郝俊麗
(惠民縣國土資源局 山東濱州 251700)
綠色建筑并不是指一般意義上的“屋頂花園”、“立體綠化”,而是一種概念和象征,是指在充分利用自然資源,且不破壞環(huán)境生態(tài)平衡條件下建造的建筑。在能源消耗、環(huán)境污染嚴重的今天,強調(diào)發(fā)展綠色建筑具有緊迫性和必要性,但由于一些因素的影響,綠色建筑在我國的發(fā)展仍受到了不小的阻礙,值得我們給予更多的重視。
隨著全球變暖的日趨嚴重,人們開始認識到建筑產(chǎn)生的CO2是導致全球氣候變暖的重要原因之一。在人類社會的發(fā)展過程中,建筑及其相關(guān)的服務業(yè)占用了大量的能源消耗,不管是物質(zhì)消耗還是環(huán)境污染,建筑都是問題的關(guān)鍵所在。
當前,我國已有很多地方在推廣綠色建筑方面取得了一定的成效,在建筑實體、宣傳推廣等方面均有所建筑,但從總體上說,離實現(xiàn)真正的建筑綠色化還有很大差距,綠色建筑在推廣中遇到的瓶頸主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
綠色建筑的推廣離不開政府部門的支持,綠色建筑要想在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地,政府的宏觀調(diào)控是不可或缺的。首先,當前還沒建立系統(tǒng)的綠色建筑消費激勵機制,這方面的政策、措施也不完備;其次,市場是由開發(fā)機構(gòu)、建設機構(gòu)和消費者等多個利益體組成的,僅靠市場自身的調(diào)控能力來把這些利益體的共同利益綁在一起是不夠的,起不到足夠的調(diào)控作用。
與傳統(tǒng)建筑業(yè)相比,綠色建筑也短期經(jīng)濟效益不高,導致投資者對此缺乏積極性,綠色建筑較長的投資回報期對投資者造成了很大的阻礙。
大部分購房者環(huán)保意識單薄,在購房時很少重視環(huán)保因素,政府制定的一些支持綠色建筑的規(guī)范、標準也常因宣傳不到位而不被購房者這小,再加上綠色建筑市場的信息不對稱,導致購房者對綠色建筑積極性不高,以上多個現(xiàn)象導致了我國綠色建筑的推廣形勢嚴峻。
綠色建筑資源使用少,對環(huán)境影響小,不少地方已經(jīng)制定了一些政策來促進綠色建筑的設計、開發(fā),如提供信息服務和補貼等。就我國而言,在綠色建筑的發(fā)展中還應繼續(xù)在以下幾個方面制定關(guān)鍵策略:
近年來,我國已經(jīng)制定并實施了一系列綠色建筑法律法規(guī),取得了初步成效,如建設部頒布的《綠色建筑評價標準》、《綠色生態(tài)住宅建設技術(shù)導則》、等,《建筑法》、《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》等也對我國的建筑市場、建筑用地做出了較為全面的規(guī)定,但在綠色建筑方面的規(guī)定還不夠明確,《節(jié)約能源法》的規(guī)定也多是一種倡導,缺乏強制性,對企業(yè)沒有約束效果。因此,政府部門仍有必要繼續(xù)完善綠色建筑方面的政策建設,補充法律法規(guī)。
首先是財政資助方面,可由國家銀行推出節(jié)能建筑貼息貸款,對節(jié)能建筑項目如“二氧化碳建筑改建”、“二氧化碳減排”提供低吸貸款。其次,在技術(shù)支持方面,政府可以鼓勵企業(yè)、個人投資綠色建筑行業(yè),屋主可以享受專業(yè)工程師咨詢服務,政府承擔咨詢費用,從而更加經(jīng)濟有效的選擇節(jié)能措施。最后,在稅收政策的制定方面,政府可以制定以節(jié)能降耗為目的的生態(tài)環(huán)保稅,通過增加能源消耗稅收來刺激企業(yè)開發(fā)新能源技術(shù),提高社會各界節(jié)能減排、推廣綠色建筑的積極性。
綠色建筑的推廣離不開技術(shù)的支持,與傳統(tǒng)建筑相比,綠色建筑科技含量、智能化程度更高,可以說,綠色建筑技術(shù)的發(fā)展高度決定了綠色建筑綠色效能的發(fā)揮程度。對于與綠色建筑有關(guān)的建筑工藝、綠色材料,應引起政府和社會各方的重視。在具體執(zhí)行上,首先可依靠市場本身的調(diào)節(jié)作用,其次,政府可增加綠色建筑技術(shù)的引進,為國內(nèi)綠色建筑技術(shù)的發(fā)展提供穩(wěn)定的平臺,也使國內(nèi)外相關(guān)方面能在此平臺上進行合作交流。
建筑能耗造成的環(huán)境污染是全人類共同面臨的問題,建筑節(jié)能問題有必要上升到國策高度,從教育、行政、科技、經(jīng)濟、立法等方面全方位加強對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。應立足可持續(xù)發(fā)展的觀念,在人民日常生活、居住、出行當中提出節(jié)水節(jié)能,減少污染,建立全社會范圍的生態(tài)觀念教育,把節(jié)能觀念滲透到人們的日常習慣中,實現(xiàn)全民參與。
總而言之,在能源、環(huán)境危機的背景下,發(fā)展綠色建筑,推動建筑節(jié)能是人類社會發(fā)展的必然選擇,要想實現(xiàn)這一點,需要政府、企業(yè)、公眾三個方面的共同支持,需要技術(shù)、經(jīng)濟、政策等方面的共同支持,只有完善這些方面的保障,才能使人們在綠色建筑中健康、愉快的生活。
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