劉天堯
中國醫(yī)科大學
發(fā)展循環(huán)經濟,建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會,轉變經濟發(fā)展方式,由粗放型經濟過渡到集約型經濟是我們一項長期的任務。這就要求我們必須實行清潔生產,同時采用資源循環(huán)利用技術,減少經濟發(fā)展對非可再生資源的利用,提高資源的利用率。政府和企業(yè)必須給予高度重視,采取多種措施,保證其穩(wěn)步實施。
隨著市場經濟的不斷發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越激烈,降低生產成本,提高經濟效益是企業(yè)唯一的追求,這種情況下,很多企業(yè)生產所帶來的環(huán)境問題嚴重威脅著人類的生存。盡管我們對環(huán)境污染已經深惡痛絕,清潔生產與資源循環(huán)利用技術帶來的好處也已達成共識,但在個別城市和廣大的農村地區(qū),由于清潔生產與資源循環(huán)利用技術的不成熟和成本的制約,循環(huán)經濟還有很長的路要走,可持續(xù)發(fā)展任重道遠。
清潔生產,是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于1989年提出的概念,是指生產的全過程污染控制模式。清潔生產主要是指不斷采用先進的工藝和設備,使用清潔的能源和原料,改善生產管理,從源頭上控制污染源,減少生產對環(huán)境的污染,提高資源的利用率,減輕污染對人類的危害。因此,清潔生產與資源循環(huán)利用技術對我們的生存和發(fā)展具有重要意義。
清潔生產與資源循環(huán)利用技術的首要條件就是大量采用先進的科學技術,它需要有技術的支撐才能實現(xiàn),而大量先進的科學技術投入到生產中去,必定能夠提高勞動生產率。廣大的企業(yè)和政府機構一定要引進先進技術,應用成熟的核心技術,提高清潔生產的效率,同時,要下大工夫加大科研的力度,充分發(fā)揮企業(yè)自身的科研力量,研制出適合本企業(yè)或本地區(qū)的資源循環(huán)利用的技術,對于技術部門的工作,一定要大力支持。清潔生產和循環(huán)經濟的發(fā)展,首先要做好技術的保障工作。
資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會建設是現(xiàn)代社會建設的目標之一。資源尤其是能源,是經濟發(fā)展的必要保障。在自然資源尤其是非可再生資源快速減少的情況下,經濟的發(fā)展就面臨越來越多的困難。在這種情況下,要想保持經濟的快速增長和持續(xù)不斷的發(fā)展,就必須保障能源的持續(xù)供應,或者是研發(fā)新的能源來代替非可再生資源。而清潔生產本身就是不用非可再生資源,或者大量減少非可再生資源的使用。資源的循環(huán)利用,就是把有限的資源發(fā)揮最大的作用,減少資源的浪費。這樣清潔生產和資源循環(huán)利用技術的運用和提高就能把有限的資源利用到無限的經濟發(fā)展中去,從而實現(xiàn)資源和經濟的可持續(xù)發(fā)展。
傳統(tǒng)的生產方式和經濟發(fā)展方式,是粗放型的,注重大投入,雖然也取得了不錯的經濟成就,但也造成資源的過度開采使用,對環(huán)境造成很大的污染,對人類的可持續(xù)發(fā)展造成嚴重威脅。這種情況下,企業(yè)花費在治污的精力和財力相當大,企業(yè)要發(fā)展,要獲得經濟利益,就有更大的難度,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同樣如此,政府要建設人們滿意的社會,治理污染的成本也非常大,且效果很難在短時間內顯現(xiàn)。清潔生產與資源循環(huán)利用技術本身就是在沒有污染或者污染很小的前提下進行生產的,即使有污染,它也可以通過資源的循環(huán)利用,把污染的資源進行轉化或者消化掉。這對于企業(yè)和政府來說,沒有治污的重要任務來做,可以大大減輕企業(yè)和政府的負擔,可以全心全意地進行經濟建設。企業(yè)和國家一心一意搞經濟,減少治污的一大筆開支,從而可以提高企業(yè)的經濟效益。
現(xiàn)在的環(huán)境保護是國家和人民達成的一項共識,大家越來越注重對環(huán)境的保護。之前進行的環(huán)境保護都是走先污染、后治理的路子,這樣的方式要消耗大量的人力、物力、財力,且治污染的效果不明顯。采用清潔生產,把資源進行循環(huán)利用,這就可以把污染扼殺在搖籃里,免除了治污的后顧之憂,所有的環(huán)境保護也就是輕而易舉的事情了。
要進行清潔生產和資源循環(huán)利用技術,政府和企業(yè)必須提高思想認識。雖然企業(yè)在之前的粗放型發(fā)展中,投入較少,見效較快,但經濟發(fā)展過程中,帶來的污染嚴重危害人類的生存,威脅著人類的健康,并且治污的成本較大。而清潔生產和資源循環(huán)利用在前期可能會投入大量的成本,購買先進設備,引進科學技術,但這樣做之后,沒有了污染,大大減輕了治污的成本,同時,可以避免對人們的生命健康造成傷害。只有提高了對新技術的認識,才能做好集約型經濟的建設和發(fā)展,才能獲得人們的支持,才能取得巨大的經濟效益。
要采用清潔生產和資源循環(huán)利用技術,必須按照清潔生產的要求,制定合理的實施規(guī)劃。清潔生產是一個長期的發(fā)展過程,不可能一蹴而就在全部領域全部行業(yè)同時實現(xiàn),它必須有一個漸進的逐步完善的過程。這就要求政府和企業(yè)根據(jù)本地實際情況制定符合本地實際的合理的實施規(guī)劃。既不因循守舊,也不盲目跟進,而是一步一個腳印,腳踏實地進行。有了合理的實施規(guī)劃才能在發(fā)展中有前進的方向,不至于在改革中迷失自我。
發(fā)展循環(huán)型經濟,轉變經濟經營方式,實現(xiàn)集約型的經濟發(fā)展,必須走清潔生產與引進資源循環(huán)利用的路子,這個路子能夠實施的關鍵因素是技術的保障。只有有了這樣的技術,才能把事情做好。政府和企業(yè)必須加大對科學技術尤其是資源循環(huán)利用技術的攻關,成立專門的科技研究團隊,發(fā)揮集體的智慧,使科學技術成為經濟發(fā)展的助推器,用科學技術保障環(huán)境的清潔,保障資源的高效利用。
對于經濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新事物,對人類存亡又有著密切關系,無論清潔生產的投入運營還是資源循環(huán)利用技術的研制開發(fā),都需要大量資金的支持,國家政府部門必須給予政策上的傾斜,必須加大資金的投入,這樣,具體負責的人員才能有足夠的干勁和熱情,清潔生產和資源循環(huán)利用的經濟發(fā)展才能早日實現(xiàn)。
任何事物的發(fā)展都不可能是一天完成的,循環(huán)經濟的發(fā)展也是需要一個穩(wěn)步推進的過程。這就要求政府也要有耐心,要有持之以恒的決心。政府和企業(yè)領導人千萬不能把搞清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟作為自己政治的噱頭,打著高科技的幌子,實現(xiàn)自己政治目標的野心,當然最為穩(wěn)妥的方法還是加強經濟的立法,把清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟寫入法律或者政府規(guī)章制度,以此來約束大家都要這樣按照要求去做,保證事情的持續(xù)性。
總之,建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會,轉變經濟發(fā)展方式,實現(xiàn)粗放型經濟向集約型經濟的轉變,必須實行清潔生產,大力研究資源循環(huán)利用技術,發(fā)展循環(huán)經濟,這對于企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展,對于人類健康具有重要意義。政府和企業(yè)必須給予高度重視,給予政策和資金的大力支持,制定合理的實施規(guī)劃,長期堅持不放松,保證其穩(wěn)步實施。