香港中美聚焦網(wǎng)1月25日文章,原題:中國(guó)來(lái)到加勒比 自中國(guó)出現(xiàn)于全球舞臺(tái)后,它追求什么戰(zhàn)略目標(biāo)就引起各種猜測(cè),特別是關(guān)于中國(guó)如何及為什么運(yùn)用其日益增長(zhǎng)的金融和經(jīng)濟(jì)力量。由于中國(guó)能推進(jìn)貿(mào)易、提供優(yōu)惠貸款和投資,一些人因此提出中國(guó)是不是在搞現(xiàn)代版的美元外交。 最初的美元外交是(美國(guó)總統(tǒng))威廉·霍華德·塔夫脫和他的國(guó)務(wù)卿諾克斯力推的,即鼓勵(lì)美國(guó)投資、商業(yè)和金融介入美洲,也將金融力量用作外交和政治武器。在最糟糕的時(shí)候,美元外交屬于美國(guó)武力干涉中美洲和加勒比海國(guó)家內(nèi)政漫長(zhǎng)歷史的一部分?,F(xiàn)在,中國(guó)在加勒比展示經(jīng)濟(jì)力量,但稱之為當(dāng)初那種美元外交則比較勉強(qiáng)。 自從加勒比地區(qū)制糖業(yè)衰落后,該地區(qū)大多數(shù)國(guó)家難以找到可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。旅游業(yè)雖然提供了必要的外匯,但這取決于國(guó)外特別是美歐和拉美良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。所以,當(dāng)一個(gè)如中國(guó)這樣的強(qiáng)大國(guó)家出現(xiàn)并提供貸款和投資,而傳統(tǒng)的霸主美國(guó)正分心別處時(shí),加勒比國(guó)家馬上就注意到了。 從2003年到2012年,中國(guó)對(duì)加勒比地區(qū)的投資增至5億美元。大部分投資用于修建公路、港口和醫(yī)院。中國(guó)的投資遠(yuǎn)不及在拉美和非洲的投資,但由于美國(guó)在加勒比地區(qū)地位下降,所以仍顯得相當(dāng)可觀。 從經(jīng)濟(jì)角度講,中國(guó)在加勒比無(wú)利可圖。特立尼達(dá)和多巴哥僅有少量天然氣和石油,牙買加和圭亞那出口鋁土礦。此外,加勒比島國(guó)人口少,不可能成為中國(guó)商品的重要出口市場(chǎng)。大多數(shù)加勒比國(guó)家工資水平高,工會(huì)勢(shì)力大,因而也不是一個(gè)吸引人的投資地。 中國(guó)想要什么?加勒比地區(qū)國(guó)家雖小,但在聯(lián)合國(guó)均有投票權(quán)。中國(guó)提供優(yōu)惠信貸,拒絕插手內(nèi)部事務(wù),這些似乎得到大多數(shù)小國(guó)歡迎。中國(guó)的不干涉也好于布什政府時(shí)代一些蠻橫做法。美國(guó)反毒行動(dòng)被地區(qū)一些政府視為傲慢和懲罰性。該地區(qū)對(duì)中國(guó)的外交承認(rèn)也是一個(gè)重要問(wèn)題。很明顯,中國(guó)將繼續(xù)動(dòng)用外交和經(jīng)濟(jì)能量戰(zhàn)略性推進(jìn)“一個(gè)中國(guó)”政策。 中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突出榜樣,繼續(xù)在發(fā)展中國(guó)家享有巨大的尊重和影響力。不過(guò),也有人擔(dān)心中國(guó)太強(qiáng)大,會(huì)導(dǎo)致關(guān)系失衡。 也有讓人感到不祥的擔(dān)心?!度A爾街日?qǐng)?bào)》去年9月的文章稱,中國(guó)研究過(guò)蘇聯(lián)的加勒比戰(zhàn)略,蘇聯(lián)視加勒比為美國(guó)的弱點(diǎn)。文章作者承認(rèn)美中沒(méi)有冷戰(zhàn),但認(rèn)為中國(guó)近年來(lái)投射力量是重啟蘇聯(lián)戰(zhàn)略,只是沒(méi)有軍事援助和顛覆活動(dòng)。中國(guó)投資用于收獲外交好處,“將來(lái)用于獲得更大的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)”。在世界范圍內(nèi),競(jìng)爭(zhēng)影響力和施展政治經(jīng)濟(jì)力量是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。美國(guó)在崛起過(guò)程中用美元外交和其他戰(zhàn)略投射力量。今天,不論目標(biāo)多么錯(cuò)綜復(fù)雜,中國(guó)作為新興超級(jí)大國(guó),也在展示肌肉。▲(作者費(fèi)爾南多·梅嫩德斯,喬恒譯)