“七項(xiàng)措施”完善動(dòng)物防檢疫工作

文│賴炳群（江西省蘆溪縣畜牧水產(chǎn)局）

一、強(qiáng)化宣傳工作

一是正面宣傳。向廣大人民群眾和管理相對人宣傳法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識。二是案例宣傳。通過對重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的宣傳，使管理相對人懂得違法的嚴(yán)重后果，樹立法律的權(quán)威和強(qiáng)大的震懾力。

二、嚴(yán)把動(dòng)物防疫條件審核關(guān)

一是出臺相關(guān)文件。以縣（區(qū)）政府名義出臺劃定畜禽養(yǎng)殖“禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)”的文件，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代畜牧業(yè)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)把畜牧業(yè)發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土資源、林業(yè)、水務(wù)等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)一道把畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地落實(shí)到地塊。

二是嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審核。加強(qiáng)對規(guī)模養(yǎng)殖場戶（小區(qū)）的動(dòng)物防疫條件審核；在可養(yǎng)區(qū)內(nèi)，符合動(dòng)物防疫條件的方可頒發(fā)《動(dòng)物防疫條件合格證》；在禁養(yǎng)區(qū)的，要予以關(guān)閉或搬遷；在限養(yǎng)區(qū)的，要限制飼養(yǎng)規(guī)模。

三、扎實(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作

一是做好集中免疫工作。切實(shí)做好每年春、秋兩季集中免疫工作，堅(jiān)持每月最后一周補(bǔ)充周制度不動(dòng)搖。

二是做好消毒滅源工作。應(yīng)始終把消毒滅源工作擺到與免疫注射工作同等重要的位置，做到消毒工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，有效消滅病原微生物。

三是加強(qiáng)動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查、排查，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。通過經(jīng)常性的動(dòng)物疫情排查和有計(jì)劃的流行病學(xué)調(diào)查工作，隨時(shí)掌握縣域疫情動(dòng)態(tài)，對疫情的發(fā)生、發(fā)展、蔓延做出及時(shí)、可靠、科學(xué)的預(yù)測預(yù)警，提出有效、可行的防控措施、方法、方案。

四是強(qiáng)化檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作。切實(shí)加大動(dòng)物產(chǎn)地和屠宰檢疫工作力度，杜絕染病動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入流通、屠宰、銷售環(huán)節(jié)，有效切斷動(dòng)物疫病傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

五是做好疫病凈化工作。當(dāng)前，重點(diǎn)應(yīng)做好種豬的豬瘟、偽狂犬病和奶牛結(jié)核病、布病的凈化工作。

六是做好病死畜禽無害化處理工作。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）必須建設(shè)與其相適應(yīng)的病死動(dòng)物無害化處理設(shè)施，病死動(dòng)物必須按照“四不一處理”的要求進(jìn)行處置。亂拋亂扔病死、死因不明動(dòng)物的處理工作，必須納入當(dāng)?shù)卣ぷ鞣懂?，建設(shè)無害化處理設(shè)施，解決工作經(jīng)費(fèi)。

七是完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置工作?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防重辦每年都應(yīng)對重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員，并常年儲備充足的防疫物資，確保一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情，能及時(shí)處置撲滅。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要層層簽訂防重目標(biāo)管理責(zé)任狀，政府主要領(lǐng)導(dǎo)為防重工作第一責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

四、全面推進(jìn)畜禽清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作

切實(shí)做好畜禽清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，著力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，才能從根本上保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

五、加大生產(chǎn)投入品監(jiān)管力度

飼料、飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用廠（場戶）必須建立完善的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用檔案，保留兩年以上，隨時(shí)備查。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要定期或不定期開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒、偽劣飼料（飼料添加劑）、獸藥或添加“瘦肉精”等違禁物質(zhì)，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，堅(jiān)決予以查處。

六、加大檢查力度

要加強(qiáng)對豬尿樣、畜產(chǎn)品抽查頻次和范圍，大力開展“瘦肉精”、獸藥殘留檢測，一旦查實(shí)違法案件，堅(jiān)決依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)、從重及時(shí)處理，決不姑息遷就，讓違法者付出沉重代價(jià)。

七、加強(qiáng)官方獸醫(yī)巡查工作

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層畜牧獸醫(yī)站官方獸醫(yī)應(yīng)加強(qiáng)對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶（小區(qū)）的巡查工作，簽訂《動(dòng)物防疫責(zé)任合同書》《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任合同書》《病死畜禽“四不一處理”責(zé)任合同書》；巡查養(yǎng)殖場戶（小區(qū)）生產(chǎn)記錄檔案情況，飼料、獸藥使用情況，免疫、消毒、檢疫、銷售、病死畜禽無害化處理、糞污處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見和措施，每月不少于一次，牢牢把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜牧業(yè)生產(chǎn)安全工作抓在手中，確保不出問題，不出事故。