試論農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問題

何廣峰

（廣東惠州 516000）

試論農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問題

何廣峰

（廣東惠州 516000）

農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)有助于減小城鄉(xiāng)之間的差距，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，然而，環(huán)境污染問題也隨之增多，且日益嚴(yán)峻。本文將基于農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行探究，并提出相應(yīng)的保護(hù)對策。

農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；對策

1 農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的意義

要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，與此同時，還應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，這是我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的一項(xiàng)必然的、客觀的要求，也是我國基本國情所決定的。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，如果靠犧牲環(huán)境以換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是曇花一現(xiàn)，極不可靠的，其弊端可能在幾年之后顯現(xiàn)，輕則制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，重則導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生大幅后退[1]。只有在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時，重視并做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分保障和動力。所以，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，做好環(huán)境保護(hù)工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的環(huán)境問題

2.1 農(nóng)業(yè)污染不斷加劇

我國農(nóng)藥使用量十分驚人，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國家，然而利用率卻嚴(yán)重偏低。農(nóng)藥的絕大部分將會進(jìn)入水體或者土壤，使自然環(huán)境受到較為嚴(yán)重的污染。和農(nóng)藥類似，化肥的利用率也不高，隨著化肥的大量流失，加劇了附近水體的富營養(yǎng)化問題，進(jìn)而造成蔬菜中的硝酸鹽含量超過安全標(biāo)準(zhǔn)，給人體健康埋下了安全隱患。

2.2 工業(yè)污染不斷加劇

近些年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷增多，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所帶來的弊端也是顯而易見的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模不大，經(jīng)營模式較為粗放，生產(chǎn)過程中往往伴有廢水、廢氣、粉塵以及固體廢棄物的排放，將會給附近自然環(huán)境帶來相當(dāng)嚴(yán)重的污染。

2.3 生活污染的不斷加劇

農(nóng)村在整體規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對落后，其生活污水往往不做任何處理便直接排入河道中，使得農(nóng)村內(nèi)河在短時間之內(nèi)變成了“臭水溝”[2]，繼而危及地下水。除此之外，絕大部分農(nóng)村沒有設(shè)立專門的垃圾填埋場，生活垃圾往往被隨意丟棄，給農(nóng)村衛(wèi)生帶來了十分不利的影響。

3 農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)對策

3.1 發(fā)展的同時兼顧環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

良好的自然環(huán)境是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)得以持續(xù)的一個基礎(chǔ)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)能否健康的、長期的進(jìn)行，在很大程度上取決于環(huán)保工作是否落實(shí)到位。當(dāng)自然環(huán)境遭受到嚴(yán)重破壞之后，農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展將失去依托，那么基于農(nóng)業(yè)健康發(fā)展這一前提的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)便難以為繼了。所以，在發(fā)展的同時，應(yīng)兼顧環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，且不可動搖。

3.2 強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保法律手段

我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)及其管理的法制化建設(shè)已經(jīng)初見成效，一系列相關(guān)的法律法規(guī)得以頒布實(shí)施。不可否認(rèn)的是，現(xiàn)階段，我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)工作仍舊處于剛剛初級階段，還存在諸多不足，主要表現(xiàn)在兩個方面，一是與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相適應(yīng)的法律法規(guī)體系尚未建立健全，二是環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全，無法高效落實(shí)日常的監(jiān)督執(zhí)法工作。所以，有必要建立健全與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相適應(yīng)的法律法規(guī)體系，并健全相應(yīng)的環(huán)保機(jī)構(gòu)，從而確立和彰顯法律手段在農(nóng)村環(huán)保工作中的嚴(yán)肅性及權(quán)威性。

3.3 創(chuàng)新環(huán)保思路，科學(xué)制定規(guī)劃

在保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的過程中，應(yīng)始終遵循科學(xué)發(fā)展觀，并嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于環(huán)保所制定的一系列方針及政策，要不斷創(chuàng)新思路，還應(yīng)制定科學(xué)合理的整體規(guī)劃，不僅要與村莊建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，而且要與綠色創(chuàng)建相結(jié)合，還應(yīng)和改變種植結(jié)構(gòu)相結(jié)合，除此之外，還應(yīng)和提高村民的環(huán)保意識相結(jié)合。

3.4 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)屬于一種新型的、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，應(yīng)用該模式能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一?，F(xiàn)階段，在大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，應(yīng)重視并做好以下幾個方面的工作：1）積極研發(fā)和應(yīng)用高效的農(nóng)藥殘留降解技術(shù)；2）加快農(nóng)業(yè)廢棄物無污染處理工程的建設(shè)；3）針對化肥污染問題，實(shí)施針對性的控制工程等[3]。相信通過以上措施的積極實(shí)施能夠有效緩解農(nóng)業(yè)污染不斷加劇的問題，最終建立一個具有可持續(xù)發(fā)展特點(diǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

3.5 正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的環(huán)境污染

隨著公眾環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的環(huán)境污染便成了迫切需要解決的問題。若想從根本上處理好這一問題，應(yīng)引導(dǎo)、促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層樹立基于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營理念，不僅要綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)，而且要綠色包裝、綠色配送，從而盡可能地滿足當(dāng)?shù)孛癖娨约跋M(fèi)者對環(huán)境保護(hù)的需求。

3.6 建立健全污染監(jiān)控機(jī)制

大部分農(nóng)村地區(qū)還沒有建立一個相對完善的環(huán)境監(jiān)測體系，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問題的反映及處理不夠迅速和有效。應(yīng)借助農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的動力，為當(dāng)?shù)亟⒁粋€高效的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)對水質(zhì)、空氣以及土壤的密切監(jiān)測。與此同時，應(yīng)對農(nóng)村環(huán)境信息傳輸技術(shù)協(xié)議進(jìn)行必要的統(tǒng)一，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的自動化及網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，使信息共享成為現(xiàn)實(shí)，為普通民眾提供一個參與環(huán)保的機(jī)會和窗口。

4 結(jié)語

在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，往往伴有一系列環(huán)境污染問題，而良好的環(huán)境又是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)得以持續(xù)的基礎(chǔ)，所以，重視并做好環(huán)保工作便顯得尤為重要了。

[1]宋文華.農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)——以天津市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為例[J].寧夏農(nóng)林科技,2012,08:117-118+143.

[2]陳柳欽,盧卉.農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境保護(hù)問題探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,2005,03:81-85.

何廣峰（1986—），畢業(yè)于華南師范大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)，工科學(xué)位，助理工程師。