加強(qiáng)排放總量控制的措施分析

李鵬 邱新濤

（欒川縣環(huán)境保護(hù)局 河南洛陽(yáng) 471500）

環(huán)境保護(hù)是人類面臨的急需解決的重要環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人類發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。通過(guò)對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效地保護(hù)，從而改善我們?nèi)祟惖木幼∩顥l件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展利用。通過(guò)建立和環(huán)境相關(guān)的法律政策，從而提高全人類的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，共同保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。

1 環(huán)境保護(hù)的重要性

環(huán)境保護(hù)的理念在我國(guó)一直都存在，但是在過(guò)去的發(fā)展過(guò)程中，為了最大限度地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，便形成了以犧牲環(huán)境為發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，在保護(hù)環(huán)境的過(guò)程中，如果只是單純地依靠人們的自覺(jué)性是很難做到，在環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中，必須通過(guò)制定相關(guān)的法律政策，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境的有效保護(hù)，環(huán)境保護(hù)不是國(guó)家的事情，需要我們每一個(gè)人從身邊的小事做起，自覺(jué)的保護(hù)資源和環(huán)境，在日常生活中，人們對(duì)一些很小的事物處理，比如可回收垃圾和不可回收垃圾的分類投放等方面進(jìn)行有效地分類處理，使用布袋代替塑料袋，杜絕使用一次性筷子等，從而加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，不斷地加強(qiáng)人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的教育開(kāi)展，在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中，通過(guò)提高人們的環(huán)保意識(shí)來(lái)促使人們自覺(jué)地在生活中做到環(huán)境保護(hù)。

環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展過(guò)程中，一方面要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)植物的保護(hù)，另一方面也要加強(qiáng)對(duì)森林、資源的保護(hù)，在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，很重要的一個(gè)保護(hù)方法就是在資源的使用過(guò)程中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展利用的原則，從而減少對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和使用，在日常生活中樹(shù)立正確的環(huán)保意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同發(fā)展和保護(hù)。

2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施分析

2.1 提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)

城市發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了很多的環(huán)境污染問(wèn)題，這些城市污染問(wèn)題的出現(xiàn)和人們的環(huán)保意識(shí)較弱有著重要的關(guān)系，在城市發(fā)展過(guò)程中，一味地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度提高，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，也一味地追求利益最大化，完全忽略了對(duì)環(huán)境造成的影響，比如當(dāng)前工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，造成的全球變暖問(wèn)題等對(duì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因此在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，必須要加強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)，只有提高了公眾的環(huán)保意識(shí)，那么才能夠更好地在生活中做到環(huán)境保護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)周圍居民企業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督，有利于做好地區(qū)的環(huán)境保護(hù)。尤其是對(duì)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，由于居民對(duì)于環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不夠，即使在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了破壞，由于公眾環(huán)保意識(shí)較弱，再加上當(dāng)?shù)卣芾聿簧?，就?huì)造成環(huán)境的嚴(yán)重污染，因此必須提高公眾的環(huán)保意識(shí)，通過(guò)不斷地教育方式的開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

2.2 完善環(huán)境管理體制

環(huán)境保護(hù)如果只是單純地依靠人民的自我約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要建立完善的環(huán)境管理體制，按照區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)管理模式，建立以國(guó)家和地方監(jiān)督，單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制，通過(guò)國(guó)家和地方政府的監(jiān)督管理，從而確保企業(yè)加強(qiáng)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

2.3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管制度

對(duì)于城市污染物的排放總量必須實(shí)施有效地控制，將城市總的污染物排放量控制指標(biāo)下分到各個(gè)地區(qū)、各個(gè)單位，在環(huán)境監(jiān)督保護(hù)的過(guò)程中推行排污許可證制度，禁止無(wú)證排放或者是超標(biāo)排放，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)督制度的建設(shè)和實(shí)施，對(duì)于造成環(huán)境破壞，沒(méi)有完成環(huán)境保護(hù)或者是環(huán)境恢復(fù)的地區(qū)，禁止其開(kāi)展新的發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)于部分建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定的環(huán)境保護(hù)審批程序批準(zhǔn)，就擅自開(kāi)始建設(shè)的項(xiàng)目，必須要求其補(bǔ)全手續(xù)，同時(shí)對(duì)于造成的污染，根據(jù)我國(guó)有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理制度的懲罰條例，給予必要的處罰，同時(shí)要追究責(zé)任。在地區(qū)或者是單位的環(huán)境保護(hù)體制構(gòu)建過(guò)程中，必須要不斷地完善監(jiān)督制度，根據(jù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)地制定和調(diào)整強(qiáng)制淘汰污染嚴(yán)重的企業(yè)，對(duì)于超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和項(xiàng)目責(zé)令其停產(chǎn)整治。

2.4 不斷健全保護(hù)機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)，形成高效率、高素質(zhì)的環(huán)保隊(duì)伍，不斷地健全保護(hù)機(jī)構(gòu)，從而全面提升監(jiān)督管理能力。在發(fā)展過(guò)程中，在環(huán)境信息能力建設(shè)方面，通過(guò)制定適合的環(huán)保信息管理體制，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境政策業(yè)務(wù)協(xié)同化、環(huán)境保護(hù)現(xiàn)代化發(fā)展和建設(shè)。

3 結(jié)語(yǔ)

在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，要制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，制定環(huán)保目標(biāo)，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)踐行環(huán)保措施，通過(guò)不斷地加強(qiáng)對(duì)發(fā)展過(guò)程中各個(gè)階段的環(huán)境保護(hù)，從而改善我們生存的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存發(fā)展，更好地促進(jìn)人類社會(huì)的發(fā)展。

[1]張文舉.談環(huán)境保護(hù)與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施[J].科學(xué)之友，2011（11）：156.

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[3]張淑范.談環(huán)境保護(hù)與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施[J].黑龍江科技信息，2013（03）：97.