基于戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

肖應(yīng)榮

將樂縣質(zhì)量計(jì)量檢測所

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展通常都離不開生產(chǎn)力的發(fā)展及技術(shù)的進(jìn)步，一種高新技術(shù)的誕生通常意味著一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的崛起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要地位將逐漸被新興產(chǎn)業(yè)取代，且新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)演變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要規(guī)律。本文首先簡單闡述戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的含義及特征，接著提出促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。

在不同的歷史發(fā)展時(shí)期，總是會涌現(xiàn)一些不同的新興產(chǎn)業(yè)，將當(dāng)時(shí)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變，并帶動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重大的變革，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著不可忽視的重要作用。因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的選擇問題是關(guān)系到生產(chǎn)力發(fā)展、技術(shù)革新進(jìn)步及社會發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的含義及特征

何為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？它具體是指在世界范圍內(nèi)最新興起的、跟國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會進(jìn)步密切相關(guān)的、被重大科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的、能促進(jìn)國家形成國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。全局長遠(yuǎn)性、關(guān)聯(lián)成長性及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)性是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三個(gè)本質(zhì)特征。

促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

強(qiáng)化科技創(chuàng)新

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的第一個(gè)中心環(huán)節(jié)是強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力。具體的路徑選擇包括以下三個(gè)方面。

1、創(chuàng)新企業(yè)的科學(xué)技術(shù)

技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不能僅憑一己之力，而應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展一批以科技創(chuàng)新為目標(biāo)的企事業(yè)團(tuán)隊(duì)，促使它們共同參與到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系。所以在創(chuàng)新企業(yè)科學(xué)技術(shù)方面，我們應(yīng)重視對其投入充足的研發(fā)力量支持及資金支持。尤其是政府方面，應(yīng)當(dāng)給予政府科技項(xiàng)目高度的重視，以骨干企業(yè)為依托，把握好對關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)，努力為國家經(jīng)濟(jì)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展提供關(guān)鍵性的作用平臺。

2、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)

首先，加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的力度，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵需求為基礎(chǔ)制定出發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)的工程規(guī)劃、計(jì)劃出發(fā)展創(chuàng)新知識的項(xiàng)目方案，并集中一切力量將這些關(guān)鍵性的技術(shù)問題突破。其次，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的科技體系，加大對發(fā)展知識密集型服務(wù)行業(yè)的支持力度，主要有研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)及創(chuàng)業(yè)服務(wù)等一系列高技術(shù)的服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)培育出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及模式。

如留瑞博士曹海平發(fā)明的半固體金屬快速成型技術(shù)，它是目前世界上最先進(jìn)的金屬材料成型技術(shù)，該技術(shù)獲得2006年瑞典國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國家環(huán)保獎(jiǎng)等6 項(xiàng)大獎(jiǎng)，并在全球范圍內(nèi)取得專利權(quán)。2008年，曹海平作為海外高科技人才被引進(jìn)福建后，將樂縣政府在企業(yè)用地和稅收返還上給予政策優(yōu)惠，曹海平在福建將樂設(shè)立福建瑞奧麥特輕金屬有限公司，經(jīng)過中試，研制了一批專用設(shè)備和模具，成功將世界領(lǐng)先的半固態(tài)金屬成型技術(shù)轉(zhuǎn)化成具備大規(guī)模生產(chǎn)的技術(shù)，并投入規(guī)?；a(chǎn)，是國內(nèi)第一家半固態(tài)成型部件的生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)汽車輪轂，發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸及連桿，空壓機(jī)、手機(jī)、電腦外殼，平行連軸器等輕合金零部件，成為一汽、二汽、北汽及華為等知名企業(yè)的供應(yīng)商。為延伸產(chǎn)業(yè)鏈，該公司又組建了高新科技企業(yè)福建科源新型材料有限公司，為瑞奧麥特輕金屬公司配套生產(chǎn)鋁合金高新材料及相關(guān)輔助材料，購買專用高溫運(yùn)輸車將熔煉好的半固態(tài)鋁合金材料直接運(yùn)到瑞奧麥特輕金屬公司生產(chǎn)線上進(jìn)行澆注成型，減少了材料和能源損耗。為實(shí)現(xiàn)材料的循環(huán)利用，成立了福建金瑞高科有限公司，利用下腳料生產(chǎn)鋁合金濾波器，散熱器等，形成半固態(tài)輕金屬上下游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。將樂縣政府借助國際領(lǐng)先的半固態(tài)金屬制漿技術(shù)的優(yōu)勢，出臺優(yōu)惠政策，加大招商引資的力度，吸引了眾多企業(yè)的投資，形成了一個(gè)以高新技術(shù)為主的半固態(tài)輕金屬產(chǎn)業(yè)集群。

3、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)科技成果推廣體系

創(chuàng)新建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技成果推廣體系的目的是以創(chuàng)新產(chǎn)品品種、提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)，從而在培育消費(fèi)熱點(diǎn)的同時(shí)將消費(fèi)結(jié)構(gòu)豐富、提升，最終擴(kuò)大內(nèi)需，積極拉動(dòng)市場消費(fèi)。于是，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、輻射區(qū)及創(chuàng)業(yè)等為依托，培育出一批創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、聚集發(fā)展、特色突出的產(chǎn)業(yè)示范基地；推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)建世界一流園區(qū)，加快建設(shè)科技城的步伐，積極建設(shè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，努力為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建載體，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)科技成果推廣體系，從而將市場需求拓展開。

推進(jìn)市場共享

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)具體是指互相匹配這兩種產(chǎn)業(yè)各自擁有的創(chuàng)新要素，并促使在原產(chǎn)業(yè)及邊界融合處能夠形成全新的產(chǎn)業(yè)整體功能，并將該功能升級成為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合、互利共贏離不開對國內(nèi)、國際市場的共享。

1、在市場差異中求生存

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長的并列格局之下，這兩種產(chǎn)業(yè)都離不開市場需求的大力拉動(dòng)，于是出現(xiàn)兩者爭奪市場的競爭局面，但是兩者之間并不會出現(xiàn)表象的競爭關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在消費(fèi)需求的時(shí)間差異：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為消費(fèi)者提供的產(chǎn)品在一定時(shí)期內(nèi)將成為主要的需求內(nèi)容，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要是對潛在的市場需求進(jìn)行滿足，如使用新能源、節(jié)能環(huán)保、制造高端產(chǎn)品等，體現(xiàn)著消費(fèi)者龐大的未來需求，只是目前并沒有形成一定的規(guī)模，因此兩者在時(shí)間上是互補(bǔ)的，能夠?qū)崿F(xiàn)市場共享。

2、在市場融合中求發(fā)展

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備很多高新技術(shù)，所以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是使用其核心技術(shù)的最大用戶。與此同時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得了來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的第二個(gè)產(chǎn)品市場，為高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)大的市場需求。所以在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，我們應(yīng)重視將核心技術(shù)傳入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促使兩者取得共同發(fā)展，從而大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造質(zhì)量及水平。在市場融合的實(shí)踐過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要努力創(chuàng)新產(chǎn)品，積極采用新能源技術(shù)、納米技術(shù)及環(huán)保節(jié)能技術(shù)等大力提高產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品原有的性能進(jìn)行改善和提高，并持續(xù)為產(chǎn)品開發(fā)新功能。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還要積極使用先進(jìn)的信息技術(shù)、生物技術(shù)等，大力改造自身的傳統(tǒng)裝備、工藝等，促使產(chǎn)品的附加值提到大力提升，最終提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場綜合競爭力，從而取得健康可持續(xù)發(fā)展。

完善發(fā)展模式

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要構(gòu)建起完善的科研——標(biāo)準(zhǔn)——產(chǎn)業(yè)的工作模式。因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)需要主動(dòng)參與到各種標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)里，緊跟并引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)變化，從而成功掌握技術(shù)發(fā)展的準(zhǔn)確方向。當(dāng)然，企業(yè)還需要積極建設(shè)自身標(biāo)準(zhǔn)體系并加以完善，努力構(gòu)建起一套切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，為企業(yè)參與外部標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)打下基礎(chǔ)。具體地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力獲得參與制定行業(yè)、國家甚至是國際標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)會，將自身企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果帶到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，以獲取良好的競爭優(yōu)勢；通過對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成的了解，企業(yè)將增強(qiáng)自身跟產(chǎn)業(yè)鏈里其他企業(yè)的溝通、合作，從而為自身的發(fā)展找尋準(zhǔn)確的位置，迅速壯大發(fā)展國模，最終提升企業(yè)的核心競爭力?？蒲小獦?biāo)準(zhǔn)——產(chǎn)業(yè)這一工作模式在促進(jìn)科研成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的競爭優(yōu)勢的同時(shí)將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的實(shí)現(xiàn)，最終大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

加強(qiáng)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系的路徑是：加強(qiáng)研發(fā)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、關(guān)鍵共性技術(shù)及交叉前沿技術(shù)，加強(qiáng)突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)；加強(qiáng)建立新興項(xiàng)目孵化體系、重大項(xiàng)目孵化體系等，以推進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技應(yīng)用孵化體系，推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；加強(qiáng)建設(shè)科技服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)等體系，為建立健全產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)支撐體系提供條件；加強(qiáng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技制度管理體系，完善產(chǎn)業(yè)人力資源管理制度、激勵(lì)制度等，以加快健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

結(jié)語

為了更好地引導(dǎo)并促進(jìn)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們應(yīng)在實(shí)踐過程中不斷總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出更多更好的發(fā)展策略，在推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)提高人們的社會生活水平。