金丁明
(嵊泗縣環(huán)境監(jiān)測站 浙江舟山 202450)
嵊泗縣(又稱嵊泗列島)是浙江省最東部、舟山群島最北部的海島縣,為我國14個(gè)海島縣(區(qū))之一,是我國唯一的國家級(jí)列島風(fēng)景名勝區(qū)。我們?cè)诖蛟臁懊利惡u”的過程中,嵊泗縣應(yīng)該對(duì)環(huán)衛(wèi)整治力度進(jìn)行提升,對(duì)嵊泗縣的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)整治情況進(jìn)行考核??己说闹饕绞骄褪嵌ㄆ诤筒欢ㄆ诘拿鞑煲约鞍翟L的形式,對(duì)漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理工作。每年組織各項(xiàng)很環(huán)衛(wèi)整治長效管理情況進(jìn)行互查,做到取長補(bǔ)短;每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)整治長效管理情況進(jìn)行暗訪。
隨著時(shí)間的推移,我國經(jīng)濟(jì)得到了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展,因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在不停地發(fā)展,隨著我國農(nóng)村居民生活水平的提升,居民消費(fèi)的種類也逐漸增多,商品更新的頻率也有所提升。農(nóng)村居民在享受物質(zhì)帶來的愉悅的同時(shí),也暴露了另一個(gè)問題,就是農(nóng)村生活垃圾日益增多,垃圾成分以及治理的難度也逐漸提升。嵊泗縣農(nóng)村居民生活垃圾污染已經(jīng)影響到人們生活以及城鎮(zhèn)化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
通過走訪調(diào)查顯示,12年以前居民生活垃圾主要分為廚余垃圾、嚴(yán)重污染物、難再利用物品以及可回收物品等。
有些生活垃圾如紙箱等都有人專門收購,不能收購和回收利用的垃圾,居民就會(huì)隨意處理,例如塑料包裝物等,隨意處理的弊端就是會(huì)對(duì)環(huán)境造成白色污染。而且,有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將環(huán)境保護(hù)納入管理內(nèi)容和管理職責(zé)中。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)橘Y金等問題,垃圾的處理以及清理等工作無人問津。
試點(diǎn)工作分三個(gè)階段進(jìn)行:(1)試點(diǎn)準(zhǔn)備階段(2012年2月-3月)。通過廠泛調(diào)研.確定試點(diǎn)居住區(qū).制定全縣垃圾分類收集試點(diǎn)的實(shí)施方案。對(duì)試點(diǎn)居住區(qū)的基本情況進(jìn)行調(diào)查,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。(2)宣傳動(dòng)員階段(2012年4月-5月)。召開局屬職能部門生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作會(huì)議,確立領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確工作職責(zé),落實(shí)任務(wù)分工,開展各類培訓(xùn)。(3)全面實(shí)施階段(2012年5月中旬一12月)。責(zé)任單位抽調(diào)精干力量,深入第一線,完善工作措施,在年底前完成全縣生活垃圾分類收集推廣試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。
大型生活垃圾焚燒廠,需要很多垃圾集中處理,不僅運(yùn)輸成本高,沿途污染嚴(yán)重,老百姓怨聲載道,也給垃圾焚燒項(xiàng)目的落地帶來了一定難度。而且,焚燒設(shè)備投資大,嵊泗縣屬于海島地區(qū)目前還是無法接受,且爐排爐運(yùn)行成本較高,其經(jīng)濟(jì)性不適用。
我們應(yīng)該遵照對(duì)嵊泗縣漁村居民生活垃圾處理的主要情況,嵊泗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)可以設(shè)立環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,城市環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),實(shí)行三級(jí)環(huán)衛(wèi)管理模式——縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村。根據(jù)實(shí)際情況建立三級(jí)環(huán)衛(wèi)管理體系。對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范公眾的行為,實(shí)現(xiàn)垃圾處理的有效管理,保證優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。增設(shè)改造環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。在垃圾分類收集試點(diǎn)居住區(qū),根據(jù)小區(qū)居民數(shù)量擇址建造相應(yīng)的垃圾收集點(diǎn),在垃圾收集點(diǎn)內(nèi)設(shè)置四種分類垃圾桶,每個(gè)社區(qū)配備一名垃圾分類指導(dǎo)員,向居民宣傳有關(guān)知識(shí),指導(dǎo)居民正確分類投放日常生活垃圾。
在垃圾及處理中,有有害垃圾、玻璃、可回收垃圾和其他垃圾等。對(duì)于有害垃圾,環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)該做到定期的回收和集中地儲(chǔ)存,并讓專業(yè)的公司負(fù)責(zé)有害垃圾的集中回收,并做到無害處理;玻璃應(yīng)該讓環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行定期的收集和集中儲(chǔ)存,讓玻璃再生企業(yè)進(jìn)行集中回收,爭取做到資源的再利用;針對(duì)可回收垃圾,可以直接讓農(nóng)村居民投售到廢品回收系統(tǒng)中,或者是投入到可回收的容器中,通過對(duì)物品進(jìn)行分類再被納入廢品回收系統(tǒng)中;對(duì)于其他垃圾讓環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行運(yùn)輸,每天進(jìn)行清理,進(jìn)入省會(huì)垃圾末端處置系統(tǒng)。對(duì)居民垃圾進(jìn)行強(qiáng)化回收和利用的垃圾有廚余垃圾、有害垃圾、和其他垃圾。針對(duì)廚余垃圾,大部分都可以當(dāng)作牲畜的飼料,其余部分可以進(jìn)行填埋和堆肥的處理。針對(duì)有害垃圾,例如廢舊電池、燈泡、農(nóng)藥、光盤等垃圾要進(jìn)行串門的處理。根據(jù)分類,在各行政村設(shè)立對(duì)應(yīng)的垃圾回收桶,不同顏色的垃圾進(jìn)行標(biāo)注,這樣可以便于居民區(qū)分。
作為基層部門,我們應(yīng)該宣傳環(huán)境保護(hù)意識(shí),通過媒體工具將環(huán)境保護(hù)知識(shí)和政策滲透到人們?nèi)粘I詈托袨橹?,為了有效地宣傳,我們可以將居民的文化水平作為參考,運(yùn)用居民喜聞樂見的形式進(jìn)行傳播,讓居民然受到有效的垃圾處理給人們的生活帶來的益處。
內(nèi)動(dòng)力是指人的內(nèi)在潛能,環(huán)衛(wèi)整治最重要的是激發(fā)人們內(nèi)在動(dòng)力,讓每個(gè)人都參與進(jìn)來。這不僅需要人們做到環(huán)境保護(hù)的意識(shí)更需要的是主人翁的意識(shí),讓人們養(yǎng)成良好的習(xí)慣,調(diào)動(dòng)人們的積極性。政府要從源頭做起,正確引導(dǎo),建立長效環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制。
[1]鄭元丹,虞仁珂,劉婧.嵊泗建立考核機(jī)制整治環(huán)境衛(wèi)生[N].舟山日?qǐng)?bào),2013,12(05):001.
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