建筑監(jiān)理面臨的問題及解決策略探析

毛 煒 （靖遠(yuǎn)煤業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)有限公司，甘肅 白銀 730913）

引言

在我國(guó)建筑監(jiān)理體系發(fā)展比較晚，1988年才慢慢形成工程項(xiàng)目管理框架，之后才有監(jiān)理業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)、建章立制、業(yè)務(wù)實(shí)踐等方面獲得較高的成績(jī)。監(jiān)理作為一種新型的行業(yè)，在工程建設(shè)中具有非常重要的作用，它能夠有效的控制工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、預(yù)算等方面，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。但是在我們實(shí)際工作中，仍然存在不少的問題，它們阻礙了建行事業(yè)的健康發(fā)展，我們要做好建筑監(jiān)理工作，首要解決這些問題。

1 建筑監(jiān)理所面臨的問題

1.1 監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊

監(jiān)理隊(duì)伍的總體素質(zhì)主要缺乏經(jīng)濟(jì)及法律知識(shí)，匱缺全方位控制的能力。一部分監(jiān)理單位因?yàn)槿瞬湃狈虿慌涮?，只能依靠技術(shù)手段來進(jìn)行質(zhì)量檢查，對(duì)于經(jīng)濟(jì)手段或合同手段進(jìn)行全方位、全過程控制束手無措。這樣使的建筑監(jiān)理工作缺乏多元化檢查手段，無法充分發(fā)揮其作用。同時(shí)，由于監(jiān)理隊(duì)伍的控制能力及項(xiàng)目管理能力較差，導(dǎo)致只能在一般工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，這是導(dǎo)致監(jiān)理事業(yè)的有序健康發(fā)展重要因素。

1.2 監(jiān)理行業(yè)存在不規(guī)范行為

建設(shè)方的行為是否規(guī)范，將直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的建設(shè)是否能順利開展，能否達(dá)到如期建設(shè)目標(biāo)。在監(jiān)理工作中，存在一部分對(duì)監(jiān)理工作過分干預(yù)，比如不通過監(jiān)理工程師直接給承包商傳達(dá)指令，出現(xiàn)不必要的糾紛與誤解。實(shí)際工作中，監(jiān)理工程師應(yīng)該是該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者，建設(shè)方既然委托了監(jiān)理，那么就應(yīng)該由監(jiān)理工程師去對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督與管理，而建設(shè)方的意見或決策也應(yīng)該通過監(jiān)理工程師進(jìn)行實(shí)施，那么建設(shè)方需要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，并非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。

在現(xiàn)實(shí)中，建設(shè)方不規(guī)范行為屬于一個(gè)普遍的現(xiàn)象。因此，我們要求監(jiān)理工程師必須建立委托合同，審時(shí)度勢(shì)，把握好與建設(shè)方的關(guān)系，通過從大局出發(fā)，顧客第一，為建設(shè)方服務(wù)，對(duì)其負(fù)責(zé)的觀念。才能獲得建設(shè)方的信任，便于開展監(jiān)理工作。所以，規(guī)范建設(shè)方的行為是確保工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的先決條件。

1.3 監(jiān)理工作的定位問題

監(jiān)理作為工程建設(shè)市場(chǎng)的三大主題之一，其應(yīng)該發(fā)揮重要的作用。而實(shí)際情況是，在工程建設(shè)中，重視設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、輕視監(jiān)理工作的觀念普遍存在的。所以一些建設(shè)方及施工單位對(duì)監(jiān)理單位職責(zé)沒有一個(gè)正確的人事，導(dǎo)致監(jiān)理工作的開展受到阻礙或困擾。

2 建筑監(jiān)理工作面臨問題的解決策略

2.1 嚴(yán)格貫徹監(jiān)理委托程序

在建筑行業(yè)，要明確建筑單位、監(jiān)理單位、施工單位等每個(gè)方面的行為。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照招標(biāo)、投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和原則進(jìn)行公開投標(biāo)，并選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督管理，不要有傳統(tǒng)思想或保護(hù)思想，私自讓內(nèi)部監(jiān)理單位進(jìn)行自我監(jiān)理的行為。建設(shè)單位應(yīng)該與建立單位簽訂相關(guān)的監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任與義務(wù)，監(jiān)理單位也應(yīng)該嚴(yán)格按照監(jiān)理合同監(jiān)督管理工程。

2.2 對(duì)監(jiān)理資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格管理

對(duì)其嚴(yán)格管理是保證監(jiān)理市場(chǎng)以良好的秩序運(yùn)作的重要舉措。同時(shí)監(jiān)理單位也要全力解決所發(fā)現(xiàn)的突出問題：監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體。也只有這樣，才能有效的在根源上組織低素質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)入建筑市場(chǎng)，防止其擾亂監(jiān)理市場(chǎng)秩序。

2.3 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的素質(zhì)提高

監(jiān)理單位本身應(yīng)該注重自身隊(duì)伍建設(shè)，完善建設(shè)制度，從而提高自身在建立市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。監(jiān)理工程師也要通過監(jiān)理合同法規(guī)、相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)等的學(xué)習(xí)，才能保證在監(jiān)理過程中，能夠嚴(yán)格按照監(jiān)理合同進(jìn)行管理；此外還需加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)、在繼續(xù)教育，讓監(jiān)理工程師能及時(shí)掌握目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，便于實(shí)現(xiàn)管理的信息化、科學(xué)化，讓監(jiān)理工作信息實(shí)現(xiàn)共享。同時(shí)建立單位也應(yīng)該注重人才引進(jìn)制度，在擇優(yōu)選擇優(yōu)秀的監(jiān)理工程師時(shí)，要根據(jù)建立單位自身需要，這樣才能充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，提高監(jiān)理水平。

2.4 合理的定位監(jiān)理工作

作為三大主體之一，應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)理的重要作用。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中，要嚴(yán)格按照監(jiān)理合同進(jìn)行監(jiān)督管理，在驗(yàn)收工程時(shí)，施工單位要保證工程的合格，監(jiān)理負(fù)責(zé)驗(yàn)收，監(jiān)理工程師要明確自身的職責(zé)，要全面、認(rèn)真的檢查來保證工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

結(jié) 語

建筑工程監(jiān)理已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中一項(xiàng)基本制度，我們必須堅(jiān)持和完善這一制度，通過不斷深化認(rèn)識(shí)監(jiān)理的重要性，提高監(jiān)理的社會(huì)地位和工作地位，找到合適的途徑解決監(jiān)理行業(yè)生存及發(fā)展的困境，使監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。

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