廣州市城市木質(zhì)廢棄物資源化利用的初步探討

鄧建新，巫桂 ，蘇凱琳，馬斌，楊念

（廣州市德福物業(yè)管理有限公司，廣東廣州 510120）

廣州市城市木質(zhì)廢棄物資源化利用的初步探討

鄧建新，巫桂 ，蘇凱琳，馬斌，楊念

（廣州市德福物業(yè)管理有限公司，廣東廣州 510120）

目前，廣州市已全面實(shí)施垃圾分類工作，將城市垃圾中占一定比重的木質(zhì)廢棄物進(jìn)行資源化利用對(duì)解決城市垃圾減量問題具有重大意義。提出總體布局回收網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃分揀中心，整合資源化利用平臺(tái)，推動(dòng)公共政策服務(wù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的思路和構(gòu)想，推進(jìn)木質(zhì)廢棄物資源化利用，為實(shí)現(xiàn)廣州市垃圾減量和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

木質(zhì)廢棄物；資源化利用；垃圾分類；回收網(wǎng)絡(luò)

目前，城市化步伐加快，木材需求與日俱增，木材資源供應(yīng)不足與市場(chǎng)需求急劇增加成為我國(guó)現(xiàn)今木材工業(yè)面臨的主要矛盾。然而我國(guó)木材浪費(fèi)現(xiàn)象卻相當(dāng)驚人，不僅木材使用率低，回收和循環(huán)再利用率也低[1]，大量的廢棄木材隨著生活垃圾進(jìn)入了城市垃圾填埋場(chǎng)。因此，開展木質(zhì)廢棄物資源化利用，不僅具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，還兼具社會(huì)效益和生態(tài)效益，符合我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方針政策。廣州作為木制品生產(chǎn)和消費(fèi)的主要城市，也面臨資源枯竭和環(huán)境污染雙重壓力，在廣州開展垃圾分類的大背景下，研究和探討木質(zhì)廢棄物資源化利用，為城市垃圾減量尋求出路和方向。

1 廣州市城市木質(zhì)廢棄物來源及特點(diǎn)分析

木質(zhì)廢棄物的來源比較廣泛，包括林業(yè)三剩物（采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物）、建筑拆遷木質(zhì)廢棄物、園林綠化木質(zhì)廢棄物、生活和商業(yè)流通木質(zhì)廢棄物等。城市木質(zhì)廢棄物特指進(jìn)入城市消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)后產(chǎn)生的木質(zhì)廢棄物，其特點(diǎn)是不能重復(fù)利用或經(jīng)簡(jiǎn)單處理后再利用（可復(fù)用的二手家具、建筑模板和各種板材等不在討論范圍內(nèi)）。文中所討論的城市木質(zhì)廢棄物屬于城市生活垃圾的一部分，對(duì)應(yīng)于生活垃圾分類和垃圾減量。

1.1 城市建筑、舊城改造拆遷中產(chǎn)生的木質(zhì)廢料

廣州房地產(chǎn)建設(shè)發(fā)展迅速，舊城拆遷及新建速度快，據(jù)廣州市建委和市城管委數(shù)據(jù)顯示，廣州市建筑廢棄物平均年產(chǎn)生量約為4 000萬t，其中木質(zhì)廢棄物年產(chǎn)生量約為100萬t，這類物料含雜質(zhì)多，如塑料、膠、油漆、鐵釘、防腐防蟲劑等，處理起來相對(duì)困難，有些需要專門的機(jī)器處理，這也增加了再利用的成本。這一來源的木質(zhì)廢棄物回收與建筑和拆遷工地對(duì)接。

1.2 商業(yè)包裝、會(huì)展廣告等產(chǎn)生的木質(zhì)廢棄物

廣州作為華南地區(qū)商貿(mào)中心城市，物流、會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速。自1957年創(chuàng)辦的中國(guó)出口商品交易會(huì)奠定了廣州作為會(huì)展城市的地位，每年廣州各大會(huì)展中心舉行上千次各類展會(huì)，消耗大量的木板和人造板（包裝物），現(xiàn)在廣州市圍繞琶洲會(huì)展中心周邊（如黃埔村）已形成展會(huì)廢木材回收加工的小環(huán)境。這類廢木材以人造板為主，其回收應(yīng)與工廠、商場(chǎng)、酒店、物流集中地、各會(huì)展區(qū)域等進(jìn)行對(duì)接。

1.3 居民日常消費(fèi)的木質(zhì)包裝廢棄物

城市生活垃圾中夾雜的木質(zhì)廢棄物，包括木質(zhì)包裝物，進(jìn)入生活垃圾的廢棄舊家具、裝修廢棄木質(zhì)材料等。廣州市生活垃圾物理組分結(jié)果總表2011年7月數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中顯示，竹木類占生活垃圾總量的1.12%。這類木質(zhì)廢棄物含雜質(zhì)多，成分復(fù)雜，其回收可與社區(qū)、住宅小區(qū)及一些拾荒者進(jìn)行對(duì)接。

1.4 城市市政園林綠化產(chǎn)生的枝材

廣州是綠色花城，每天產(chǎn)生大量的市政園林綠化廢棄枝材，除了正常的保育修剪枝材和淘汰的老、枯、病、朽樹木外，每年春節(jié)時(shí)的年桔年樹、夏季因臺(tái)風(fēng)吹襲刮倒的綠化樹等，都需要即時(shí)處理清運(yùn)。這類廢棄物都是原木枝材，其回收可與園林局或相關(guān)主管部門對(duì)接。

2 城市木質(zhì)廢棄物的再利用途徑

2.1 循環(huán)利用

2.1.1 制造人造板

木質(zhì)廢棄物再利用途徑中最多的是生產(chǎn)人造板，從理論上說木質(zhì)廢棄物是生產(chǎn)人造板的好原料。但實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)利用木質(zhì)廢棄物作原料的人造板企業(yè)選用的原料都來自“林業(yè)三剩物”及次小薪材，而非文中討論的城市木質(zhì)廢棄物，主要原因有兩點(diǎn)，一是由于城市木質(zhì)廢棄物的回收網(wǎng)絡(luò)還不完善，導(dǎo)致木質(zhì)廢棄物原料供應(yīng)不穩(wěn)定；二是城市木質(zhì)廢棄物成分復(fù)雜，含大量雜質(zhì)，如金屬、砂泥、塑料、涂料等雜質(zhì)和污染物等，前期處理十分繁瑣，增加企業(yè)加工成本。

2.1.2 制造木塑復(fù)合材料

木塑復(fù)合材料是以廢棄木質(zhì)材料為主原料，配混一定比例的塑料基料，再經(jīng)擠壓、模壓、注塑成型等工藝生產(chǎn)的板材或型材，可用于建筑、園林、物流包裝物等。生產(chǎn)木塑復(fù)合材料對(duì)原料要求高，來源復(fù)雜或雜質(zhì)含量過高都會(huì)造成木塑混合困難。

2.2 再生利用

利用廢棄木質(zhì)材料水解、熱解和液化等工序，可生產(chǎn)飼料、酒精、糖醛及其衍生物、木糖與木糖醇、乙酸、甲醛、木焦油抗聚劑、木餾油、木炭、木陶瓷、活性炭膠黏劑、聚氨酯泡沫塑料、纖維和碳纖維等各種工業(yè)和民用產(chǎn)品和原料[2]。由于再生利用對(duì)原料品質(zhì)、純凈度有一定要求，實(shí)際應(yīng)用還比較少。

2.3 生物質(zhì)能源利用

碎小、品質(zhì)雜亂的木質(zhì)廢棄物可加工成木質(zhì)壓縮物，即生物質(zhì)成型燃料，俗稱燃料棒。生物質(zhì)成型燃料具有熱值高、燃燒好、成本低、使用方便、清潔衛(wèi)生、便于儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)，對(duì)原料要求低，只要能達(dá)到一定的燃燒值即可。利用木質(zhì)廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)成型燃料，不僅可以提供能源，同時(shí)也為解決城市垃圾減量問題找到一條出路和方向。

2.4 特殊利用

木質(zhì)廢棄物的特殊利用包括將廢棄木質(zhì)材料破碎或粉碎后用于填充料或其他園林綠化使用的材料，如利用小規(guī)格材料回填旱田和山林地以改良土壤；將廢棄木粉用作牛羊圍欄和雞舍的填欄料；或與廚余垃圾混合作基底肥料等 。但特殊利用要求原料不能含有重金屬及有害化學(xué)成分，避免造成土壤或地下水污染。

無論哪一種再利用途徑，都應(yīng)建立在完善的回收體系之上，只有前端建立了規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的回收網(wǎng)絡(luò)，才能談得上對(duì)這些木質(zhì)廢棄物的資源化利用。

3 廣州市現(xiàn)狀及存在問題

3.1 政策現(xiàn)狀

目前，國(guó)家出臺(tái)的大多是引導(dǎo)性政策，文中討論范圍內(nèi)的城市木質(zhì)廢棄物回收利用沒有補(bǔ)貼政策。廣州市在資源回收利用方面采取了一些措施，廣州市政府2011年頒布實(shí)施《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》，以立法形式推動(dòng)垃圾分類，至今已取得一定成效，焚燒、填埋處理量同比減量3.1%；2013年8月，廣州市政府常務(wù)會(huì)議通過《廣州市人民政府關(guān)于推動(dòng)“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用的若干意見》（穗府辦［2013］37號(hào)），意見中提到，到2015年初步建立起布局合理、網(wǎng)絡(luò)完善、技術(shù)先進(jìn)、分揀處理良好、管理規(guī)范的“城市礦產(chǎn)”回收和再利用處理體系，主要品種再生資源回收率達(dá)到70%，無害化處理率達(dá)100%。

針對(duì)城市周邊一些企業(yè)工廠將回收的木質(zhì)廢棄物用作燃料直接燃燒的現(xiàn)象，2013年初廣東省政府印發(fā)了《珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃——第二階段（2013年～2015年）實(shí)施方案》，將珠三角各地級(jí)以上市及順德區(qū)的城市建成區(qū)納入高污染燃料禁燃區(qū)，禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒原（散）煤、蜂窩煤、各種可燃廢物等高污染燃料（環(huán)保部辦公廳《關(guān)于生物質(zhì)成型燃料有關(guān)問題的復(fù)函》環(huán)辦函［2009］797號(hào)文件明確了生物質(zhì)成型燃料不屬于高污染燃料）。

3.2 廣州市城市木質(zhì)廢棄物回收利用現(xiàn)狀

3.2.1 城市木質(zhì)廢棄物回收現(xiàn)狀

由于城市木質(zhì)廢棄物分散于各個(gè)不同的行業(yè)領(lǐng)域，有些行業(yè)的木質(zhì)廢棄物由其對(duì)應(yīng)的主管部門統(tǒng)一回收處理，如建筑、拆遷的廢棄物由建委處理；園林綠化修剪產(chǎn)生的枝材由園林局回收處理等；有些如展會(huì)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等相對(duì)集中量大的廢木材則由一些成規(guī)模的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者回收；而像日常生活消費(fèi)中產(chǎn)生的舊家具、木質(zhì)消費(fèi)品，由于比較分散，數(shù)量相對(duì)較小，一般由一些拾荒者收集到一定數(shù)量再轉(zhuǎn)賣給規(guī)模稍大的經(jīng)營(yíng)者。

3.2.2 城市木質(zhì)廢棄物的處理方式和再利用現(xiàn)狀

（1）作為燃料利用，郊區(qū)的一些小作坊、小工廠將回收來的木質(zhì)廢棄物當(dāng)作柴火燃燒，這是目前城市木質(zhì)廢棄物處理的主要方式。但隨著珠三角禁止燃燒高污染物的進(jìn)一步推進(jìn)，這一狀況將發(fā)生變化，因此應(yīng)盡快建設(shè)規(guī)范化的木質(zhì)廢棄物分揀中心，為這些木質(zhì)廢棄物尋找新的出路，實(shí)現(xiàn)資源化利用。

（2）作為固體廢棄物填埋或焚燒，進(jìn)入生活垃圾的木質(zhì)廢棄物與生活垃圾一起填埋或進(jìn)入垃圾焚燒廠。

（3）部分創(chuàng)新型企業(yè)嗅到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的商機(jī)，開始積極探索木質(zhì)廢棄物資源化利用的方法，提供了一些新思路，如生產(chǎn)生物質(zhì)液化或氣化燃料以及木塑復(fù)合材料等。

3.3 城市木質(zhì)廢棄物資源化利用中存在的問題

3.3.1相應(yīng)的法律法規(guī)和激勵(lì)機(jī)制不健全

國(guó)家和地方政府雖出臺(tái)一些政策支持木質(zhì)廢棄物回收和利用，但由于木質(zhì)廢棄物的范圍太大，目前出臺(tái)的一系列稅收優(yōu)惠和資金補(bǔ)貼政策大多偏向于農(nóng)林業(yè)木質(zhì)廢棄物，而文中討論范圍內(nèi)的城市木質(zhì)廢棄物并沒有覆蓋到。

很多經(jīng)營(yíng)木質(zhì)廢棄物回收再利用的企業(yè)由于處理成本高，又享受不到政策優(yōu)惠，只好轉(zhuǎn)而選擇既方便處理又能獲得政策支持的林業(yè)三剩物，這從一定程度上阻礙了木質(zhì)廢棄物利用的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。木質(zhì)廢棄物的回收利用是一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，存在許多不確定因素，僅靠市場(chǎng)機(jī)制來推動(dòng)效果甚微，政府應(yīng)從社會(huì)效益和垃圾減量的角度考慮，在回收、利用環(huán)節(jié)設(shè)置激勵(lì)機(jī)制，將這部分木質(zhì)廢棄物從填埋場(chǎng)分流出來，既實(shí)現(xiàn)資源化利用，又達(dá)到垃圾減量的目的。

3.3.2回收網(wǎng)絡(luò)有待完善

城市木質(zhì)廢棄物涉及工商業(yè)消費(fèi)、市政、居民生活等方方面面，面臨的問題是從業(yè)人員參差不齊，各行業(yè)部門各自為營(yíng)，整個(gè)回收環(huán)節(jié)處于以經(jīng)濟(jì)利益和市場(chǎng)行為驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)的模式，廢棄資源不能得到統(tǒng)一處理，既不利于綜合回收利用，也加重了環(huán)保壓力。針對(duì)這些問題，應(yīng)建立配套的收運(yùn)系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋面廣，效率高，參與廣泛的回收網(wǎng)絡(luò)，提高收購(gòu)人員的組織化程度，保證回收渠道通暢和原料的穩(wěn)定供應(yīng)，同時(shí)也有利于降低回收處理成本，解決了城市垃圾從源頭減量的問題。

3.3.3木質(zhì)廢棄物分揀處理成本高

廣州市開展垃圾分類試點(diǎn)一年多來，雖有一定成效，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的精細(xì)分類相比仍有很大差距。如現(xiàn)在推廣的僅僅是干濕分類，城市木質(zhì)廢棄物與各種生活垃圾混在一起，需投入大量人力進(jìn)行分揀，增加了處理成本，因此還需要繼續(xù)積極推進(jìn)垃圾分類工作，增強(qiáng)社會(huì)共同認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)公眾積極參與配合，在源頭做好垃圾分類。

3.3.4未形成系統(tǒng)的技術(shù)支持體系

城市木質(zhì)廢棄物資源化利用涉及很多先進(jìn)處理技術(shù)，如材料工程技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)、新產(chǎn)品制造技術(shù)、資源再利用技術(shù)、傳統(tǒng)工業(yè)原料減量化技術(shù)等[3]。從廣州目前的情況看，科研單位和高校獨(dú)立研究多，綜合研究少，沒有系統(tǒng)地開展相關(guān)基礎(chǔ)的研究，已開展的研究也只停留在理論階段或?qū)嶒?yàn)室階段，沒有很好地與企業(yè)實(shí)際結(jié)合起來，現(xiàn)有企業(yè)又缺乏研究能力，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研各自為政、互不對(duì)接，造成人力資源和資金浪費(fèi)，也在一定程度上限制了木質(zhì)廢棄物的開發(fā)利用。

4 木質(zhì)廢棄物資源化利用的思路和構(gòu)想

4.1 總體布局回收網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃回收分揀中心

木質(zhì)廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)屬于再生資源回收體系的一部分，應(yīng)構(gòu)建規(guī)范的木質(zhì)廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)，以完善現(xiàn)有再生資源回收體系。

針對(duì)城市木質(zhì)廢棄物的各種來源，整體布局回收網(wǎng)絡(luò)。如城市建筑、舊城改造拆遷中產(chǎn)生的木質(zhì)廢料與建筑和拆遷工地對(duì)接，日常消費(fèi)產(chǎn)生的木質(zhì)廢棄物與社區(qū)、住宅小區(qū)及拾荒者進(jìn)行對(duì)接等。在建立以拾荒者、社區(qū)（街道）回收站、機(jī)團(tuán)單位、商場(chǎng)、工廠等固定回收網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃木質(zhì)廢棄物回收分揀中心，進(jìn)行合理的分選和初加工，為木質(zhì)廢棄物再利用企業(yè)提供配套設(shè)施服務(wù)，提高資源回收效率。

4.2 研究制定分揀回收規(guī)范化流程

根據(jù)“管理規(guī)范、環(huán)境潔美、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾、利于治安”的原則構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化回收網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)從事回收人員進(jìn)行登記備案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)管理、接受監(jiān)督、強(qiáng)化培訓(xùn)等。

制定分揀中心標(biāo)準(zhǔn)化流程，嚴(yán)格按照再生資源回收管理辦法、環(huán)境保護(hù)要求等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)無害化、規(guī)?；?、商業(yè)化處理。

4.3 整合木質(zhì)廢棄物資源化利用平臺(tái)

將木質(zhì)廢棄物資源化利用納入廣州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，吸引一批技術(shù)強(qiáng)、資金厚、規(guī)模大、效益好的現(xiàn)代企業(yè)，并以這些企業(yè)為支撐，整合現(xiàn)有“小、散、亂”等粗放型企業(yè)，形成立體開發(fā)、集聚利用、綜合效益好的一體化資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)木質(zhì)廢棄物深度加工。

4.4 推動(dòng)公共政策服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

積極探索形成適合廣州市木質(zhì)廢棄物資源化利用的管理模式和政策機(jī)制，研究制定企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)化體系和相關(guān)優(yōu)惠政策，并通過招標(biāo)形式由政府購(gòu)買企業(yè)服務(wù)，定期進(jìn)行評(píng)估。加強(qiáng)加工企業(yè)行為和市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，健全相關(guān)管理制度和監(jiān)督機(jī)制，確保市場(chǎng)有序健康發(fā)展。加大垃圾分類和再生資源回收利用的宣傳力度，促使全社會(huì)關(guān)注和重視再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的觀念。將垃圾分類處理納入政府、社區(qū)、企業(yè)考評(píng)體系。

[1]李霞鎮(zhèn)，任海青，徐明.回收木材廢料進(jìn)行重加工[J].林產(chǎn)工業(yè)，2008(6):20-23.

[2]GB/T22529-2008，廢棄木質(zhì)材料回收利用管理規(guī)范[S].

[3]周玉申，陳雄偉，潘樹清，等.木質(zhì)廢料的資源化循環(huán)利用[J].木材加工機(jī)械，2009(2):27-30.

Primary discussion on resource utilization of urban wood-waste in Guangzhou

DENG Jianxin,WU Guihan,SU Kailin,MA Bin,YANG Nian
（DeFu Property Services Co.,Ltd,Guangzhou 510120,China）

As w aste sorting has been carried out in Guangzhou currently,and urban w ood-w aste utilization is significant for garbage reduction,w hich account for a certain am ount in urban garbage.In order to prom ote w aste-w ood resource utilization and achieve the aim s of w aste reduction and circular econom y developm ent in Guangzhou,ideas and schem es w ere put forw ard on entire allocation in w aste-w ood recycle netw ork and sorting center,resource utilization platform integration and standardization of public policy.

w ood-w aste;resource utilization;w aste sorting;recycling netw ork

2014－02－20）

X705

A

1674-0912（2014）04-0041-04

鄧建新（1972-），男，廣東廣州人，大專學(xué)歷，市場(chǎng)發(fā)展部經(jīng)理，從事再生資源項(xiàng)目開發(fā)及管理工作。