淺談標(biāo)準(zhǔn)化工作在質(zhì)量管理的地位和作用

張 坤

一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵

標(biāo)準(zhǔn)化是“為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用的準(zhǔn)則的活動(dòng)”。它包括了標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)布及實(shí)施的過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)是通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是以獲得企業(yè)的最佳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍內(nèi)的重復(fù)性事物和概念，以制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及貫徹實(shí)施相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)等為主要內(nèi)容的過(guò)程。

標(biāo)準(zhǔn)是“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件”。企業(yè)所制定的標(biāo)準(zhǔn)包括管理、技術(shù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，主要是為了規(guī)范企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中物的要求、事的流程、人的行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

標(biāo)準(zhǔn)從制定到實(shí)施遵循質(zhì)量管理的基本程序PDCA循環(huán)。在實(shí)施的過(guò)程中通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，從而不斷制定標(biāo)準(zhǔn)、不斷修訂不適用的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)一輪又一輪的PDCA循環(huán)，使制定的標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性、可操作性、可檢查性。

二、質(zhì)量管理的內(nèi)涵

1.質(zhì)量

ISO9000標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量定義為“一組固有特性滿足要求的程度”。談到質(zhì)量，人們往往首先想到是狹義的質(zhì)量，沒有延伸到廣義質(zhì)量。

狹義的質(zhì)量即通常指的是產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量?？梢酝ㄟ^(guò)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序來(lái)評(píng)價(jià)（或檢驗(yàn)）其是否符合要求，控制相對(duì)容易。質(zhì)量控制重點(diǎn)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)驗(yàn)收、生產(chǎn)制造（施工）、安裝調(diào)試、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)。廣義質(zhì)量除產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量外，已擴(kuò)展到過(guò)程、體系和企業(yè)全部，并延伸到企業(yè)人員素質(zhì)、部門工作質(zhì)量、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)精神，還包含了專業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)效益、管理水平、企業(yè)文化等因素。廣義質(zhì)量將質(zhì)量問(wèn)題上升到經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略層面。質(zhì)量控制不容易量化，控制難度更大。廣義質(zhì)量的提高在于強(qiáng)化管理，GB/ T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》為企業(yè)追求卓越提供一個(gè)經(jīng)營(yíng)模式的總體框架。

2.質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)。質(zhì)量管理的基本程序是PDCA循環(huán)。Plan（P：計(jì)劃）是根據(jù)顧客的要求和企業(yè)的方針,為提供滿足要求的產(chǎn)品建立必要的目標(biāo)和過(guò)程；Do（ D：實(shí)施）就是按計(jì)劃的安排，組織生產(chǎn)活動(dòng)；Check（C：檢查）就是根據(jù)計(jì)劃的目標(biāo)和產(chǎn)品要求,對(duì)過(guò)程和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,并報(bào)告結(jié)果；Act（A：處置）采取措施,以持續(xù)改進(jìn)過(guò)程業(yè)績(jī)。

三、標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理的關(guān)系

質(zhì)量管理的發(fā)展大致經(jīng)歷了質(zhì)量檢驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制和全面質(zhì)量管理三個(gè)階段。從質(zhì)量管理的三個(gè)發(fā)展階段來(lái)看,標(biāo)準(zhǔn)化始終伴隨著質(zhì)量管理的發(fā)展而發(fā)展，而質(zhì)量管理也離不開標(biāo)準(zhǔn)化。

在質(zhì)量檢驗(yàn)階段的質(zhì)量管理工作僅局限于對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)。是在成品中挑出廢品，以保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量。方式是嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行百分之百的檢驗(yàn)。這個(gè)階段的特點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)職能的分離，職責(zé)清晰，即有人制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、有人按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)貫穿了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn)的始終，是控制產(chǎn)品質(zhì)量的主要依據(jù)，因此，標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際上是質(zhì)量管理的直接手段。但這種事后檢驗(yàn)把關(guān)，無(wú)法在生產(chǎn)過(guò)程中起到預(yù)防、控制的作用。

由于休哈特提出了控制和預(yù)防缺陷的概念，嘗試運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理，使質(zhì)量檢驗(yàn)既經(jīng)濟(jì)又準(zhǔn)確，并發(fā)明了“控制圖”，把數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法引入到質(zhì)量管理中，把質(zhì)量管理推進(jìn)到新階段，即統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段。這個(gè)階段改變了在質(zhì)量檢驗(yàn)階段僅依賴“事后檢驗(yàn)”來(lái)保證質(zhì)量的弊端，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量管理能夠做到事先預(yù)防和控制。隨著統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制的方法得到廣泛應(yīng)用和推行，并且取得了顯著的效果，標(biāo)準(zhǔn)化成為了推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，成為提高質(zhì)量管理水平的重要手段。

隨著科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，人們對(duì)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，已從狹義的“符合標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)展到以“顧客滿意”為目標(biāo)，并提出通過(guò)運(yùn)用“系統(tǒng)工程”的概念，把質(zhì)量問(wèn)題作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行全面分析研究，實(shí)施全員、全過(guò)程、全企業(yè)的質(zhì)量管理，質(zhì)量管理發(fā)展進(jìn)入全面質(zhì)量管理階段。在此階段，迫切需要將先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，通過(guò)對(duì)其規(guī)律性的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化、優(yōu)化、規(guī)范和提煉，以共同遵守的規(guī)則形式發(fā)布，在全體員工和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程中進(jìn)行推廣。

由此可見，標(biāo)準(zhǔn)化伴隨著質(zhì)量管理的發(fā)展，經(jīng)歷了從單純的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化到產(chǎn)品、管理方法、管理過(guò)程全面標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程；貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的人員也從設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)等一線生產(chǎn)人員擴(kuò)展到企業(yè)的全體員工，而質(zhì)量管理在不斷發(fā)展中形成的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，也越來(lái)越依賴標(biāo)準(zhǔn)化的手段去推廣、去實(shí)施。質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化是一種相輔相成、互相促進(jìn)、密不可分的關(guān)系。一方面，質(zhì)量管理必須建立在一整套標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，沒有標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理就沒有依據(jù)，生產(chǎn)和檢驗(yàn)就無(wú)法進(jìn)行；另一方面，沒有質(zhì)量管理，標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、實(shí)施就沒有可行的保證和監(jiān)督。在質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)中，P（計(jì)劃）階段是制定標(biāo)準(zhǔn)；D（實(shí)施）階段是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)；C（檢查）階段是按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，找出問(wèn)題，采取措施，解決問(wèn)題；A（總結(jié)）階段是制訂、修訂標(biāo)準(zhǔn)，鞏固已取得的效果。PDCA循環(huán)也是制定、實(shí)施、檢查、處理標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程循環(huán)。

四、標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)質(zhì)量管理中的地位

1.標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量管理的重要基礎(chǔ)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心,以從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等全過(guò)程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作 （作業(yè)） 標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容，按其內(nèi)在聯(lián)系，形成企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)是認(rèn)真制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)和貫徹標(biāo)準(zhǔn) （包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。

在企業(yè)質(zhì)量管理中,有許多活動(dòng)都是重復(fù)發(fā)生的,如產(chǎn)品設(shè)計(jì),原材料的投人,產(chǎn)品的生產(chǎn),質(zhì)量的檢驗(yàn),以及各種管理業(yè)務(wù)等。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)制定、修訂、發(fā)布、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的一系列活動(dòng)。就是根據(jù)企業(yè)質(zhì)量管理的需要對(duì)重復(fù)性的工作進(jìn)行制定實(shí)施和修訂標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程，發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理就是按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、控制和評(píng)價(jià)生產(chǎn)過(guò)程，從而穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量；按管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理各過(guò)程的接口關(guān)系；崗位人員按工作標(biāo)準(zhǔn)履行崗位職責(zé)，確保工作質(zhì)量；最終依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量。因此，沒有標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理就沒有依據(jù)，生產(chǎn)和檢驗(yàn)就無(wú)法進(jìn)行。

2.標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于質(zhì)量管理的始終

質(zhì)量管理覆蓋產(chǎn)品的質(zhì)量形成過(guò)程：市場(chǎng)研究，產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)，制定產(chǎn)品規(guī)格、工藝，采購(gòu)，儀器儀表及設(shè)備裝置，生產(chǎn)，工序控制，產(chǎn)品檢驗(yàn)、測(cè)試，銷售及服務(wù)等環(huán)節(jié)。質(zhì)量管理的基本方式就是PDCA 四個(gè)階段循環(huán)。PDCA循環(huán)過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查、起草、制定、實(shí)施、驗(yàn)證和修訂的過(guò)程,就是從標(biāo)準(zhǔn)著手,又歸終于標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。因此,質(zhì)量管理的過(guò)程實(shí)質(zhì)上也是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程。

3.標(biāo)準(zhǔn)化是提高質(zhì)量管理有效性的關(guān)鍵

標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象進(jìn)行簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)的最佳秩序。在質(zhì)量管理活動(dòng)中有許多日常的、有規(guī)律性的、重復(fù)發(fā)生的活動(dòng)，屬于標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，如果把這些重復(fù)發(fā)生的活動(dòng)通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，杜絕那種辦事無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)規(guī)范的現(xiàn)象，企業(yè)的各級(jí)、各崗位人員各司其職，按照標(biāo)準(zhǔn)的要求完成這些日?；顒?dòng)，從而提高質(zhì)量管理效率。同時(shí)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一作用，把企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的接口較好地銜接起來(lái)，理順管理流程，對(duì)每一個(gè)工作程序和工作內(nèi)容提出工作質(zhì)量的要求，攻克各自為政、以分工為分家，缺乏橫向協(xié)調(diào)聯(lián)系的管理方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，從而提高質(zhì)量管理效率。

五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，追求卓越質(zhì)量

1.保持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完整性

一個(gè)企業(yè)應(yīng)該具有一套完整的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，否則就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的某一環(huán)節(jié)不在質(zhì)量管理的范圍內(nèi)，就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量管理的盲區(qū)和短板，質(zhì)量問(wèn)題很有可能就出現(xiàn)在那里。

2.保持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的適宜性

企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境總是在不斷變化中，因此，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、原材料、裝備等變化，特別是根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)變化、用戶需求等變化，及時(shí)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的適宜性。

3.保持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性

保持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性非常重要，如果企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，提升生產(chǎn)難度高，將出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)剩，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本高。如果企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，雖然會(huì)降低生產(chǎn)難度和生產(chǎn)成本，但生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足市場(chǎng)和用戶要求，導(dǎo)致產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力降低，甚至被市場(chǎng)和用戶所摒棄。如果企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)不具備科學(xué)性、合理性，必將造成管理和工作的亂象。因此，企業(yè)應(yīng)研究制定、檢查考核、修改完善等方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理性。

標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理全過(guò)程，是保證工作和產(chǎn)品質(zhì)量的一項(xiàng)必不可少、必不可弱的基礎(chǔ)工作，也是推進(jìn)質(zhì)量管理的戰(zhàn)略和手段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，產(chǎn)品質(zhì)量成為企業(yè)制勝的法寶。企業(yè)要做大做強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、滿足市場(chǎng)和顧客需要的角度，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化推行高效、科學(xué)、先進(jìn)的質(zhì)量管理，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量朝著追求卓越的目標(biāo)前進(jìn)。

略