特別是政府貸款，外商直接投資較小。1992年以后，外商直接投資逐年大幅增長，成為中國利用外資的主要方式。

在利用外資的過程中，針對一些人擔心會不會由此而導致資本主義的問題，鄧小平給予了明確回答。他認為，在利用外資方面，眼光要遠大，胸懷要寬廣，要允許人家賺點錢，從長遠看對我們是有好處的，“人家來做生意，就是要賺錢，我們應該使得他們比到別的地方投資得利多，這樣才有競爭力”。同時，我們要清醒地看到，“我們的建設方針還是毛主席過去制定的自力更生為主、爭取外援為輔的方針。不管怎樣開放，不管外資進來多少，它占的份額還是很小的，影響不了我們社會主義的公有制”。②《鄧小平文選》第2卷，第199、351頁。在南方談話中，他還嚴肅地批評說:“有的人認為，多一分外資，就多一分資本主義，‘三資’企業(yè)多了，就是資本主義的東西多了，就是發(fā)展了資本主義。這些人連基本常識都沒有……‘三資’企業(yè)受到我國整個政治、經(jīng)濟條件的制約，是社會主義經(jīng)濟的有益補充，歸根到底是有利于社會主義的?！雹邸多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社，1993年，第373頁。

利用外資摒棄了過去那種“一無外債，二無內債”的陳舊觀念，打破了“不用西方世界資金”的禁區(qū)。通過向發(fā)達國家舉借外債，不僅解決了中國建設資金不足、產(chǎn)業(yè)結構調整和大量就業(yè)崗位創(chuàng)造的問題，而且極大地促進了同各資本主義國家的經(jīng)濟交流與合作，加快了中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟接軌的進程。從總體上看，引進和利用外資帶動了全球生產(chǎn)鏈條向中國的延伸，加深了中國經(jīng)濟同資本主義經(jīng)濟的交流與合作，拓寬了中國參與經(jīng)濟全球化的廣度和深度，使中國得以更加充分地利用國際國內兩個市場、兩種資源，以更加積極的姿態(tài)利用資本主義來建設社會主義。

第二，通過引進技術和人才，有效地縮短了中國同資本主義國家的差距。

針對中國科技力量比較薄弱的現(xiàn)狀，鄧小平十分重視通過引進發(fā)達資本主義國家的先進技術和管理經(jīng)驗，來促進中國科學技術的發(fā)展和管理水平的提升。他反復強調:“科學技術是人類共同創(chuàng)造的財富。任何一個民族、一個國家，都需要學習別的民族、別的國家的長處，學習人家的先進科學技術”，“資本主義已經(jīng)有了幾百年歷史，各國人民在資本主義制度下所發(fā)展的科學和技術，所積累的各種有益的知識和經(jīng)驗，都是我們必須繼承和學習的。我們要有計劃、有選擇地引進資本主義國家的先進技術和其他對我們有益的東西”④《鄧小平文選》第2卷，第91、167—168頁。。利用發(fā)達資本主義國家的先進技術和經(jīng)驗，對于中國來說尤為迫切，“中國人口這么多，地方這樣大，同自己在國際上應該盡的責任是不相稱的。這方面我們需要自己努力，也需要國際上的幫助。我們需要引進很多技術，帶動我們提高。我們要真正地引進一些先進技術，我們的現(xiàn)代化只跟在別人后面走是不行的”⑤《鄧小平年譜 (1975—1997)》(上)，中央文獻出版社，2004年，第530頁。。不敢于并善于引進國外的先進技術、人才和經(jīng)驗，要實現(xiàn)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展是不可能的。

引進先進技術可以避免漫長的摸索過程，加快技術發(fā)展的速度，可以減少研制經(jīng)費，節(jié)省建設資金，有利于推動中國科技人才隊伍的發(fā)展，是一條花錢少、見效快的趕超先進國家的捷徑。但技術設備的引進應全面規(guī)劃，有步驟有選擇，量力而行，講究實效。引進和吸收國外科學技術的新成果、新工藝、新經(jīng)驗，從根本上說，就是通過消化、創(chuàng)新和推廣，迅速提高中國的經(jīng)濟技術水平，以增強在國際經(jīng)濟交往中的實力和地位，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

改革開放以來，經(jīng)過技術引進，中國加速了自身技術能力的積累，實現(xiàn)了全行業(yè)技術水平的整體提升，促進了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和企業(yè)技術的進步，提高了中國產(chǎn)品的國際競爭力，縮短了同國外的技術差距。在人才引進與交流方面也取得了巨大成就，從改革開放之初每年幾百人到現(xiàn)在每年數(shù)十萬人，這些外籍專家活躍在中國的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化教育、新聞出版、金融、社會服務等各個領域，為中國的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。

第三，通過對外貿易，形成了“引進來”與“走出去”相結合的開放格局。

發(fā)展對外貿易是發(fā)展對外經(jīng)濟技術交流的重要內容和基礎，在全球化背景下，一個國家如果不能保持對外貿易的增長勢頭，使進出口貿易在世界市場上占有相應份額，那就不可能獲得國際分工帶來的比較利益，就談不上利用國際國內兩個市場和兩種資源的問題，當然也更談不上發(fā)揮經(jīng)濟比較優(yōu)勢，實現(xiàn)國內經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的合作、競爭與互接互補。

改革開放開始后，針對中國對外貿易發(fā)展緩慢的情況，鄧小平及時提出了大力發(fā)展對外貿易的主張。他在1979年10月就批評說:“過去我們統(tǒng)得太死，很不利于發(fā)展經(jīng)濟。有些肯定是我們的制度卡得過死，特別是外貿。好多制度不利于發(fā)展對外貿易，對增加外匯收入不利……我們應該鼓勵能夠出口的東西出口，能搞到外匯就了不起嘛?！雹佟多囆∑轿倪x》第2卷，第200頁。1985年4月，在會見歐洲國家領導人時，鄧小平又說:“中國經(jīng)濟發(fā)展了，對外貿易也會增加……雙方都應開辟貿易途徑，貿易總是一來一往的，中國買歐洲產(chǎn)品，歐洲也要買中國產(chǎn)品?！?986年6月，他又強調說，中國有很多東西可以出口。要研究多方面打開國際市場，包括進一步打開香港、東南亞和日本市場。還要研究提高產(chǎn)品質量。要打開出口銷路，關鍵是提高質量。質量不高，就沒有競爭能力。逐年減少外貿逆差是個戰(zhàn)略性問題。否則，經(jīng)濟長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就不可能，總有一天要萎縮下去。②《鄧小平文選》第3卷，第119、159—160頁。

在鄧小平的領導下，從“六五”計劃開始，中國通過擴大出口、利用沿海地區(qū)優(yōu)惠政策發(fā)展對外貿易和實行外貿體制改革等，有力地推動了外貿事業(yè)的發(fā)展。進入90年代后，根據(jù)鄧小平的意見，中共中央及時提出“以質取勝”的外貿發(fā)展戰(zhàn)略，極大地促進了中國外貿的健康發(fā)展。現(xiàn)在，中國已成為名副其實的世界貿易大國。

完全意義上的對外貿易和開放發(fā)展應該是雙向互動的，包括“引進來”和“走出去”兩個方面。既要對外開放國內市場，同時又要開拓國際市場。只進不出，或只出不進，都不是完整意義上的對外開放和對外貿易，實際上也做不到。從中國的對外貿易和開放歷程來看，第一步的重點是“引進來”，否則就不會有“走出去”的基礎。改革開放以來，中國通過“引進來”戰(zhàn)略，國民經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展，有效縮短了與發(fā)達國家的經(jīng)濟技術差距，國際競爭力大大增強，具備了將一些技術和產(chǎn)業(yè)向國際上某些市場轉移的條件和能力。在此基礎上，2001年，中國正式加入世界貿易組織。中共中央及時提出了“走出去”的開放戰(zhàn)略，要求把“引進來”與“走出去”結合起來，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間。“引進來”與“走出去”并舉，標志著中國對外貿易和對外開放進入了一個新的階段。

二、通過創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)和加入世界貿易組織，實現(xiàn)了從政策性開放到制度性開放的轉變

創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)是中國對外開放的重要形式，也是對如何利用資本主義進行社會主義建設的重要嘗試。經(jīng)濟特區(qū)的一個顯著特點，就是對傳統(tǒng)社會主義與資本主義的關系進行調整。

廣東、福建兩省毗鄰港澳，華僑眾多。參照國外創(chuàng)辦出口加工區(qū)和自由貿易區(qū)的經(jīng)驗，鄧小平在改革開放初期創(chuàng)造性地提出在廣東、福建創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的設想，深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟特區(qū)由此誕生。對于創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)，一開始就有不同意見，有人擔心這樣是不是在搞資本主義，認為“三資”企業(yè)多了，就是資本主義的東西多了。對于經(jīng)濟特區(qū)，鄧小平強調要講兩句話:“第一句話是，建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的;第二句話是，經(jīng)濟特區(qū)還是一個試驗。”①《鄧小平文選》第3卷，第133頁。鄧小平所說的這個試驗，就是利用世界各國特別是發(fā)達資本主義國家在長期建設中所積累的各種先進的經(jīng)營方式、方法和管理經(jīng)驗來進行社會主義的試驗。

在經(jīng)濟特區(qū)的建設起步之后，鄧小平于1984年初又提出:“除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個港口城市，如大連、青島。這些地方不叫特區(qū)，但可以實行特區(qū)的某些政策。我們還要開發(fā)海南島，如果能把海南島的經(jīng)濟迅速發(fā)展起來，那就是很大的勝利?！雹凇多囆∑轿倪x》第3卷，第52頁。這些意見為中國更大步伐的對外開放指明了方向。1984年4月，中共中央決定開放沿海的天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個港口城市。1985年2月，將珠江三角洲、長江三角洲、閩南廈 (門)漳 (州)泉(州)三角地區(qū)開辟為沿海經(jīng)濟開放區(qū)。隨后，沿海經(jīng)濟開放區(qū)擴展到遼東半島、山東半島及沿海其他地區(qū)。1988年4月，第七屆全國人大第一次會議批準興辦海南經(jīng)濟特區(qū)。1990年4月，中共中央又決定比照經(jīng)濟特區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的有關政策，開發(fā)和開放上海浦東新區(qū)。1992年鄧小平南方談話之后，中共中央進一步實行全方位對外開放的政策，一是通過沿江開放，加快長江流域的發(fā)展;二是通過沿邊開放，使邊境城市、沿邊口岸進一步開放;三是開放內地省會城市，并對中西部地區(qū)發(fā)展對外經(jīng)濟關系實施傾斜政策。由此，中國形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。

這種開放格局不僅調整了社會主義與資本主義的關系，而且把社會主義利用資本主義來進行現(xiàn)代化建設的實踐推到了前所未有的高度，開辟了利用資本主義建設社會主義的嶄新局面。首先，由建立經(jīng)濟特區(qū)而開啟的對外開放，改變了社會主義只能實行單一的公有制的教條，逐步形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展這一與中國現(xiàn)階段基本國情相適應的基本經(jīng)濟制度。其次，由建立經(jīng)濟特區(qū)而開啟的對外開放，改變了社會主義只能實行計劃經(jīng)濟的教條，開始了從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉變，并從根本上消除了把計劃經(jīng)濟視為社會主義而把市場經(jīng)濟視為資本主義的觀念。再次，由建立經(jīng)濟特區(qū)而開啟的對外開放，改變了人們在社會主義建設中存在的那種“非此即彼” “寧‘左’勿右”的絕對化思維模式，逐步形成了亦彼亦此、互利共贏、合作發(fā)展的合作性思維。

正是在中國經(jīng)歷了從封閉到開放、從創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)到實施全方位開放、從狹小范圍的開放到多層次寬領域開放實踐的基礎上，經(jīng)過近十年的艱難談判，中國于2001年正式加入世界貿易組織。由此，中國的開放從政策性開放轉向制度性開放的新階段。所謂制度性開放，就是指根據(jù)國際規(guī)則的開放，是法律框架下的、可以預見的、全面的開放，主要表現(xiàn)為中國的對外開放不再是以國內政策引導為主要動力的開放，而是以制度和法規(guī)的形式約定的開放。世界貿易組織作為當今最大的全球多邊貿易組織，不僅是經(jīng)濟全球化的重要載體，而且極大地推動著國際貿易體系的制度化和規(guī)范化。因此，加入世界貿易組織就意味著步入了法制化、制度化的開放軌道。制度性開放使中國與世界各國的交往與合作具有了制度保證，進一步推動了中國經(jīng)濟體制與國際經(jīng)濟的接軌，為在經(jīng)濟全球化背景下處理好同資本主義的利用與合作關系創(chuàng)造了更加穩(wěn)定的條件和環(huán)境。

三、通過公有制與市場經(jīng)濟的結合，確立了中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制

社會主義基本制度能不能與市場經(jīng)濟相結合，曾是擺在共產(chǎn)黨人面前的一個重大歷史難題。由于復雜的原因，人們在長期實踐中曾形成了一種廣泛認同的觀念，即社會主義公有制是不能與市場經(jīng)濟相結合的。在改革開放的歷史進程中，如何正確認識和處理公有制與市場經(jīng)濟的關系，便成為正確認識和處理社會主義與資本主義關系的一個大問題。鄧小平提出市場經(jīng)濟不是資本主義的專有物，社會主義也可以搞市場經(jīng)濟，從而徹底突破了傳統(tǒng)觀念的束縛和舊有的社會主義經(jīng)濟模式?？梢哉f，在公有制為主體的基礎上建立社會主義市場經(jīng)濟體制，既是中國特色社會主義的重要內容，也跨越了橫亙在社會主義與資本主義之間的一道歷史鴻溝。

第一，把社會主義與市場經(jīng)濟對立起來的觀念由來已久，并對經(jīng)濟文化落后國家的社會主義建設產(chǎn)生了深遠影響。

在社會主義發(fā)展史上，把公有制與商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟對立起來的觀念由來已久?？障肷鐣髁x者就認為社會主義是沒有商品、沒有市場和沒有貨幣的社會，公有制不能與商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟相結合?？茖W社會主義誕生后，從馬克思、恩格斯到列寧、斯大林和毛澤東，也沒有能夠從理論和實踐上解決公有制與市場經(jīng)濟能否結合這一大問題。

馬克思、恩格斯生活在自由資本主義時期，他們以當時發(fā)達的資本主義國家社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本事實為依據(jù)，在對資本主義社會基本矛盾進行深刻剖析的基礎上認為，未來社會是以生產(chǎn)資料公有制代替私有制、產(chǎn)品生產(chǎn)代替商品生產(chǎn)、勞動券代替貨幣流通和計劃經(jīng)濟代替市場經(jīng)濟的社會。這種對未來社會的設想，建立在資本主義高度發(fā)達社會生產(chǎn)力基礎之上。這是一個前提和基礎，沒有這一點，這些設想就不可能變?yōu)楝F(xiàn)實。因為生產(chǎn)力是一切社會進步和社會形態(tài)更替的最終根源，只有經(jīng)過資本主義高度發(fā)達的現(xiàn)代化大生產(chǎn)的物質積累，才會有這種社會主義新形態(tài)的出現(xiàn)。但是，后來社會主義的實際進程與馬克思、恩格斯的設想并不完全一致，社會主義并沒有建立在資本主義高度發(fā)達的基礎之上，而是首先在資本主義尚未充分發(fā)展的經(jīng)濟文化落后國家取得勝利。在這種情況下，社會主義的實踐者把馬克思、恩格斯的上述設想強行搬到社會主義的具體實踐中，作為進行社會主義建設的重要理論依據(jù)，從而對后來社會主義國家的經(jīng)濟建設產(chǎn)生了消極影響。

馬克思、恩格斯關于社會主義公有制不能與商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟相結合的主張，影響著他們之后的許多馬克思主義者，包括列寧和斯大林。在十月革命之前，列寧幾乎全盤接受了馬克思、恩格斯對未來社會的設想，提出要以“產(chǎn)品生產(chǎn)”來代替“商品生產(chǎn)”的主張。經(jīng)過戰(zhàn)時共產(chǎn)主義的挫折后，列寧意識到在俄國這樣一個小農(nóng)國家里要立即消滅商品生產(chǎn)是不可能的，只有通過商品、貨幣這條迂回的道路才能過渡到社會主義。于是，在新經(jīng)濟政策的實踐中，他又明確提出了發(fā)展商品交換和市場關系的思想，突破了馬克思、恩格斯的經(jīng)典社會主義設想，把社會主義與商品、市場關系等這樣一些重大問題提到一個非常突出的地位，列寧也由此成為科學社會主義史上最早提出社會主義制度建立后還應該存在商品貨幣的馬克思主義者。但是，由于條件限制，列寧當時并沒有形成商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟不等于資本主義和計劃經(jīng)濟不等于社會主義的認識，沒有看到發(fā)展商品市場經(jīng)濟與經(jīng)濟文化落后國家所建立的社會主義之間存在的內在聯(lián)系，自然也不可能解決社會主義公有制能不能與市場經(jīng)濟相結合的問題。列寧去世后不久，新經(jīng)濟政策就宣告結束。在斯大林時期，蘇聯(lián)在二元公有制基礎上逐步建立起排斥商品經(jīng)濟的高度集中的計劃經(jīng)濟體制，并在實踐中進一步強化了計劃與市場的對立關系。

蘇聯(lián)所形成的把公有制與市場經(jīng)濟對立起來的高度集中的計劃經(jīng)濟體制，幾乎成為所有社會主義國家學習的樣板，從而對許多社會主義國家的建設產(chǎn)生了重大影響。在改革前，中國經(jīng)濟體制的最顯著特點就是排斥市場，在人們的觀念中形成了這樣一種認識，社會主義就是計劃經(jīng)濟，市場經(jīng)濟就是資本主義，搞商品交換就是走資本主義道路，從而在經(jīng)濟生活中基本上消滅了市場機制的作用。這個教訓是極為深刻的。鄧小平在總結這段歷史經(jīng)驗時說:“我們過去一直搞計劃經(jīng)濟，但多年的實踐證明，在某種意義上說，只搞計劃經(jīng)濟會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展?！雹佟多囆∑轿倪x》第3卷，第148頁。

第二，市場經(jīng)濟不是資本主義的專利品，社會主義也不能只搞計劃經(jīng)濟，社會主義與資本主義的區(qū)別不是計劃還是市場這樣的問題。

要破解把市場經(jīng)濟與社會主義制度對立起來的傳統(tǒng)觀念，就必須把計劃與市場同社會制度區(qū)別開來。鄧小平從中國改革剛一開始的1979年11月，就針對在計劃、市場與社會基本制度之間劃等號的觀念，明確指出:“說市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟，這個不能說是資本主義?！雹凇多囆∑轿倪x》第2卷，第236頁。1985年10月，他在會見外國客人時又說:“社會主義和市場經(jīng)濟之間不存在根本矛盾。問題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會生產(chǎn)力……把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟結合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟發(fā)展。”此后，鄧小平再次強調:“為什么一談市場就說是資本主義，只有計劃才是社會主義呢?計劃和市場都是方法嘛。只要對發(fā)展生產(chǎn)力有好處，就可以利用。它為社會主義服務，就是社會主義的;為資本主義服務，就是資本主義的”，“我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會主義的區(qū)分不在于是計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經(jīng)濟，資本主義也有計劃控制”，“不要以為，一說計劃經(jīng)濟就是社會主義，一說市場經(jīng)濟就是資本主義，不是那么回事。兩者都是手段”。1992年初，鄧小平在巡視南方過程中，對這一問題進行了十分精辟的概括:“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。”③《鄧小平文選》第3卷，第148—149、203、364、367、373頁。

從鄧小平的上述論述中，我們可以清楚地認識到這樣幾個問題:一是市場經(jīng)濟不是資本主義的專有物，給市場經(jīng)濟之前戴上資本主義的帽子是不正確的;二是社會主義也可以搞市場經(jīng)濟，不要以為社會主義國家搞市場經(jīng)濟就是走資本主義道路;三是計劃經(jīng)濟也不是社會主義的專利品，資本主義也存在計劃，也會搞宏觀調控;四是計劃和市場都是經(jīng)濟手段，社會主義與資本主義的本質區(qū)別同計劃和市場這樣的問題沒有必然聯(lián)系;五是判斷計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的優(yōu)劣，是看它們是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，只要善于把計劃與市場結合起來，就更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展;六是社會主義市場經(jīng)濟在方法上雖然基本上和資本主義社會相似，但也有不同，它是同社會主義公有制相聯(lián)系的，是同社會主義基本制度結合在一起的。

鄧小平關于社會主義也可以搞市場經(jīng)濟的理論具有劃時代意義，糾正了在這一問題上長期存在的把資本主義國家歸結為“市場經(jīng)濟國家”，把社會主義國家視為“計劃經(jīng)濟國家”的觀念，擺脫了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看作社會基本制度屬性的思想束縛，不僅為中國建立社會主義市場經(jīng)濟體制奠定了堅實的理論基礎，也為社會主義國家同資本主義國家在經(jīng)濟領域的廣泛合作交流奠定了堅實的理論基礎。

第三，通過市場取向的改革，開辟了一條把社會主義基本制度同市場經(jīng)濟結合起來的正確道路。

關于計劃與市場關系問題在理論上的突破，必然推動中國改革實踐的不斷發(fā)展。改革實踐的不斷發(fā)展，又進一步推進著理論的豐富和發(fā)展。中國創(chuàng)造性地把計劃與市場結合起來，提出了建立社會主義市場經(jīng)濟的改革目標，為經(jīng)濟體制改革指明了方向。

1978年12月召開的中共十一屆三中全會在深刻分析計劃經(jīng)濟存在問題的基礎上，提出要大膽下放權力，尊重價值規(guī)律，按經(jīng)濟規(guī)律辦事。這開啟了對中國過度集中的計劃經(jīng)濟體制進行改革的序幕。1981年6月，中共十一屆六中全會在概括中國社會主義現(xiàn)代化建設道路時，明確寫上了要發(fā)揮“市場調節(jié)的輔助作用”的內容。1982年9月，中共十二大報告把計劃與市場的關系表述為“計劃經(jīng)濟為主，市場調節(jié)為輔”。這一提法雖然未能超越“計劃經(jīng)濟”這個大框框，但承認了市場調節(jié)的重要作用，對于突破大一統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制，重視市場的調節(jié)作用，起了重要的推動作用。1984年10月，中共十二屆三中全會通過的《關于經(jīng)濟體制改革的決定》明確指出:“社會主義計劃經(jīng)濟必須依據(jù)和運用價格規(guī)律，是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟?！边@是理論上的一次重大突破，把傳統(tǒng)的社會主義與市場經(jīng)濟不相容的觀點否定了，是由計劃經(jīng)濟轉向計劃與市場相結合的一個重要標志。對于這個決定，鄧小平給予了高度評價，他說:“這次經(jīng)濟體制改革的文件好，就是解釋了什么是社會主義，有些是我們老祖宗沒有說過的話，有些新話。”①《鄧小平文選》第3卷，第91頁。

1987年10月，中共十三大根據(jù)經(jīng)濟體制改革發(fā)展的實際情況，進一步提出了建立“計劃與市場內在統(tǒng)一的體制”的思路。中共十三大報告指出，社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展離不開市場的發(fā)育和完善，利用市場調節(jié)決不等于資本主義。計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的，新的經(jīng)濟運行機制應當是“國家調節(jié)市場，市場引導企業(yè)”。此后，以城市為重點的經(jīng)濟體制改革大規(guī)模展開。但在80年代末90年代初的幾年里，對市場經(jīng)濟的性質和中國要不要實行市場經(jīng)濟的問題出現(xiàn)了爭論，焦點是搞市場經(jīng)濟是姓“資”還是姓“社”的問題。正當社會上激烈爭論的時候，鄧小平在南方談話中對計劃與市場的關系問題進行了精辟闡述。根據(jù)鄧小平的講話精神，中共十四大明確地把建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為經(jīng)濟體制改革的目標，標志著經(jīng)濟體制改革進入到以制度創(chuàng)新為主要內容的新階段。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，把社會主義中國與外國資本主義的合作、交流也推向一個新階段。

四、通過“社會主義主體”的思想與實踐，形成了在社會主義為主體的條件下同資本主義和平共處、共同發(fā)展的新格局

由于中國是在半殖民地半封建的基礎上走上社會主義道路的，社會主義借以產(chǎn)生的基礎同科學社會主義創(chuàng)始人的設想存在著巨大的歷史差別。要在中國建立一個純而又純的社會主義是脫離實際的，在一定條件下允許和保留資本主義的存在和發(fā)展有其必然性。正是基于這種認識，鄧小平創(chuàng)造性地提出了“社會主義主體”思路。他說:“中國的主體必須是社會主義，但允許國內某些區(qū)域實行資本主義制度”，“一方面，社會主義國家里允許一些特殊地區(qū)搞資本主義，不是搞一段時間，而是搞幾十年、成百年。另一方面，也要確定整個國家的主體是社會主義”，“我們的制度是以公有制為主體的，還有其他經(jīng)濟成分”，“因為我國是以社會主義經(jīng)濟為主體的。社會主義的經(jīng)濟基礎很大，吸收幾百億、上千億外資，沖擊不了這個基礎”②《鄧小平文選》第3卷，第59、219、172、65頁。。他還說:“發(fā)展就是發(fā)展社會主義經(jīng)濟，吸收外資、合資經(jīng)營等都不可能傷害我們的社會主義經(jīng)濟的主體，只會發(fā)展我們社會主義經(jīng)濟的主體?！雹邸多囆∑侥曜V (1975—1997)》(下)，中央文獻出版社，2004年，第1005頁。

鄧小平關于“社會主義主體”的思想，深刻揭示了當代中國社會主體與非主體并存的結構。這種主體與非主體并存的結構，主要體現(xiàn)在兩個方面:主體地區(qū)的社會主義制度與非主體地區(qū)資本主義制度的共同存在和發(fā)展;社會主義制度內部公有制經(jīng)濟這個主體與其他所有制經(jīng)濟這個非主體的共同存在和發(fā)展。

鄧小平關于“社會主義主體”的思想，首先表現(xiàn)在“一國兩制”方面，即在整個國家的主體地區(qū)堅持社會主義制度的條件下，允許某些特殊地區(qū)實行資本主義制度。在社會主義國家內部的某些特殊地區(qū)允許資本主義制度的長期存在，是同鄧小平“一國兩制”的構想密切聯(lián)系在一起的。這一構想從政治角度看，是為了結束國家的分裂局面，實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一。從經(jīng)濟建設的角度看，是為了更好地利用資本主義來建設社會主義，開辟一條利用資本主義建設社會主義的現(xiàn)實途徑?！耙粐鴥芍啤睒嬒胨_辟的利用資本主義建設社會主義的道路有著深刻內涵，主要包括以下幾個方面的內容:

一是社會主義同資本主義在一國之內的并存是以堅持社會主義的主體地位為前提的。社會主義和資本主義在一國之內的共存是一種主體與非主體式的并存，是主體與補充的關系，而不是處于同一地位和平分秋色的關系。對此，鄧小平進行了反復闡述。他說:“‘一國兩制’除了資本主義，還有社會主義，就是中國的主體、十億人口的地區(qū)堅定不移地實行社會主義。主體地區(qū)是十億人口，臺灣是近兩千萬，香港是五百五十萬，這就有個十億同兩千萬和五百五十五萬的關系問題。主體是很大的主體，社會主義是在十億人口地區(qū)的社會主義，這是個前提，沒有這個前提不行。在這個前提下，可以容許在自己身邊，在小地區(qū)和小范圍內實行資本主義”，“我們對香港、澳門、臺灣的政策，也是在國家主體堅持四項基本原則的基礎上制定的，沒有中國共產(chǎn)黨，沒有中國的社會主義，誰能夠制定這樣的政策?”所以，“‘一國兩制’也要講兩個方面。一方面，社會主義國家里允許一些特殊地區(qū)搞資本主義，不是搞一段時間，而是搞幾十年、成百年。另一方面，也要確定整個國家的主體是社會主義。否則怎么能說是‘兩制’呢?那就變成‘一制’了”①《鄧小平文選》第3卷，第103、217、219頁。。由此可見，毫不動搖地堅持社會主義的主體地位，是利用資本主義建設社會主義的首要前提和根本保證。

二是社會主義同資本主義的并存是在社會主義國家內部的特定區(qū)域內實行資本主義制度。鄧小平說的“在小地區(qū)和小范圍內實行資本主義”是具有特定涵義的，這個“小地區(qū)和小范圍”就是特指臺灣、香港和澳門三地，而不是說在其他地方也可以實行資本主義制度。在這三個地方實行資本主義制度是有深刻歷史根源的。臺灣問題是國內戰(zhàn)爭遺留下來的問題，是中國的內政問題。香港、澳門問題是英國和葡萄牙殖民統(tǒng)治者將長期占領中國的固有領土歸還中國的問題，是從外國人手中收回主權的問題。要實現(xiàn)國家統(tǒng)一，我們面臨的現(xiàn)實狀況是，這三個地區(qū)在較長時期里一直處于資本主義制度下，而且經(jīng)濟發(fā)展程度較高，在資本主義世界體系中占有比較重要的地位。在講到為什么要在香港地區(qū)保留資本主義制度時，鄧小平說:“采用和平方式解決香港問題，就必須既考慮到香港的實際情況，也考慮到中國的實際情況和英國的實際情況，就是說，我們解決問題的辦法要使三方面都能接受。如果用社會主義來統(tǒng)一，就做不到三方面都接受。勉強接受了，也會造成混亂局面。即使不發(fā)生武力沖突，香港也將成為一個蕭條的香港，后遺癥很多的香港，不是我們所希望的香港。所以，就香港問題而言，三方面都能接受的只能是‘一國兩制’，允許香港繼續(xù)實行資本主義，保留自由港和金融中心的地位，除此以外沒有其他辦法?！标P于臺灣問題，鄧小平說:“用‘一國兩制’的方式解決臺灣問題，美國應該是能夠接受的，臺灣也應該是能夠接受的?！雹凇多囆∑轿倪x》第3卷，第101—102、86頁。在臺灣、香港和澳門三地實行資本主義制度，順應了歷史和現(xiàn)實的要求，既尊重了歷史和現(xiàn)實，兼顧各方實際利益，又有利于大陸和臺灣、香港、澳門地區(qū)的穩(wěn)定及相互間的經(jīng)濟合作與共同發(fā)展。

三是社會主義同資本主義的并存不是短期的權宜之計，而是長期的重要國策。針對有人擔心“一國兩制”的政策會不會變的問題，鄧小平將其與中國的開放政策和現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系在一起，明確提出50年不變及50年后也不會變的觀點。他說:“中國要真正發(fā)達起來，接近而不是說超過發(fā)達國家，那還需要三十年到五十年的時間。如果說在本世紀內我們需要實行開放政策，那么在下個世紀的前五十年內中國要接近發(fā)達國家的水平，也不能離開這個政策，離開了這個政策不行。保持香港的繁榮穩(wěn)定是符合中國的切身利益的。所以我們講‘五十年’，不是隨隨便便、感情沖動而講的，是考慮到中國的現(xiàn)實和發(fā)展的需要。同樣地，到本世紀末和下一世紀前五十年也需要一個穩(wěn)定的臺灣。臺灣是中國的一部分，中國可以在一個國家的前提下實行兩種制度，這就是制定我們國家政策的一個想法”，“我還要說，五十年以后更沒有變的必要。香港的地位不變，對香港的政策不變，對澳門的政策也不變，對臺灣的政策按照‘一國兩制’方針解決統(tǒng)一問題后五十年也不變，我們對內開放和對外開放政策也不變”，“如果有什么要變，一定是變得更好，更有利于香港的繁榮和發(fā)展，而不會損害香港人的利益”①《鄧小平文選》第3卷，第102—103、215、73頁。。為了保證“一國兩制”的政策長期不變，1982年全國人大在憲法條款中作出了相應規(guī)定，為實行“一國兩制”提供了最根本的法律依據(jù)。

四是社會主義國家內部小范圍區(qū)域資本主義的存在，不僅不會傷害社會主義，而且更有利于社會主義的發(fā)展。在中國的主體部分實行社會主義制度的前提下，臺灣、香港、澳門地區(qū)繼續(xù)實行資本主義制度，這是社會主義發(fā)展史上的偉大創(chuàng)舉。以和平方式解決歷史遺留問題，實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一，并保持統(tǒng)一后臺、港、澳地區(qū)的繁榮與發(fā)展，對于保持和促進大陸這個主體的社會主義現(xiàn)代化建設是非常有利的。建設中國特色社會主義，必須有一個和平穩(wěn)定的國際國內環(huán)境，用“一國兩制”的辦法實現(xiàn)和平統(tǒng)一，既有利于維護亞太地區(qū)的和平和發(fā)展，也有利于世界的和平與穩(wěn)定。實行對外開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，需要學習臺灣、香港、澳門的經(jīng)驗，使社會主義的大陸與臺、港、澳地區(qū)之間的市場、資金、技術、人才、貿易和管理經(jīng)驗互通有無，相得益彰，使一個國家內部的兩種制度由對抗和斗爭轉化為共處與合作，既會有力地推動臺、港、澳地區(qū)的長期發(fā)展和繁榮，也會有力推進大陸的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。正如鄧小平所說:“我們相信，在小范圍內容許資本主義存在，更有利于發(fā)展社會主義?！雹凇多囆∑轿倪x》第3卷，第103頁。

鄧小平關于“社會主義主體”的思想，還體現(xiàn)在社會主義國家內部公有制經(jīng)濟的主體地位與其他所有制經(jīng)濟的非主體地位的共同存在和發(fā)展方面。

在改革開放過程中，有人擔心利用資本主義會沖擊社會主義并走向資本主義。針對這種疑慮，鄧小平明確指出:“我看不會的。因為我國是以社會主義經(jīng)濟為主體的。社會主義的經(jīng)濟基礎很大，吸收幾百億、上千億外資，沖擊不了這個基礎”，“我們允許個體經(jīng)濟發(fā)展，還允許中外合資經(jīng)營和外資獨營的企業(yè)發(fā)展，但是始終以社會主義公有制為主體”， “在改革中，我們始終堅持兩條根本原則，一是以社會主義公有制經(jīng)濟為主體，一是共同富裕。有計劃地利用外資，發(fā)展一部分個體經(jīng)濟，都是服從于發(fā)展社會主義經(jīng)濟這個總要求的”③《鄧小平文選》第3卷，第65、110、142頁。。通過不斷改革，中國對所有制結構的認識和實踐越來越深入，從主張單一公有制到允許非公有制作為公有制的補充，再到提出公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，逐漸形成了以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進、共同發(fā)展的嶄新格局。

鄧小平關于“社會主義主體”的思想是對科學社會主義的重大發(fā)展。以往人們在理解社會主義時，總是把社會主義看成“純而又純”的社會。其實，“純粹”的社會主義是不可能有的。社會主義的發(fā)展特別是經(jīng)濟文化落后國家的社會主義的發(fā)展不可避免地要經(jīng)歷一個從不成熟和不完善向比較成熟和比較完善過渡的歷史進程。在社會主義之中允許資本主義在一定范圍和一定程度的存在和發(fā)展有其歷史必然性，中國只能走歷史的必由之路。盡管在非主體成分中，那些資本主義的因素難免會對社會主義的主體成分產(chǎn)生負面影響和消極作用，但從總的方面來看，非主體成分的存在和發(fā)展有利于社會主義建設。

改革開放以來，在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，由于正確地認識和處理了社會主義同資本主義的關系，使中國的現(xiàn)代化建設在借鑒和吸收資本主義文明成果的過程中取得了舉世矚目的巨大成就，同時極大地深化了對建設中國特色社會主義規(guī)律的認識。這在中國社會主義現(xiàn)代化建設史乃至世界社會主義發(fā)展史上都是前所未有的，開辟了利用資本主義建設和發(fā)展社會主義并最終超越資本主義的新時代。