施生旭+吳聲怡

內(nèi)容摘要：本文闡述了企業(yè)公民行為的內(nèi)容與特征，認為企業(yè)公民行為是對企業(yè)社會責任的繼承與發(fā)展，是企業(yè)公民權(quán)利與企業(yè)社會責任的統(tǒng)一體，是對傳統(tǒng)股東經(jīng)濟利潤最大化目標的修正與完善，體現(xiàn)效率與公平的辯證統(tǒng)一。最后，提出促進企業(yè)公民建設(shè)的實施方式，以此促進企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)公民 企業(yè)公民行為 公民權(quán)利 社會責任

引言

上世紀90年代，企業(yè)公民概念的提出，是企業(yè)社會責任在理論與實踐的繼承與發(fā)展。企業(yè)公民作為一個新興的概念，核心是“公民權(quán)”，由“企業(yè)”與“公民”兩個概念組成，是權(quán)力與義務(wù)的有機統(tǒng)一體（施生旭等，2012）。雖然企業(yè)公民理論與實踐經(jīng)歷了20多年的探討，但是國內(nèi)外對企業(yè)公民行為相關(guān)概念還未有清晰闡述。本文對企業(yè)公民行為的內(nèi)容、特征和實施方式等問題進一步研究，為企業(yè)公民行為及企業(yè)社會責任的建設(shè)與發(fā)展提供思路。

企業(yè)公民行為的內(nèi)容

（一）企業(yè)公民權(quán)利

企業(yè)公民權(quán)利是企業(yè)公民行為實施與建設(shè)的前提，包括企業(yè)所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)、企業(yè)法律保護權(quán)、企業(yè)信息披露權(quán)、企業(yè)使用資源權(quán)利等。耶魯大學法學院Henry Hansmann教授認為企業(yè)所有權(quán)是指企業(yè)的控制權(quán)和對企業(yè)利潤或剩余收益的索取權(quán)；所有權(quán)理論又稱“所有者權(quán)益中心論”，是一種著眼于母公司在子公司所持有的所有權(quán)合并理論。企業(yè)產(chǎn)權(quán)是以財產(chǎn)所有權(quán)為基礎(chǔ)，反映投資主體對其財產(chǎn)權(quán)益、義務(wù)的法律形式。企業(yè)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)所有權(quán)的核心內(nèi)容，通常是指對財產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理是企業(yè)進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和決策等活動，并對企業(yè)成員進行激勵，以實現(xiàn)企業(yè)任務(wù)和目標等一系列工作的總稱。企業(yè)只有通過生產(chǎn)經(jīng)營管理，才能把企業(yè)的所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，創(chuàng)造企業(yè)價值，才能真正實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟責任與其他責任。作為一個企業(yè)，首先它是具備“法人”，因此它具備權(quán)利，都可以受到企業(yè)所在區(qū)域的政府、司法部門與社區(qū)，以及他們頒布的法律法規(guī)與相關(guān)制度等的保護。企業(yè)本身具備擁有、發(fā)布信息的權(quán)利，保護自身企業(yè)商業(yè)秘密的權(quán)利，以保證企業(yè)享受相關(guān)自身權(quán)利。同時，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中，有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定取得相關(guān)的土地資源與資本資源，進行合理的分配與使用，以實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)社會責任

企業(yè)在享受企業(yè)權(quán)利的同時，更重要的是履行企業(yè)相關(guān)社會責任，主要包括對股東、職業(yè)經(jīng)理人、雇員、消費者與商業(yè)合作伙伴、債權(quán)人、所在社區(qū)、環(huán)境與資源、其他利益相關(guān)者等的責任。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)管理者公司治理時要考慮企業(yè)股東的責任，為股東和企業(yè)負責，在企業(yè)股東與其他各個利益相關(guān)者之間處理好關(guān)系。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與發(fā)展，職業(yè)經(jīng)理人逐漸成為企業(yè)管理者重要的員工之一，他與企業(yè)股東形成了委托代理關(guān)系，這個關(guān)系隨同企業(yè)契約機制一起影響了企業(yè)的經(jīng)營管理。如果企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的權(quán)利無法得到保證，企業(yè)股東與職業(yè)經(jīng)理人的受托關(guān)系就不存在，之間的委托代理關(guān)系就無法得到實現(xiàn)，那么企業(yè)就未能更好的實現(xiàn)經(jīng)濟價值，當然也就無法保證股東和所有相關(guān)利益者的利益（徐潔等，2010）。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)員工的努力，企業(yè)或企業(yè)股東有義務(wù)為雇員提供相應(yīng)的經(jīng)濟報酬，并充分發(fā)揮企業(yè)雇員的主觀能動性。同時，企業(yè)的發(fā)展也離不開消費者與商業(yè)伙伴的反作用，尤其是與企業(yè)產(chǎn)品影響最大的消費者對企業(yè)的發(fā)展起到了密切與重要的關(guān)系。企業(yè)能夠忠實地履行自己對消費者產(chǎn)品質(zhì)量的承諾，尊重與維護消費者的權(quán)利，是企業(yè)最基本的道德準則和最重要的企業(yè)社會責任；而供應(yīng)商、生產(chǎn)商、銷售商等商業(yè)合作的供應(yīng)鏈上，任何一個環(huán)境的問題，都會導(dǎo)致整個企業(yè)或行業(yè)的巨大問題的產(chǎn)生。債權(quán)人是企業(yè)的重要利益相關(guān)者，為企業(yè)提供資金，享有企業(yè)債權(quán)；企業(yè)對債權(quán)人負有償債責任。企業(yè)所在社區(qū)對企業(yè)是一個極為重要的環(huán)境因素，不僅是生產(chǎn)要素的供給者，也是生產(chǎn)要素的消費者；社區(qū)還能幫助企業(yè)建立融合的企業(yè)文化（鄒東濤，2009）。最后，與企業(yè)相關(guān)的利益相關(guān)者不斷產(chǎn)生，如政府、國際組織、股民等企業(yè)利益相關(guān)者對企業(yè)也存在著密切關(guān)系，影響企業(yè)公民行為建設(shè)，從而影響企業(yè)經(jīng)營管理，最終影響企業(yè)價值的實現(xiàn)。

企業(yè)公民行為的特征

企業(yè)公民行為是對企業(yè)社會責任的繼承與發(fā)展。從企業(yè)社會責任思想到企業(yè)公民概念的發(fā)展，是社會發(fā)展的一個趨勢；企業(yè)社會責任行為到企業(yè)公民行為也體現(xiàn)了企業(yè)責任實踐的發(fā)展歷程。企業(yè)社會責任為企業(yè)公民概念提供了重要的思想基礎(chǔ)，企業(yè)公民概念則是企業(yè)社會責任運動發(fā)展的必然結(jié)果，還深化了企業(yè)社會責任承擔的原因。企業(yè)社會責任的實踐與發(fā)展，為企業(yè)公民概念的演進提供了前提；企業(yè)公民思想的提出與發(fā)展也是企業(yè)社會責任思想運動發(fā)展的必然結(jié)果，二者的概念與內(nèi)涵存在密切的關(guān)系，體現(xiàn)在企業(yè)公民局部觀、企業(yè)公民等同觀和企業(yè)公民延伸觀等三個觀點。

企業(yè)公民行為是企業(yè)公民權(quán)利與企業(yè)社會責任的統(tǒng)一體。企業(yè)公民權(quán)利作為企業(yè)的權(quán)利，是義務(wù)的前提與基礎(chǔ)。企業(yè)只有完全履行企業(yè)本身具備的權(quán)利，如企業(yè)人格權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)利、法律保護權(quán)利、信息披露權(quán)利和使用資源權(quán)利等，是企業(yè)對所有權(quán)、使用權(quán)、生產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)支配與使用。企業(yè)在享受權(quán)利的過程時也不斷體現(xiàn)和要求企業(yè)履行企業(yè)社會責任，即在生產(chǎn)經(jīng)營管理等過程實現(xiàn)了經(jīng)濟責任、法律責任、道德與公益責任、環(huán)境與資源自然等責任的履行。企業(yè)公民權(quán)利與企業(yè)社會責任二者是相互作用，統(tǒng)一于企業(yè)公民行為中（施生旭等，2012）。

企業(yè)公民行為是對傳統(tǒng)股東經(jīng)濟利潤最大化目標的修正與完善。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展理論，企業(yè)發(fā)展的目標代表企業(yè)股東的目標即實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。企業(yè)公民行為是從傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟不斷發(fā)展到契約經(jīng)濟、利益相關(guān)者理論經(jīng)濟，企業(yè)的目標已不僅是股東利潤最大化的單一目標，而是追求利益相關(guān)者價值最大化的多方面目標。企業(yè)在追求企業(yè)價值與投資者的利潤回報同時，需更多考慮員工、合作伙伴、社區(qū)以及環(huán)境等許多利益相關(guān)者的利益與價值，企業(yè)向可持續(xù)發(fā)展與健康發(fā)展方向發(fā)展，盡可能地維護與增加所有責任的履行與實現(xiàn)。endprint

企業(yè)公民行為建設(shè)堅持效率與公平的辯證統(tǒng)一。企業(yè)公民行為體現(xiàn)了企業(yè)在行使權(quán)利過程中企業(yè)利益與利益相關(guān)者利益之間尋求最佳結(jié)合點，涉及到企業(yè)及利益相關(guān)者的效率與公平。企業(yè)公民行為的前提是公民權(quán)利，即實現(xiàn)企業(yè)的權(quán)利，在生產(chǎn)經(jīng)營管理等過程實現(xiàn)企業(yè)的價值或利益，強調(diào)了企業(yè)的效率問題。同時，企業(yè)公民行為也要求實現(xiàn)企業(yè)社會責任的承擔，滿足實現(xiàn)人類物質(zhì)與精神需要的載體，推動和實現(xiàn)“社會人”、“道德人”與“自然人”的發(fā)展，提倡對消費者、債權(quán)人、勞動者、社區(qū)等利益相關(guān)者利益的保護與尊重，體現(xiàn)了其公平與正義的原則。

企業(yè)公民行為實施方式

（一）不斷健全公司治理結(jié)構(gòu)

公司治理結(jié)構(gòu)是一種對公司進行管理和控制的結(jié)構(gòu)，由股東、董事會、職業(yè)經(jīng)理人或高級管理人員等組成的一種組織結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代企業(yè)制度區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)的根本點在于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，從而需要在所有者和經(jīng)營者之間形成一種相互制衡的機制，用以對企業(yè)進行管理和控制?，F(xiàn)代企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的核心問題是建立一個規(guī)范與高質(zhì)量、有效率的公司董事會，引入相關(guān)利益者和社會責任董事，提高獨立董事的獨立性，建立董事會的民主決策機制，增強董事會成員與決策的透明度。經(jīng)理人是企業(yè)的實際管理者與執(zhí)行者，健全其激勵機制與約束機制，增強他們的責任意識，有利于公司治理建設(shè)。監(jiān)事會是對董事會與職業(yè)經(jīng)理人或高級管理人員的監(jiān)督機構(gòu)，是公司法人治理機構(gòu)的重要組成部分；優(yōu)化監(jiān)事會成員，保證監(jiān)事會的獨立性與監(jiān)督責任，有利于企業(yè)公司治理。公司工會制是公司社會責任理念在職工利益領(lǐng)域的表現(xiàn)形式；完善職工代表大會參與權(quán)利，理順工會與股東大會、董事會、監(jiān)事會之間的關(guān)系，健全職工董事與職工監(jiān)事參與機制、任免機制與保障機制，有利于公司完善經(jīng)濟民主，改善勞資關(guān)系，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，一定程度上對企業(yè)經(jīng)營管理活動起到積極作用。完善公司治理結(jié)構(gòu)，是企業(yè)從追求股東利潤最大化目標向利益相關(guān)者價值最大化目標轉(zhuǎn)變，突出企業(yè)的戰(zhàn)略與決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)等的獨立性，保證所有利益相關(guān)者的權(quán)益主張。

（二）不斷完善會計信息披露制度

公司治理就是如何提高公司的公平、透明或責任，公司會計信息披露在公司治理中占有重要的地位與作用。我國深交所頒布的《上市公司社會責任指引》明確規(guī)定上市公司建立社會責任制度，定期檢查和評價公司的社會責任制度執(zhí)行情況和存在問題，并以年度報告、季度報告或臨時公告給予披露。信息披露制度是上市公司為保障投資者利益、接受社會公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將自身的財務(wù)變化、經(jīng)營狀況等信息向證券管理部門和證券交易所報告，并向社會公開或報告，以便使投資者公平與及時充分了解情況的制度。信息披露制度具有信息披露業(yè)務(wù)的強制性和自愿性、內(nèi)容多樣性和時間的持續(xù)性（高闖，2009）。因此，企業(yè)董事會與職業(yè)經(jīng)理人需要建立科學觀念，加強對企業(yè)立法建設(shè)，定期與不定期及時公布與企業(yè)重大或相關(guān)事宜，建立企業(yè)社會履行的會計信息披露制度，充實會計信息披露的內(nèi)容，確保企業(yè)社會制度的真正落實。

（三）加強所在社區(qū)的嵌入與建設(shè)

社區(qū)是企業(yè)資源的重要組成部分，成為企業(yè)發(fā)展壯大的“根據(jù)地”，為企業(yè)的成長與發(fā)展提供勞動力、市場、資源、政策等軟硬件環(huán)境。社區(qū)區(qū)民素質(zhì)、文化傳統(tǒng)對企業(yè)員工的素質(zhì)與價值觀起了積極的影響作用；企業(yè)的發(fā)展也不斷為社區(qū)提供就業(yè)崗位、稅務(wù)支持、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)等做出貢獻。社區(qū)的嵌入可以增強社區(qū)服務(wù)職能，企業(yè)在參與社區(qū)事務(wù)與社區(qū)活動的過程中獲取社會資源，獲取消費者需求或商業(yè)競爭與合作伙伴等外部隱性知識，并利用社區(qū)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與信任贏得企業(yè)發(fā)展的各種直接與間接的資本與收益，更好的適應(yīng)與促進企業(yè)發(fā)展。通過社區(qū)的嵌入與建設(shè)，對企業(yè)公民行為給予監(jiān)督、參與和融入，使得企業(yè)未能履行或承擔相應(yīng)的社會責任給予反饋與壓力，有利于企業(yè)在發(fā)展的過程中注意協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟責任與社會責任的關(guān)系，建設(shè)和諧企業(yè)與社區(qū)。

（四）加強公益與慈善捐贈行為建設(shè)

公益與慈善捐贈是企業(yè)與社區(qū)、社會互動的一種方式，是企業(yè)參與社區(qū)、回饋社區(qū)與社會，踐行企業(yè)公民行為的重要手段。企業(yè)在公共場合進行公益與慈善捐贈，縮小企業(yè)與社區(qū)、社會的感情差距，可以塑造優(yōu)良企業(yè)道德形象，提高企業(yè)在公眾與政府的社會地位，影響公眾與政府對企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的好感與認可，積極促進企業(yè)優(yōu)化資源配置。并且，企業(yè)公民的“社會人”與“道德人”人性也要求企業(yè)主動和被動的參與社會公益活動和企業(yè)道德、慈善等各項活動。社會與新聞媒體輿論等對企業(yè)在公共場合的公益與慈善捐贈行為也是監(jiān)督與反饋，在一定程度上對企業(yè)公民行為建設(shè)也起到積極的作用。

結(jié)論

企業(yè)公民行為是企業(yè)社會責任發(fā)展的一個必然趨勢。作為企業(yè)、經(jīng)理人與董事等，要站在時代發(fā)展的角度審視企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，要把企業(yè)公民行為建設(shè)納入企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展中，使得企業(yè)發(fā)展與企業(yè)公民行為實現(xiàn)有機結(jié)合，在企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)優(yōu)秀企業(yè)公民形象，贏得企業(yè)各個利益相關(guān)者的支持與贊許，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

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