賈月存
(灌云縣環(huán)境監(jiān)測站 江蘇灌云 222200)
隨著我國對外開放的深入和化工行業(yè)的集聚化發(fā)展,自80年代開始,我國各地掀起了建設(shè)化工園區(qū)的高潮?;@區(qū)建設(shè)是我國化學工業(yè)發(fā)展的新型模式,成為帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的引擎[1]。但近年來,化工園區(qū)內(nèi)帶來的污染也是日益嚴重的,與化工園區(qū)相關(guān)的環(huán)境污染事件頻發(fā),環(huán)境影響突出,社會反響強烈。如何才能在保證化工園區(qū)帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時,如何提高風險管控,切實保護好我們賴以生存的環(huán)境呢?可以說,加強化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測,是應(yīng)對化工園區(qū)環(huán)境污染的解決之道。但是,在化工園區(qū)的環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測工作中,依然存在著許多不足之處,使得化工園區(qū)的監(jiān)測難以發(fā)揮出針對性的效果,下面將就此展開探討。
現(xiàn)階段,我國各地化工園區(qū)數(shù)量很多,但各個化工園區(qū)的發(fā)展很不平衡,產(chǎn)生這種情況的原因,一方面是地方經(jīng)濟發(fā)展水平有限制,另一方面是地方政府決策者環(huán)保意識淡薄。目前,在化工園區(qū)起點較高,管理和環(huán)保功能完善,比較著名的有:重慶(長壽)化工園區(qū)、北京精細化工基地、中國精細化工泰興園、長興島臨港工業(yè)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等[2]。與此同時,還有相當一部分化工園區(qū)由于缺乏科學規(guī)劃,項目準入門檻低,將國家明令禁止的污染重,生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后的項目引進園區(qū),加上環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面嚴重滯后,環(huán)境污染嚴重,給環(huán)境監(jiān)測工作帶來了很大的困難。
化工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中排放的大多是結(jié)構(gòu)復雜、有毒有害、生物難以降解的有機物污染物質(zhì),化工園區(qū)廢水、廢氣和固體污染的監(jiān)測與其他一般環(huán)境監(jiān)測相比,在工作量與工作難度上對監(jiān)測人員提出了更高的要求。而目前我國環(huán)境監(jiān)測力量發(fā)展不平衡,在一些偏遠地方環(huán)境監(jiān)測力量薄弱的現(xiàn)象尤為突出,加上部分環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測儀器老化嚴重,不能及時更新,對化工園區(qū)正常監(jiān)測工作的進行產(chǎn)生了嚴重的不利影響,降低了監(jiān)測質(zhì)量水平。
環(huán)境監(jiān)測部門具有現(xiàn)場檢查和監(jiān)督性監(jiān)測的職能,但在很多的監(jiān)督監(jiān)測工作中,部分化工企業(yè)提供虛假信息,更有極個別的企業(yè)以檢修、負責人不在等種種理由為借口,拒絕監(jiān)測人員的正常監(jiān)測和檢查,給監(jiān)測工作正常進行帶來了很大難度。產(chǎn)生這種情況的原因是多方面的,一方面是政府部門和上級單位對監(jiān)測工作缺乏足夠的重視;另一方面是相關(guān)的法律法規(guī)不健全,缺乏與監(jiān)測工作有針對性的法規(guī)依據(jù)。行政處罰法規(guī)定,執(zhí)法人員必須向當事人表明身份,而監(jiān)測部門對排污單位進行監(jiān)督性監(jiān)測時,缺少監(jiān)督檢查證件和統(tǒng)一的制式服裝,監(jiān)測部門并不能有效地發(fā)揮監(jiān)督性監(jiān)測的職能[3]。
化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備多,生產(chǎn)工藝復雜,做好現(xiàn)場調(diào)查是監(jiān)測工作正常開展的先決條件?,F(xiàn)場調(diào)查應(yīng)當盡可能細致、精確。主要調(diào)查企業(yè)采用的技術(shù)工藝、原材料、排污三廢的種類和組成等相關(guān)資料,三廢處理設(shè)施的使用頻率,主要排污口平面布置等內(nèi)容,從而確定合理的采樣布點、采樣頻次,從而制定出完善的監(jiān)測方案。
質(zhì)量控制是監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)準確與否的把關(guān)者,對于監(jiān)測站質(zhì)控人員的選拔一定要嚴格,要讓責任心強、質(zhì)量控制規(guī)范熟悉的人擔任監(jiān)測站質(zhì)控員。要嚴格按照國家環(huán)境保護法、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范等法律法規(guī),根據(jù)監(jiān)測工作的實際內(nèi)容,制定一整套符合本站實際情況的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范,從技術(shù)和制度上加強監(jiān)測工作的質(zhì)量控制。
由于化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)多樣且復雜,這就對監(jiān)測人員的素質(zhì)水平提出了更高的要求。因此,定期對監(jiān)測人員開展業(yè)務(wù)技能培訓、提升專業(yè)素質(zhì)也就成為了一項必須開展的活動。另外,為了適應(yīng)我國化工園區(qū)的飛速發(fā)展,監(jiān)測站的監(jiān)測儀器也必須跟上園區(qū)的變化步伐,對監(jiān)測設(shè)備予以定期的優(yōu)化、更新,以滿足化工園區(qū)監(jiān)測工作的實際需求,更好地為環(huán)境管理服務(wù)。
做好化工園區(qū)的環(huán)境監(jiān)測工作,能夠幫助人們及時的了解園區(qū)環(huán)境狀況,為園區(qū)建設(shè)以及后期運營管理過程中采取相應(yīng)的節(jié)能環(huán)保對策具有積極的指導意義。
綜上,本文從加強化工園區(qū)三廢監(jiān)測質(zhì)量保證,優(yōu)化監(jiān)測儀器,提升監(jiān)測人員業(yè)務(wù)水平等方面探討了如何提高化工園區(qū)監(jiān)測水平,使園區(qū)的環(huán)境監(jiān)測能真正的提升企業(yè)的節(jié)能環(huán)保意識,強化化工園區(qū)的環(huán)保質(zhì)量,降低工業(yè)污染給人們帶來的危害。
[1]匡蕾,吳起,江麗莉.化工園區(qū)整體安全性探索與展望[J].中國安全生產(chǎn)科學技術(shù),2008,4:75-76.
[2]周家艷,李冰,王水,等.中國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及環(huán)境風險管理策略研究[J].污染防治技術(shù),2012,6:5-7.
[3]施峰.工業(yè)廢水監(jiān)測存在問題及對策研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014,2:126.