文/黨嶠
善于底線思維
文/黨嶠
導(dǎo)讀:習(xí)近平總書記指出:要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。這期黨課圍繞習(xí)近平總書記提出的“底線思維”,提供一組學(xué)習(xí)輔導(dǎo)供參考。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)和高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,深刻認(rèn)識(shí)和全面把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)持底線思維,切實(shí)做好工作。我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,具備經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要堅(jiān)持統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,處理好具有全局性影響的問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
——2013年7月25日習(xí)近平總書記在聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見和建議時(shí)的講話。
要深刻認(rèn)識(shí)反恐形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,強(qiáng)化底線思維,以堅(jiān)決態(tài)度、有力措施,嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——2014年3月1日云南昆明火車站暴力恐怖案件發(fā)生后習(xí)近平總書記作出的重要指示。
1.底線思維
所謂“底線”原指“足球、籃球、羽毛球等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地兩端的界線”,引申后指人們社會(huì)活動(dòng)范圍不能超越的縱橫兩端界線(權(quán)利的權(quán)限界線與義務(wù)的責(zé)限界線、活動(dòng)結(jié)果的成功代價(jià)與失敗后果之認(rèn)定界線),現(xiàn)指人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)于某種事態(tài)心理可以承受或能夠認(rèn)可閾值的下限(如談判雙方討價(jià)還價(jià)時(shí))、或某項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行前設(shè)定的期望目標(biāo)的最低要求或最起碼保證。
“底線思維”則是以底線為導(dǎo)向的一種思維方法和心態(tài),它要求作最壞的打算,追求最好的結(jié)果,所謂“置之死地而后生”。進(jìn)一步說,它又是一種較為精細(xì)的思維技巧,要求認(rèn)真計(jì)算風(fēng)險(xiǎn),估算可能出現(xiàn)的最壞情況(憂患意識(shí))并欣然接受這種情況,能直面困難而后果敢行動(dòng)。
2.“托底”、“守底”、“保底”
我們運(yùn)用“底線思維”思考與解決理論與實(shí)際問題時(shí),首先要確定并把握好“底線思維”的“底”:
一是這個(gè)“底”是一種界線,意味著我們活動(dòng)的范圍、框架不得逾越,無論是利益底線(經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、外交)、心理底線(個(gè)人、社會(huì))、安全底線,還是道德底線(社會(huì)、行業(yè)、家庭、個(gè)人)和法律底線等等,一旦突破,將會(huì)帶來不可挽回的損失,造成被動(dòng)局面。
二是這個(gè)“底”是一種結(jié)果,它是預(yù)期與實(shí)際、想象與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合,它是我們不愿看到卻必須作好準(zhǔn)備接受的最壞結(jié)果。
三是這個(gè)“底”是一種最低目標(biāo)或最起碼的保證,確保它就可以“托底”、“守底”、“保底”,以維護(hù)既定的局面與態(tài)勢(shì)。
3.底線倫理
“底線倫理”,即道德“底線”或基本規(guī)范,主要是相對(duì)于較高的人生理想和價(jià)值觀念來講的。不管人們追求什么樣的生活方式或價(jià)值目標(biāo),都有一些基本的規(guī)則不能違反,有一些基本的界限不能逾越。比如不能強(qiáng)迫他人,不能殺人越貨,不能坑蒙拐騙等,即把人當(dāng)人看,“己所不欲,勿施于人”。當(dāng)前,我們迫切需要這種對(duì)“底線倫理”的認(rèn)知與共識(shí),尋求道德建設(shè)的動(dòng)力和信心。
4.木桶效應(yīng)
盛水的木桶是由多塊木板箍成的,盛水量也是由這些木板共同決定的。若其中一塊木板很短,則此木桶的盛水量就被限制,該短板就成了這個(gè)木桶盛水量的“限制因素”(或稱“短板效應(yīng)”)。若要使此木桶盛水量增加,只有換掉短板或?qū)⑵浼娱L(zhǎng)才行。人們把這一規(guī)律總結(jié)為“木桶原理”,或“木桶定律”,又稱“短板理論”。
為什么要善用“底線思維”?
我們看形勢(shì)、作決策,都要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,既看到有利一面,又看到不利一面;要從全局和戰(zhàn)略高度,深入分析世情、國(guó)情,緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,及時(shí)防范化解各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),爭(zhēng)取有更大作為。
一是我國(guó)已進(jìn)入人均GDP4000美元發(fā)展階段,進(jìn)入改革開放攻堅(jiān)克難時(shí)期,這是一個(gè)矛盾多樣、沖突多發(fā)、薄弱環(huán)節(jié)較多的階段,伴隨著改革開放不斷深化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我們置身戰(zhàn)略機(jī)遇期所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境充滿了挑戰(zhàn)與危機(jī),這就亟須運(yùn)用“底線思維”界定與防范危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)準(zhǔn)困難在哪里、底在哪里,看到其長(zhǎng)期性、曲折性和復(fù)雜性,把握底線和癥結(jié),挖掘深層次的矛盾和問題,從而保持頭腦清醒;
二是要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)、高舉旗幟、堅(jiān)定道路,除了要改革開放,還要有攻堅(jiān)克難的精神與心態(tài)。我們的社會(huì)在未來一段時(shí)期內(nèi)會(huì)處于巨大的社會(huì)轉(zhuǎn)型與波動(dòng)之中,運(yùn)用“底線思維”能做到心中有底,克服恐懼畏難心理并堅(jiān)定信心,因此“底線思維”方法將成為我們攻堅(jiān)克難的常態(tài)思維和有效方法;
三是在當(dāng)前實(shí)際工作中各種各樣的新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn),在這種不確定性居主導(dǎo)地位的工作環(huán)境中,要求我們凡事必須做到心中有底,作最壞的打算,保住老底,守住底線;
四是在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)“底線思維”將會(huì)成為我們應(yīng)對(duì)多變復(fù)雜的局面、積極穩(wěn)妥處理紛繁雜亂的矛盾沖突、穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要思維取向,也是我們進(jìn)行重大決策、應(yīng)對(duì)處理重大威脅和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)最為有效的思維方法。
堅(jiān)守互聯(lián)網(wǎng)“七條底線”
2013年8月10日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉辦“網(wǎng)絡(luò)名人社會(huì)責(zé)任論壇”,參加論壇的與會(huì)者們就承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、傳播正能量、共守“七條底線”達(dá)成共識(shí)?!捌邨l底線”是:法律法規(guī)底線、社會(huì)主義制度底線、國(guó)家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會(huì)公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線和信息真實(shí)性底線。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“人人都有麥克風(fēng)”,任何個(gè)體行為都會(huì)對(duì)他人、社會(huì)、國(guó)家產(chǎn)生影響,責(zé)任無處不在?!捌邨l底線”較為全面地闡明了廣大網(wǎng)民在國(guó)家層面、社會(huì)層面、個(gè)人層面的相應(yīng)責(zé)任。作為國(guó)家公民的一分子,網(wǎng)民們對(duì)于維護(hù)國(guó)家的法律法規(guī)、現(xiàn)行社會(huì)制度以及國(guó)家利益,具有不可推卸責(zé)任,這是自我約束的底線,也是不可逾越的紅線。
為什么說法律是最底線的道德、道德是高標(biāo)準(zhǔn)的法律?
法律治理視野中的“人”,既不是雷鋒同志一樣的“好人”,也不是十惡不赦的“壞人”,而是“中人”:這個(gè)人可以不做好事,但不能做壞事;可以在法律范圍內(nèi)隨心所欲,但不能超出法律的邊界為所欲為;這個(gè)人并不需要具有多么高尚的道德品質(zhì),只要行為符合法律的規(guī)范。一個(gè)社會(huì)不可能全部都是好人,“烏托邦”注定是我們長(zhǎng)遠(yuǎn)的理想,因此這個(gè)社會(huì)需要法律作為治理的手段調(diào)整社會(huì)關(guān)系;但一個(gè)社會(huì)也不能沒有好人,極端化的“惡人谷”只會(huì)在小說中出現(xiàn)。因此,這個(gè)社會(huì)同樣需要道德建設(shè)來教化人心,引導(dǎo)善行,讓民眾在不為非的基礎(chǔ)上還能行善。正是從這個(gè)角度說,法律追求的是最底線的公平正義和社會(huì)穩(wěn)定,而道德倡導(dǎo)的則是終極的天下大同和社會(huì)和諧。
公燭之下不展家書
南宋詩(shī)人周紫芝在《竹坡詩(shī)話》中記載:李氏家族有一人為官廉潔,公私分明。一天,他在燭光下辦理公務(wù),有人送來一封家書。他當(dāng)即滅掉公家蠟燭,點(diǎn)燃自家蠟燭。在他看來,公與私之間不能越雷池半步。廉與貪之間的界線,就是公與私之間的紅線。