遼寧省國產重大科學儀器產業(yè)發(fā)展的幾點建議

何宇 劉成雁 王志嘉

（遼寧省分析科學研究院，沈陽 110015）

遼寧省國產重大科學儀器產業(yè)發(fā)展的幾點建議

何宇 劉成雁 王志嘉

（遼寧省分析科學研究院，沈陽 110015）

在國家重大科學儀器設備開發(fā)專項的推動下，遼寧省國產科學儀器產業(yè)發(fā)展取得了長足進步，但在產品關鍵技術、整機設計水平、關鍵部件研制、軟件開發(fā)、研發(fā)投入等方面仍有待進一步提高，從而有針對性地提出建議對策，推動我省科學儀器產業(yè)做大做強。

科學儀器；開發(fā)專項；關鍵技術；儀器產業(yè)

遼寧是東北老工業(yè)基地，是我國科學儀器研發(fā)、生產及使用大省，產業(yè)發(fā)展基礎良好，現已初步形成了以光譜、色譜、射線及油品分析為主的四大類科學儀器研發(fā)生產產業(yè)集群，注冊企業(yè)百余家。由于企業(yè)研發(fā)資金投入有限，掌握、突破某些核心技術的研發(fā)團隊尚未形成，國外一些科學儀器公司對我國科學儀器市場形成了壟斷，制約了國產科學儀器產業(yè)發(fā)展?！笆濉睂⑹俏覈茖W儀器發(fā)展的關鍵期，根據《關于開展我國科學儀器設備“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略調研工作的通知》我省組織專家深入分析我省儀器行業(yè)特點，研發(fā)能利和產業(yè)基礎能力。探究未來發(fā)展方向，破解發(fā)展難題，是我們亟需關注的重點。

1 遼寧省科學儀器現狀

1.1 重大科學儀器專項現狀

在科技部條財司的大力支持下，2012年遼寧省成為國家重大科學儀器設備開發(fā)專項（以下簡稱“儀器專項”）試點組織地區(qū)，2012、2013年，遼寧省共獲得7項儀器專項立項，2012年立項3項，總資金達38226.67萬元，其中國家專項資金17553萬元，沈陽2項、撫順1項，丹東4項。

1.2 射線產業(yè)發(fā)展現狀

在丹東從事射線探傷機制造的企業(yè)有35家，其中5家做分析儀器，是我國最大的核檢測儀表生產基地。射線類儀器是丹東儀器儀表產業(yè)園的傳統優(yōu)勢產業(yè)，其主打產品占射線類國產儀器市場份額的80%左右，儀器儀表產業(yè)具有良好的基礎，產品和技術均居國內領先地位。

1.3 色譜產業(yè)現狀

大連有著得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢，儀器配套設施完備，精密加工方面優(yōu)勢明顯，軟件開發(fā)能力較強。大連依利特分析儀器有限公司和大連北方分析儀器有限公司是大連市從分析儀器生產的龍頭企業(yè)，據不完全統計，大連市儀器生產及配套企業(yè)企業(yè)20余家，年產值約2億元。

1.4 光譜類儀器產業(yè)

據不完全統計，遼寧省目前有3家生產原子吸收光譜儀器的企業(yè)，產品均屬國際中端水平，儀器的可靠性、穩(wěn)定性等關鍵性指標已達到國內同類先進水平。

沈陽華光精密儀器有限公司是遼寧省光譜儀器生產企業(yè)中發(fā)展最快的。公司先后研發(fā)出具有自主知識產權的系列原子吸收光譜儀、氣相色譜儀、紫外可見分光光度計等實驗室用大型精密儀器，曾獲國家、省、市中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持，銷售額以年均30%以上的速度遞增，即將投入生產的新一代全自動多功能原子吸收光譜儀，獲得了6項國家專利，其中3項為發(fā)明專利。

2 國產科學儀器發(fā)展源泉和方向

近年，國家在政策導向和資金投入等方面給予遼寧國產科學儀器大力支持，遼寧省國產儀器發(fā)展取得了長足進步，儀器專項為國產儀器發(fā)展提供了良好的研發(fā)環(huán)境，對提升國產科學儀器競爭力、激發(fā)市場活力有重要意義。

當前，產品關鍵技術、核心部件無法替代進口，與國外有不小差距；國內缺少相應的生產研發(fā)機構和掌握關鍵技術領域的研發(fā)團隊；整機設計水平較弱，產品可靠性和精密加工能力與國外先進水平尚有差距；軟件數據庫開發(fā)有待加強，不同于一般的軟件開發(fā)，儀器軟件開發(fā)需要懂得軟件開發(fā)、了解儀器構造原理同時考慮儀器應用便捷性、易操作性和界面設計美觀性、穩(wěn)定性。

3 科學儀器設備產業(yè)實施對策

3.1 大力引進、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，形成布局合理的科研隊伍

人才資源是第一資源，把科研隊伍建設擺在儀器產業(yè)發(fā)展的突出位置，以培養(yǎng)、引進和用好高層次創(chuàng)新型科技人才為核心，重視科研管理、服務人才隊伍建設，要大力引進科學儀器領軍人才、學科帶頭人、高級管理人才和高級技工人才，為國產科學儀器提供良好的人才保證；要營造人才成長的良好環(huán)境，各大高校結合市場需求和自身專業(yè)特色，加大對儀器管理和儀器高級技工的培養(yǎng)力度，共同滿足國產科學儀器對核心部件研發(fā)、機密加工、軟件、數據庫開發(fā)等多個領域需求，進一步調整優(yōu)化科技人才隊伍布局，形成各類人才銜接有序、梯次配備的人才結構，為我國科學儀器事業(yè)發(fā)展提供良好的人才支撐和智力支持。

3.2 加大科學儀器關鍵領域的多元化研發(fā)投入

加大科技研發(fā)投入，積極鼓勵和支持儀器生產企業(yè)走跟蹤、模仿、自主研制道路，制定并不斷提升國產科學儀器標準，提高國產儀器性能，增強國產儀器競爭力；加大政府科研投入力度，同時積極鼓勵民營資本研發(fā)投入，建立多元化資金投入體系，發(fā)揮財政資金杠桿作用，積極探索以政府購買服務、“后補助”[1]等方式支持我國科學儀器發(fā)展，著力在設計技術、可靠性技術、制造工藝、基礎零部件和電子元器件、大型鑄鍛件、儀器儀表、計量測試設備、精密加工等方面基礎性、共性技術研發(fā)，提高軟件、數據庫開發(fā)等應用領域的開發(fā)能力，加強集成電路及關鍵元器件、新型傳感器和智能化信息處理技術的研發(fā)能力，突破國有儀器研制的核心技術,不斷推進我省射線類、色譜類、光譜類科學儀器產業(yè)做大做強，走適合本地區(qū)發(fā)展特點的產業(yè)集群化發(fā)展道路[2]。

3.3 加快推進科學儀器科技平臺建設，構建布局合理的基礎設施

加快推進科學儀器科技平臺建設，積極完善儀器生產的配套設施，組建儀器標準化研發(fā)測試平臺，滿足科學儀器生產研發(fā)企業(yè)的迫切需求；積極推進重點實驗室、大型科技儀器中心等公共技術平臺建設，降低社會開放服務門檻；加強技術的測試、驗證認證許可體系建設和產業(yè)化配套能力建設；加強國內外科學儀器比對試驗，建立客觀公正的第三方質量評價標準體系，積極開展國產科學儀器的應用方法研究，進一步拓寬國產科學儀器應用領域。

3.4 加大支持國產科學儀器政策力度，促進成果轉化、產業(yè)推廣

加大國產科學儀器政策支持力度，國家在大力推動國產科學儀器研制的同時要積極推進國產科學儀器成果轉化，產業(yè)化推廣[3-4]，推出更多儀器產品滿足市場需求。例如，（科技型儀器生產企業(yè)）銷售儀器可以退稅補貼用于研發(fā)成本，加大財稅支持，對認定為高新技術企業(yè)的科技服務企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅[5]。同時，積極推進儀器專項產品進入政府采購清單，進一步加大對國產科學儀器產品的推廣力度，為國產科學儀器的推廣提供有力支持和政策保障。

3.5 推廣“官產學研用”的研發(fā)模式，全面推進國家創(chuàng)新體系建設

積極大力推廣“官產學研用”的研發(fā)模式[6-9]，通過儀器專項實踐證明，“官產學研用”的研發(fā)模式是符合我國科學儀器產業(yè)發(fā)展的有效途徑。政府通過“頂層設計”和征求社會需求等方式向全社會廣泛征集項目研發(fā)路線和方案，建構以企業(yè)為研發(fā)主體，以高校為人才智力支持中心，以科研院所為應用開發(fā)載體，建立科學的組織體系與規(guī)模結構，形成高效的運行機制與管理體系，構建產學研戰(zhàn)略聯盟運行機制，從而保證了儀器的研制、應用和生產有機結合起來，進而大大提高了儀器研制的實效性和成功性。

[1]科技部財政部.國家科技計劃項目引入“后補助”[J].生命科學儀器.,2013(6):16.

[2]楊翠芬.基于就業(yè)視角的山西產業(yè)結構調整與對策[J].科技和產業(yè).2012(2):12-15.

[3]重慶市經濟和信息化委員會.創(chuàng)建新的機制和平臺促進企業(yè)科技成果轉化[J].中國科技產業(yè).2013(12):37.

[4]肖蓮英.高校科技成果轉化研究[J].科協論壇.2013(9):181-182.

[5]中華人民共和國財政部.[2014-8-14] http://www.mof.gov.cn/pub/czzz. / zhongguocaizhengzazhishe_daohanglanmu /zhongguocaizhengzazhishe_caikuaishijie/201408/ t20140821_1129756.html[EB/OL].

[6]劉佳弘,楊廣敏.產學研用相結合視角下高校對遼寧經濟社會影響的研究[J].教育教學論壇.2013(50):175-176.

[7]王雪原,王宏起.政府引導下的產學研戰(zhàn)略聯盟運行機制及策略研究[J].中國電力教育.2009（144）:184-185.

[8]項楊雪,柳宏志.基于產學研戰(zhàn)略聯盟的高校創(chuàng)新團隊建構模式及運行機制[J].高等工程教育研究.2011(03):77-83.

[9]邰楓,高國華,宋廣清,朱紅.工程教育背景下的產學研合作教育模式研究[J].實驗室研究與探索.2013(10):191-193.