簡述火電企業(yè)燃料管理

王玉春

(內蒙古大唐燃料有限公司，內蒙古 托克托 010206)

0 引言

燃料成本一般占火力發(fā)電企業(yè)總體運營成本的60%～70%，因此，燃料管理工作直接決定了火電企業(yè)的成本控制能力，也深刻體現(xiàn)著火電企業(yè)的經(jīng)營管理水平。2013年以來，國內煤炭市場發(fā)生了巨大變化，市場環(huán)境有利于火電企業(yè)大幅降低燃料采購成本，有利于火電行業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展；然而，火電企業(yè)經(jīng)營者必須清醒地認識到，燃料成本的降低未必代表著企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升，若要實現(xiàn)企業(yè)盈利的可持續(xù)，必須依靠提高燃料管理水平來抵御和化解市場波動所帶來的經(jīng)營風險。

燃料管理工作可以概括為“一個基礎”“四個關鍵”：“一個基礎”即燃料基礎管理工作；“四個關鍵”是依照業(yè)務流程將燃料管理劃分為燃料采購、計劃調運、煤質檢驗、存儲管理等。

1 燃料基礎管理

燃料管理工作是一個系統(tǒng)性很強的工作，一般而言，其總體工作目標是“做嚴、做細、做實、做準”?！白鰢馈本褪潜O(jiān)視系統(tǒng)把人看嚴、網(wǎng)絡系統(tǒng)把數(shù)管嚴、規(guī)章制度執(zhí)行和煤質索賠從嚴；“做細”就是燃料閉環(huán)管理工作要細；“做實”就是煤耗數(shù)據(jù)要實、廠爐熱量差要實、煤炭采購價格要實、煤場庫存盤點要實；“做準”就是過衡計量稱準、煤質監(jiān)督看準、燃料結算算準、采制化操作標準。

燃料基礎管理包括以下4個方面的內容。

(1)建立燃料閉環(huán)管理體系。若要做好燃料管理工作，首先要從制度著手，只有依靠嚴謹細致的制度建設和扎實高效的基礎管理方能堵住燃料管理漏洞，杜絕人為因素對燃料管理所造成的負面影響。建立健全燃料閉環(huán)管理體系，主要立足于管理標準、工作標準、技術標準、組織管理、流程管理及內控監(jiān)督等6個方面，重點在于提高管控標準、明確業(yè)務流程和規(guī)范人員行為。

(2)對關鍵場所、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位進行全方位立體監(jiān)控。例如在燃料采樣、計量、制樣、化驗、煤場等工作場所安裝攝像頭，并在攝像頭安裝部位做出明確的警示標牌。視頻信號及時傳輸?shù)缴霞壷鞴苋藛T的計算機，實現(xiàn)即時監(jiān)控和過程影像資料留存的雙重目的。

(3)經(jīng)營數(shù)據(jù)實現(xiàn)網(wǎng)絡化、數(shù)字化管理，不斷推進燃料采制化工作的數(shù)字化管理水平?；疖嚸?、汽車煤計量設備及入廠煤化驗設備采集、試驗出的原始數(shù)據(jù)即時進入信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，利用燃料信息化管理系統(tǒng)實行逐級審核，并通過分析軟件對各類數(shù)據(jù)進行記錄和分析，消除人為更改數(shù)據(jù)的可能，保證燃料計量和化驗數(shù)據(jù)的真實、準確。

(4)建立燃料管理從業(yè)人員的績效考評機制。受客觀條件限制，燃料管理工作條件比較惡劣，而燃料管理工作又對從業(yè)人員的事業(yè)心和責任心提出了很高的要求，因此，火電企業(yè)需要建立一套行之有效的績效考評機制來調動燃料管理人員的積極性?？蓪⒖己伺c評估結合起來，主要針對從業(yè)人員的崗位職責履行情況、崗位工作完成情況、崗位知識掌握水平以及日常表現(xiàn)等進行考核評估，并將考評結果與個人收入和職業(yè)發(fā)展緊密結合起來。

2 燃料采購管理

2.1 穩(wěn)定采購渠道，保障燃料供應

燃料管理工作的首要任務是組織足夠的煤源，保證正常生產發(fā)電，因此建立相對穩(wěn)定的采購渠道顯得尤為重要，采購渠道分為2部分。

(1)煤源渠道。要本著“互惠互利、長期合作”的原則，與本企業(yè)所在區(qū)域的重點煤炭生產企業(yè)建立良好的合作關系，通過簽訂長期購銷協(xié)議或合作框架協(xié)議來保證基本煤源。

(2)運輸渠道。煤炭的主要運輸方式有鐵路運輸、公路運輸和海路運輸。公路運輸靈活性較大，但成本偏高；鐵路運輸和海路運輸成本較低，但受制于運輸資源的壟斷性和有限性，運力極易受到外部因素影響，特別是在某些特殊時段，運力不足往往導致采購成本大幅增加，也對燃料保障工作造成極大壓力，因此，有必要與運輸部門和重要運輸企業(yè)建立良好的長期合作關系。

2.2 做好市場研判，合理確定價格

燃料管理人員需掌握和運用科學的方法，有目的地收集企業(yè)周邊礦點的煤種、產量、質量、價格、運費等信息，預測市場發(fā)展趨勢，為燃料的計劃采購提供可靠的決策依據(jù)。實際操作中，可根據(jù)不同煤種的標煤采購單價編制燃煤品種比質比價分析表，結合本地區(qū)煤炭資源和交通狀況，遵循“質優(yōu)價低、均衡到貨”的原則，開拓市場，積極尋找新煤源，選擇煤質穩(wěn)定、交通便捷、運距適中的小礦點，用以調整煤比結構，確定最優(yōu)采購方案。選擇小礦點時，必須進行嚴格的評估，對于沒有《煤炭原煤開采證》和《煤炭生產合格證》的礦點堅決不予安排購煤，以免造成不必要的經(jīng)濟損失。

2.3 推行公開透明的燃料采購模式

燃料采購涉及資金數(shù)額巨大，因此歷來倡導遵循“公開、公平、公正”的原則。一般來講，采購非長協(xié)煤時應采取邀請招標和詢價議標相結合的方式，同質同價，一票結算。在煤炭市場下行時期，也可據(jù)此制訂燃料采購統(tǒng)一價格，通過市場的力量來控制煤炭采購數(shù)量，使得燃料采購價格更加符合市場情況。

2.4 建立供應商評估機制

在當前煤炭市場整體供大于求的情況下，火電企業(yè)應當在“三公”原則的基礎上加緊建立健全煤炭供應商評估機制。供應商評估機制也可稱為供應商準入與強制退出機制，是通過對燃料供應商綜合能力及信用等級的全面評價來決定能否繼續(xù)開展合作的管理模式，基本操作方式是火電企業(yè)成立內部專業(yè)評估機構，對燃料供應商的相關資質、履約能力、歷史表現(xiàn)、遵法守紀等維度進行綜合評判，以集體決策的方式剔除不合格供應商，杜絕燃料采購過程的人為干擾，切實維護火電企業(yè)的利益。

3 燃料計劃調運管理

燃料計劃調運工作不僅要確保燃料持續(xù)、穩(wěn)定供應，而且必須要牢固樹立經(jīng)濟調運的理念，將入廠煤結構調整納入調運管理，努力降低燃料成本，提高經(jīng)濟效益。首先，在編制月度計劃時，應充分考慮煤場庫存、月度發(fā)電量計劃以及近期發(fā)電機組檢修計劃等因素，并由此計算出月度煤炭需求量；第二，要根據(jù)月度煤炭需求和煤場庫存調整計劃來確定月度燃煤采購計劃量,根據(jù)長協(xié)煤計劃缺口確定小礦點月度計劃采購量；第三，月中需根據(jù)月度計劃完成情況與各供應商聯(lián)系，調整采購供應計劃；第四，要做好燃料接卸工作，根據(jù)調運日計劃、發(fā)電計劃和庫存情況，合理安排設備校驗、輪換和檢修，提前部署人力、設備等資源，縮短運煤車輛進、出廠時間，提高接卸效率和車輛周轉率，降低接卸和運輸成本。

4 燃料入廠檢驗管理

4.1 燃料采制化管理

影響燃料質量檢驗結果的因素有很多，其中采樣約占80%、制樣約占16%、化驗約占4%，因此，做好入廠煤采樣管理工作對控制入廠煤質量起著關鍵的作用。本著“用制度和技術雙重手段實施針對性管理”的原則，對汽車煤入廠采樣、重車過衡、煤質監(jiān)督、空車過衡等環(huán)節(jié)實行閉環(huán)控制。在設備管理上，保證機械采樣設備投入率及采樣深度，做到隨機選點，這不僅是做好燃料質量管理的根本保障，也是發(fā)電企業(yè)與供應商建立誠信關系的基礎，對維護發(fā)電企業(yè)形象起著關鍵的作用。

4.2 廠爐熱值差管理

廠爐熱值差即某一時期的入廠煤收到基低位發(fā)熱量(加權平均值)和入爐煤收到基低位發(fā)熱量(加權平均值)之差，其大小取決于入廠煤、入爐煤的實際發(fā)熱量和煤質化驗結果的真實程度。廠爐熱值差是衡量入廠燃料管理的一項重要經(jīng)濟指標，同時也是監(jiān)督燃料管理部門，防止發(fā)生職務腐敗的一項管理指標。廠爐熱值差的管理是燃料閉環(huán)管理系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，加強熱值差的管理對提高入廠煤管理水平、保障企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要意義。然而，在實際應用中，廠爐熱值差的大小受輸煤系統(tǒng)運行方式、煤場倒燒的影響較大，致使入廠煤和入爐煤在一定時期內存在時序不對應的狀況，而且統(tǒng)計時期越短，這種不對應性對熱值差所造成的影響也越大。因此，要制訂廠爐熱值差監(jiān)督管理工作制度，建立跟蹤、分析、反饋、整改機制，對熱值發(fā)生明顯偏離的，要及時分析并查找原因，重點做好加強入廠煤質量監(jiān)督、提高入爐煤化驗結果的客觀準確性、加強煤場倒燒、減少存煤熱值損失等幾個方面的工作。

5 燃料儲存管理

發(fā)電燃料的貯備量對火電企業(yè)成本控制意義重大。如果貯量過大，不僅增加庫存損耗及熱量損失，而且占用大量的流動資金，影響發(fā)電企業(yè)資金的周轉率和經(jīng)濟效益；而存量過少，在電煤緊張時，可能造成發(fā)電機組出力受阻，甚至導致機組被迫停運，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。發(fā)電燃料的貯備量，可分為經(jīng)常貯備、保險貯備和季節(jié)性貯備3種，主要依據(jù)燃料在途時間、供應安全系數(shù)、燃料耗用量及發(fā)電廠所在地的自然條件等來確定?？梢哉f，合理的庫存是維持電力生產、保證連續(xù)安全發(fā)供電的重要手段，也是平抑煤價的有力措施。此外，各類煤種的堆放應考慮方便后續(xù)混配工作，為合理摻燒提供條件；堆放時要層層壓實，避免自燃；堅持燒舊存新，減少存煤熱量損失；做好季節(jié)性防風排澇工作，降低存儲損耗；利用先進測量儀器進行精準盤煤，降低燃料管理風險。

6 結束語

燃料管理是一個復雜而完整的系統(tǒng)工程，是火電企業(yè)安全生產和經(jīng)濟效益的對立統(tǒng)一。燃料管理需要企業(yè)內部其他部門的協(xié)調、理解、監(jiān)督和幫助，只有這樣，才能形成有效的閉環(huán)管理，真正做到“做嚴、做細、做實、做準”。

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