政策要聞

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發(fā)改委：2020年天然氣消費(fèi)比重超10%

11月4日,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知。

《規(guī)劃》要求,到2020年,控制溫室氣體排放行動目標(biāo)全面完成。其中,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重到15%左右。

根據(jù)發(fā)改委的規(guī)劃,2020年,天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到10%以上,利用量達(dá)到3600億立方米;常規(guī)水電裝機(jī)容量力爭達(dá)到3.5億千瓦,年發(fā)電量1.2萬億千瓦時;核電總裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦;并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到2億千瓦;太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1億千瓦,太陽能熱利用安裝面積達(dá)到8億平方米;同時,2020年,全國生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦,生物質(zhì)成型燃料年利用量5000萬噸,沼氣年利用量440億立方米,生物液體燃料年利用量1300億立方米。還包括地?zé)?、海洋能等開發(fā)利用。

值得注意的是,在煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重不斷下降的總體要求下,天然氣作為較為“綠色”的能源,在未來能源供應(yīng)中被寄予厚望。目前,我國天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)中的比重在6%左右,僅為國際平均水平的四分之一。

車用尿素監(jiān)督管理辦法出臺

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)37號文件)、國務(wù)院關(guān)于《加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(國發(fā)30號文件)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見》(國務(wù)院辦公廳12號文件)提出的任務(wù)要求,加強(qiáng)柴油發(fā)動機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液(以下簡稱“車用尿素水溶液”)生產(chǎn)制造企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、穩(wěn)定生產(chǎn)制造、實施科學(xué)質(zhì)量管理、規(guī)范行業(yè)市場秩序、維護(hù)用戶合法權(quán)益、抑制低水平和重復(fù)投資建設(shè),中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會組織部分尿素水溶液生產(chǎn)制造企業(yè)、車用柴油機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)和機(jī)械工業(yè)內(nèi)燃機(jī)排氣后處理工程技術(shù)研究中心,在廣泛征求意見和討論研究的基礎(chǔ)上,編制了《柴油發(fā)動機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《柴油發(fā)動機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法實施細(xì)則》,明確了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、對象以及責(zé)任,并對生產(chǎn)制造企業(yè)應(yīng)具備的條件、產(chǎn)品要求、標(biāo)識標(biāo)志發(fā)布和管理以及監(jiān)督管理進(jìn)行嚴(yán)格限定。

據(jù)了解,中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會還將針對發(fā)布并實施的《柴油發(fā)動機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《柴油發(fā)動機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法實施細(xì)則》進(jìn)行及時總結(jié),對實施進(jìn)程中發(fā)生的新問題,結(jié)合國家節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求和內(nèi)燃機(jī)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程,適時進(jìn)行補(bǔ)充修訂。

農(nóng)業(yè)部：全國有機(jī)肥利用將提升20%

10月29日,農(nóng)業(yè)部在江蘇省揚(yáng)州市召開全國耕地質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)場會。會上獲悉,農(nóng)業(yè)部明年將大力推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,以地力培肥、土壤改良、養(yǎng)分平衡、質(zhì)量修復(fù)為主要內(nèi)容,以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程建成區(qū)、占補(bǔ)平衡耕地項目區(qū)、耕地質(zhì)量問題突出區(qū)為實施重點(diǎn),著力提升耕地內(nèi)在質(zhì)量,為糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)夯實長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。

會議指出,糧食安全的根本在耕地、關(guān)鍵在耕地質(zhì)量。多年來,各級農(nóng)業(yè)部門在切實抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,積極推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè),為促進(jìn)糧食連年增產(chǎn)和種植業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的支撐,但耕地質(zhì)量保護(hù)長效機(jī)制尚未建立。目前,耕地退化面積占耕地總面積的40%以上,東北黑土層變薄,南方土壤酸化,華北平原耕層變淺,特別是一些補(bǔ)充耕地質(zhì)量等級較低等問題,嚴(yán)重影響耕地產(chǎn)出,而耕地污染以及長期高強(qiáng)度、超負(fù)荷利用,也對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展形成威脅。

會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個時期耕地質(zhì)量建設(shè)工作,在發(fā)展思路上,要強(qiáng)化“兩個理念”、健全“兩個機(jī)制”,即樹立耕地資源“量質(zhì)并重”的理念,樹立耕地保護(hù)“質(zhì)量紅線”的理念,健全管理工作機(jī)制,健全建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制,逐步實現(xiàn)耕地質(zhì)量管理常態(tài)化、法制化和規(guī)范化,探索并推動設(shè)立耕地建設(shè)和保護(hù)補(bǔ)償政策,為耕地質(zhì)量的建設(shè)提供資金保障。

在發(fā)展目標(biāo)上,圍繞實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,提高田間設(shè)施水平和耕地基礎(chǔ)地力,改善耕地質(zhì)量環(huán)境,確保到2020年建成8億畝集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;耕地基礎(chǔ)地力提高0.5個等級,土壤有機(jī)質(zhì)含量提高0.5個百分點(diǎn);有機(jī)肥資源利用率提高20個百分點(diǎn),秸稈還田達(dá)到80%,實現(xiàn)農(nóng)藥、化肥用量零增長,耕地酸化、鹽漬化、污染等問題得到有效控制。

在發(fā)展路徑上,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)、生產(chǎn)和生態(tài)、工程和工藝、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝,突出“改、培、保、控”四字要領(lǐng)。其中,“改”就是改良土壤,重點(diǎn)是改良酸化、鹽漬化等障礙土壤,改進(jìn)栽培方式;“培”就是培肥地力,重點(diǎn)是提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高耕地基礎(chǔ)地力;“?！本褪潜Ｋ７?重點(diǎn)是推廣測土配方施肥和水肥一體化,推進(jìn)深耕深松,推行等高種植;“控”就是控污修復(fù),重點(diǎn)是控施化肥、農(nóng)藥,阻控重金屬和有機(jī)物污染,控制農(nóng)膜殘留。

會議要求,耕地質(zhì)量建設(shè)任務(wù)長期而艱巨,各級農(nóng)業(yè)部門要推動制定耕地質(zhì)量建設(shè)相關(guān)規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)爭取資金投入,全力做好永久基本農(nóng)田劃定和補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗收工作,切實加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),加快耕地質(zhì)量保護(hù)立法進(jìn)程,為促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

湖北發(fā)現(xiàn)特大磷礦資源量4.95億噸

湖北省地質(zhì)局日前宣布,11月上旬,湖北省地質(zhì)局第七地質(zhì)大隊在宜昌磷礦北部竹園溝—下坪勘查區(qū)新發(fā)現(xiàn)一特大型磷塊巖礦床,提交磷礦資源量4.95億噸。

據(jù)介紹,初步探明此磷塊巖礦床為一特大型沉積型磷塊巖礦床,共估算磷礦石資源量達(dá)4.95億噸;見礦兩層,其中主要工業(yè)磷礦層厚3.26-14.90米,單工程全層混算P2O5(五氧化二磷)平均品位20.62%-28.44%,單樣P2O5最高品位37.61%,次要工業(yè)磷礦層厚1.50-11.15米,平均品位23.02%。