高校信息化平臺(tái)建設(shè)中“信息孤島”現(xiàn)象及對(duì)策

趙 衛(wèi) 馮華麗

無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育信息化中心

本文針對(duì)當(dāng)前高校信息化平臺(tái)建設(shè)中出現(xiàn)“信息孤島”的現(xiàn)狀及原因進(jìn)行探討，并對(duì)如何消除信息孤島提出一些認(rèn)識(shí)和見解。

1 引言

信息化建設(shè)是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以應(yīng)用為核心，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，管理學(xué)校的人、財(cái)、物，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)習(xí)資源到日常事務(wù)的全部信息化，在現(xiàn)實(shí)校園范圍的基礎(chǔ)上拓展時(shí)間和空間緯度、擴(kuò)展管理與服務(wù)功能，從而全面提高教學(xué)質(zhì)量與科研能力，大幅提升管理水平與綜合實(shí)力。

近年來，在信息化建設(shè)浪潮中，國內(nèi)高?；就瓿尚@網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各職能部門也紛紛引進(jìn)相關(guān)應(yīng)用支撐軟件。越來越多的高校認(rèn)識(shí)到構(gòu)建一個(gè)完整的、先進(jìn)的、實(shí)用的信息化平臺(tái)刻不容緩。

高校當(dāng)前信息化平臺(tái)建設(shè)面臨的一個(gè)突出的問題是信息孤島問題，“信息孤島”又被稱為“信息島”（Information Island）或者“孤島式信息系統(tǒng)”（Isolated Information Systems，IS）。指信息資源體系中各系統(tǒng)相互封閉、各自獨(dú)立，猶如一個(gè)個(gè)分散、獨(dú)立的島嶼，缺乏聯(lián)通，信息隨之體現(xiàn)為一種“碎片化”的形式。這相應(yīng)導(dǎo)致各機(jī)構(gòu)部門的信息資源處于一種碎片化狀態(tài)，缺乏很好的互聯(lián)互通，繼而形成高校網(wǎng)站系統(tǒng)中的信息沉淀，它是信息化建設(shè)由初級(jí)向中級(jí)和高級(jí)逐步發(fā)展過程中難以避免的派生物，其實(shí)質(zhì)是信息資源不能有效地在內(nèi)部不同部門之間以及各個(gè)組織之間的共享。

與現(xiàn)有的圍繞高校公共服務(wù)平臺(tái)的“外孤島化”問題的研究不同，本研究著眼于平臺(tái)信息資源的“內(nèi)孤島化”問題。高校的各個(gè)部門以及應(yīng)用系統(tǒng)往往分散于不同的網(wǎng)站之中，分散孤立的情況比較突出，帶來的直接后果即不能有效的實(shí)現(xiàn)信息資源的最大化、高效率化使用。

2 存在的主要問題

1、欠缺整體規(guī)劃。有一個(gè)需求建一個(gè)應(yīng)用，學(xué)校各部門各自為政，缺乏整體規(guī)劃；相同的數(shù)據(jù)很有可能需要存儲(chǔ)在多個(gè)系統(tǒng)中：重復(fù)輸入，各管自己這一攤，缺乏統(tǒng)一的、完整的、全面的數(shù)據(jù)；應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏聯(lián)系，形成“信息孤島”，造成資源不共享、數(shù)據(jù)不一致，應(yīng)用系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)不互通，業(yè)務(wù)不能集成，整個(gè)的數(shù)字校園架構(gòu)體系不健全。

2、未建統(tǒng)一用戶身份認(rèn)證機(jī)制。獲取校園信息和應(yīng)用服務(wù)需要登錄不同系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一的入口和一站式的平臺(tái)；校園內(nèi)存在多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，用戶身份信息需重復(fù)錄入，且用戶需要記憶多個(gè)用戶名與密碼，分別登錄多個(gè)系統(tǒng)，同一用戶，在每個(gè)系統(tǒng)中都存儲(chǔ)獨(dú)立的身份信息。

3、缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)獨(dú)立維護(hù)自己的用戶管理數(shù)據(jù)庫，技術(shù)成本提高，數(shù)據(jù)分散管理，數(shù)據(jù)一致性差，數(shù)據(jù)不規(guī)范，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；缺乏統(tǒng)一立體的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，無法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和決策支撐；部門壁壘形成數(shù)據(jù)孤島。

4、部分應(yīng)用系統(tǒng)未建，部分應(yīng)用系統(tǒng)不完整。大部分高校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，但資源分散，應(yīng)用系統(tǒng)缺乏，面臨“有路無車”，“有車無貨”。如很多高校還未建辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、學(xué)生綜合管理系統(tǒng)、資產(chǎn)設(shè)備管理系統(tǒng)、學(xué)報(bào)管理系統(tǒng)、體育運(yùn)動(dòng)管理系統(tǒng)、后勤服務(wù)系統(tǒng)、教材管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)等，且已有部分系統(tǒng)功能不完整，技術(shù)檔案不完善，使用頻率不高，系統(tǒng)不夠穩(wěn)定。

3 校園應(yīng)用管理系統(tǒng)的建設(shè)思路

整體考慮，統(tǒng)一規(guī)劃。

高校信息化建設(shè)是一個(gè)投資高、建設(shè)難、周期長(zhǎng)、涉及部門和人員多的系統(tǒng)工程，它涉及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件工程、項(xiàng)目管理等方方面面。因此建設(shè)之前必須站在整個(gè)學(xué)校的層面，做好頂層設(shè)計(jì)，做好整個(gè)項(xiàng)目的需求分析和設(shè)計(jì)規(guī)劃工作，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體考慮，做好規(guī)劃，確保使用統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)路線、基礎(chǔ)架構(gòu)和組織管理。

統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。

因?yàn)楦咝Ｐ畔⒒ㄔO(shè)周期較長(zhǎng)，涉及對(duì)需求的詳細(xì)調(diào)研、對(duì)方案的有力論證、對(duì)系統(tǒng)的選型、對(duì)人員的培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)用的推廣等一系列過程，所以整個(gè)建設(shè)過程必須統(tǒng)籌部署、分步實(shí)施，穩(wěn)步前進(jìn)，在取得進(jìn)度的同時(shí)，確保質(zhì)量，把項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

加強(qiáng)應(yīng)用，科學(xué)決策。

信息化平臺(tái)的應(yīng)用是高校信息化建設(shè)的核心，只有這樣，才有助于各部門在管理上實(shí)現(xiàn)信息化，在溝通方面更快捷，才能為廣大師生提供個(gè)性化的信息服務(wù)。因此，信息化平臺(tái)建設(shè)必須以應(yīng)用為主導(dǎo)、優(yōu)先確保應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。

整合資源，數(shù)據(jù)共享。

高校信息化平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)，許多高校在信息化建設(shè)過程中，購置、開發(fā)了不少應(yīng)用系統(tǒng)，積累了眾多的信息資源。平臺(tái)建設(shè)的過程中，必須考慮在保護(hù)原有投資的基礎(chǔ)上，充分利用已有的信息資源，最大限度地發(fā)揮它們的作用。

4 解決問題的策略

1、建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)

為確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性與一致性提供依據(jù)。建立信息標(biāo)準(zhǔn)是信息化平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校、各部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享的依據(jù)，是構(gòu)建穩(wěn)定、合理數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。

2、構(gòu)建統(tǒng)一的信息門戶

集中信息資源和各個(gè)信息化應(yīng)用服務(wù)管理，提供個(gè)性化的綜合信息服務(wù)。信息門戶為全校師生及校友，集中管理新聞、通知、公告等校內(nèi)外信息資源，設(shè)置用戶訪問權(quán)限與信息的密級(jí)，采用靈活的訪問控制機(jī)制、先進(jìn)的單點(diǎn)登錄技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的綜合信息服務(wù)。

3、構(gòu)建統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng)

統(tǒng)一權(quán)限，集中用戶管理，實(shí)現(xiàn)用戶單點(diǎn)登錄。建立并維護(hù)用戶的基本信息，為每位用戶提供唯一的身份；建立并維護(hù)注冊(cè)信息庫，為每一項(xiàng)信息化應(yīng)用提供唯一的電子身份；建立基礎(chǔ)的公鑰設(shè)施、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，采用安全套接層協(xié)議，實(shí)現(xiàn)信息化管理平臺(tái)身份認(rèn)證的統(tǒng)一以及網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳輸。

4、構(gòu)建安全可靠的公共數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)共享。首先，把數(shù)據(jù)變更跟蹤組件部署在每一個(gè)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上，智能跟蹤各個(gè)信息化應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)變更情況，自動(dòng)生成數(shù)據(jù)變更包并提交到統(tǒng)一集中管理的中心數(shù)據(jù)庫；其次，將數(shù)據(jù)變更同步組件部署在中心數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上，生成數(shù)據(jù)更新包序列，自動(dòng)同步到相應(yīng)的各個(gè)信息化應(yīng)用數(shù)據(jù)庫；最后，通過交換安全可靠的公共數(shù)據(jù)，在共享公共數(shù)據(jù)上，實(shí)現(xiàn)所有信息化應(yīng)用系統(tǒng)的整合與集成。

5、建設(shè)先進(jìn)實(shí)用的應(yīng)用支撐系統(tǒng)

建設(shè)先進(jìn)實(shí)用的應(yīng)用支撐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的全面信息化。包括教務(wù)管理、學(xué)生綜合管理、科技管理、人力資源管理、資產(chǎn)設(shè)備管理、辦公自動(dòng)化等。

5 總結(jié)

信息化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，必須整體考慮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，同時(shí)保證數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，各信息化平臺(tái)之間的集成和信息共享，才能消除信息孤島，讓信息系統(tǒng)更好地為用戶服務(wù)。