江蘇昆山市改革創(chuàng)新水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作

近年，江蘇省昆山市水利局按照“同類、就近、適中”原則，在全省率先將小而散的農(nóng)水工程項(xiàng)目捆綁打包，推向有形市場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2014年以來(lái)，全市共開(kāi)標(biāo)87個(gè)項(xiàng)目，其中外地企業(yè)中標(biāo)52.87%，本地中標(biāo)47.13%。在此基礎(chǔ)上，該局在水利工程招標(biāo)投標(biāo)方面繼續(xù)自加壓力，大膽創(chuàng)新，有益嘗試，取得一定進(jìn)展。

對(duì)接省廳平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)前資源共享。大膽探索，將昆山市水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)與省廳水利招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)對(duì)接，充分利用省平臺(tái)軟硬件、信用信息庫(kù)、評(píng)標(biāo)專家?guī)斓荣Y源，避免重復(fù)建設(shè)。同時(shí)與省平臺(tái)共享專家?guī)熨Y源后，可隨機(jī)抽取省內(nèi)水利專家開(kāi)展遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、異地評(píng)標(biāo)，進(jìn)一步確保招標(biāo)投標(biāo)工作的公平、公正、公開(kāi)。

搭建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)中效率提升。在全省首創(chuàng)農(nóng)村水利工程網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)管理系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)專家語(yǔ)音提示抽取系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)所有流程電子化操作。建成后，從原來(lái)需多次當(dāng)面提交材料，到如今只需出席一次現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，全程電子化極大地提升了招標(biāo)投標(biāo)工作效率。

加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)全程誠(chéng)信管理。出臺(tái)《關(guān)于水利工程招投標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信管理處罰意見(jiàn)的通知》，加強(qiáng)投標(biāo)企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的誠(chéng)信管理，規(guī)范水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。實(shí)行《昆山市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，每季度按考核得分核定等級(jí)，作為從業(yè)單位是否符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的評(píng)判和資格審查、評(píng)標(biāo)階段信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。