臨沂市努力提升畜產(chǎn)品品牌價(jià)值

文│徐曉龍（山東省臨沂市畜牧站）

劉守團(tuán)（山東省臨沂市蘭山區(qū)畜牧局）

李勇德（山東省臨沂市蘭山區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心）

以規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，推動(dòng)畜牧生產(chǎn)向更高層次邁進(jìn)。

一、臨沂市畜產(chǎn)品品牌現(xiàn)狀

山東省臨沂市緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地品牌建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，進(jìn)一步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，按照“相對(duì)集中、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”原則，因地制宜，樹(shù)立樣板，抓點(diǎn)帶面，大力發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，逐步形成以莒南、沂水等生豬調(diào)出大縣為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)三元豬生產(chǎn)區(qū)；以羅莊、蘭山等為重點(diǎn)的奶牛生產(chǎn)區(qū)；以沂南、沂水等為重點(diǎn)的肉牛、肉羊生產(chǎn)區(qū)；以平邑、莒南等為重點(diǎn)的肉禽生產(chǎn)區(qū)；以莒南、郯城等為重點(diǎn)的蛋雞生產(chǎn)區(qū)；以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、河?xùn)|、蘭陵為重點(diǎn)的特種動(dòng)物養(yǎng)殖區(qū)，九大優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

積極探索“品牌＋標(biāo)準(zhǔn)化＋規(guī)?！卑l(fā)展路子，提升了臨沂市畜產(chǎn)品品牌價(jià)值，拓寬了畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2013年該市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到3277處，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)分別達(dá)20家、68家、1023家，占規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)比重上升到33.9%。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)品重點(diǎn)打造了區(qū)域性品牌，如“魯南優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)帶”“沂南全國(guó)鴨業(yè)第一縣”“蒙陰中國(guó)長(zhǎng)毛兔之鄉(xiāng)”等已聞名全國(guó)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被省畜牧協(xié)會(huì)授予“山東省皮草科學(xué)發(fā)展示范基地”稱號(hào)。特別是臨沂市生態(tài)環(huán)保生豬已成為江南市場(chǎng)一大品牌，深受廣大消費(fèi)者青睞。

二、主要做法及成效

1.強(qiáng)化監(jiān)管，政策引導(dǎo)。一是市和縣區(qū)在獸醫(yī)體制改革基本完成基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，近年來(lái)成立了質(zhì)監(jiān)科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站加掛畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站牌子，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平。

二是強(qiáng)化執(zhí)法整治活動(dòng)。臨沂市每年積極開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)，針對(duì)瘦肉精、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥、飼料等分項(xiàng)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)；每年開(kāi)展兩次畜牧綜合執(zhí)法大檢查活動(dòng)。通過(guò)整治和執(zhí)法檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)和糾正自身不足，有效提升監(jiān)管水平和質(zhì)量安全水平。

三是制定標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《畜牧法》《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建要求，修訂完善《國(guó)家級(jí)、省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》《臨沂市標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)檢查驗(yàn)收辦法》和《檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，每年檢查驗(yàn)收市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)。各標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、治污設(shè)施完善、綜合效益顯著，起到了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)，提升了臨沂市畜產(chǎn)品品牌形象。已形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、全面提升畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平的示范創(chuàng)建體系。

2.生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖成效顯著。臨沂市畜牧業(yè)已形成“畜禽養(yǎng)殖－糞便－沼氣－無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”“畜禽養(yǎng)殖－糞便－有機(jī)肥－無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”“畜禽生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖-有機(jī)肥-無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”“農(nóng)作物秸稈－青貯－草食家畜養(yǎng)殖－過(guò)腹還田”四大循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

一是繼續(xù)狠抓環(huán)保養(yǎng)殖推廣。全市上半年生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬場(chǎng)戶發(fā)展到2532戶，發(fā)酵床面積218.39萬(wàn)平方米，存欄生豬155.7萬(wàn)頭，年出欄252.03萬(wàn)頭；生態(tài)環(huán)保養(yǎng)鴨場(chǎng)戶1847戶，發(fā)酵床面積229.8萬(wàn)平方米，存欄1353.6萬(wàn)只，年出欄5226.31萬(wàn)只；生態(tài)環(huán)保養(yǎng)雞736戶，發(fā)酵床面積132.61萬(wàn)平方米，存欄898.04萬(wàn)只，年出欄3408.77萬(wàn)只。在沂南、費(fèi)縣、臨沭舉辦了3次生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員500多人次。臨沭縣生物環(huán)保養(yǎng)鴨“中奧模式”既減輕了養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又解決了養(yǎng)殖污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了畜牧養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是按照打造“千億級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，該市新規(guī)劃的300個(gè)生態(tài)循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加快建設(shè)。去年臨沂市首批驗(yàn)收命名了10家高效生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、50家高效生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)。其中山東華盛江泉農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的生態(tài)園區(qū)總投資39億元，目標(biāo)達(dá)到年出欄生豬100萬(wàn)頭，打造集養(yǎng)殖、加工、旅游為一體的畜牧生態(tài)園區(qū)。

3.產(chǎn)業(yè)化建設(shè)加快。一是按照打造全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)基地要求，加快生豬良種、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售等鏈條建設(shè)步伐。金鑼原種豬場(chǎng)已進(jìn)入國(guó)家種豬核心繁育體系；華盛江泉集團(tuán)養(yǎng)豬場(chǎng)在全省同行業(yè)中第一個(gè)建立院士工作站。在加工環(huán)節(jié)上，臨沂新程金鑼肉制品集團(tuán)有限公司100萬(wàn)噸/年肉類深加工項(xiàng)目正在建設(shè)，設(shè)計(jì)日加工能力3萬(wàn)頭；青島波尼亞日屠宰1.2萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目也落戶臨沂；臨沂凱佳食品公司日加工生豬能力1萬(wàn)頭，并注冊(cè)了“晨越”肉制品商標(biāo)，積極開(kāi)拓熟食市場(chǎng)。

二是產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。臨沂市年調(diào)往上海、杭州、南京、福建等南方高端市場(chǎng)的生豬達(dá)360萬(wàn)頭，形成了“百萬(wàn)臨沂生豬下江南”的銷(xiāo)售格局。

三是良種繁育和培植工作。臨沂市去年建立了兩處黑山羊保種場(chǎng)和一處蒙山牛保種場(chǎng)，在費(fèi)縣和蒙陰縣各設(shè)立中華蜜蜂隔離保護(hù)區(qū)1處。

四是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式。蒙陰深山蜜坊有限公司率先開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，使蜂產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用降低4成，產(chǎn)品銷(xiāo)量提升40%，擴(kuò)大了利潤(rùn)空間和市場(chǎng)空間。該公司在淘寶網(wǎng)開(kāi)設(shè)了兩家蜂產(chǎn)品銷(xiāo)售專營(yíng)店，發(fā)展百余家網(wǎng)絡(luò)加盟、代理店，每日網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售發(fā)貨量達(dá)800多件，日銷(xiāo)售額4萬(wàn)元，其網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額在全國(guó)蜂產(chǎn)品中位居前3位。

4.畜產(chǎn)品無(wú)公害認(rèn)證位居全省前列。2013年年底，全市有162家養(yǎng)殖加工企業(yè)的270個(gè)畜產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部無(wú)公害、綠色、有機(jī)認(rèn)證，認(rèn)證數(shù)量位居全省前列；蒙陰蒙山蜂蜜、平邑沂蒙黑山羊兩個(gè)畜產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志登記，沂蒙黑豬地理標(biāo)志登記也已通過(guò)農(nóng)業(yè)部審核和公示。

5.品牌戰(zhàn)略初顯成效。該市生豬產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)注冊(cè)“蒙康”、“蒙山沂水”商標(biāo)，提供給會(huì)員免費(fèi)使用。沂水縣“沂品”、“綠色沂品”、“昱興源”、“明富”、“神潤(rùn)”等畜產(chǎn)品知名品牌，其中“綠色沂品”被縣政府作為全縣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌進(jìn)行推廣，擴(kuò)大了公用品牌效應(yīng)。臨沂市萬(wàn)香齋食品有限公司通過(guò)ISO9001:2008國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、HACCP食品安全認(rèn)證和無(wú)公害、綠色認(rèn)證，被評(píng)為“山東省著名商標(biāo)”。羅莊區(qū)形成了以奶牛、生豬為主的品牌畜牧業(yè)，有“江泉”牌肉制品、“益膳房”奶制品等一批具有較大影響的知名畜產(chǎn)品品牌，其中“江泉”肉制品先后取得國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局、俄羅斯認(rèn)可注冊(cè)，通過(guò)了ISO9001:2000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證、HACCP食品安全認(rèn)證，獲得中國(guó)商檢協(xié)會(huì)頒發(fā)的“知名出口品牌”和“中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)推薦品牌”。費(fèi)縣本地雞農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的草雞蛋注冊(cè)“國(guó)雁”品牌，成功打入了北京、上海等大城市。沂南縣成功注冊(cè)了“林府”“眾誠(chéng)”鴨產(chǎn)品等畜產(chǎn)品商標(biāo)。

存在一些問(wèn)題。一是消費(fèi)者和生產(chǎn)者對(duì)無(wú)公害認(rèn)證和品牌認(rèn)識(shí)有待提升。二是生態(tài)養(yǎng)殖新模式尚未全面普及。三是畜產(chǎn)品深加工能力不強(qiáng)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力有待提升；產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式總體滯后，銷(xiāo)售渠道狹窄。四是基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才缺乏，執(zhí)法手段不強(qiáng)，執(zhí)法水平有待提高。

三、建議

1.以規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，推動(dòng)畜牧生產(chǎn)向更高層次邁進(jìn)。建議就養(yǎng)殖用地、養(yǎng)殖場(chǎng)戶融資等發(fā)展中存在的瓶頸問(wèn)題出臺(tái)切實(shí)可行的政策，并貫徹機(jī)制。扶持鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)注冊(cè)商標(biāo)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.建立健全宏觀調(diào)控，尤其是市場(chǎng)信息預(yù)警和生豬產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制。強(qiáng)化生產(chǎn)和市場(chǎng)信息預(yù)警，不斷提高分析研判和預(yù)警預(yù)測(cè)能力，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)安排生產(chǎn)，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域分析，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，支持引導(dǎo)畜牧合作組織拓寬銷(xiāo)售渠道，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)合作機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡。

3.建議市、縣區(qū)財(cái)政出臺(tái)無(wú)公害認(rèn)證和地理標(biāo)志登記獎(jiǎng)勵(lì)政策，分別給予一定補(bǔ)助。加強(qiáng)無(wú)公害認(rèn)證和地理標(biāo)志宣傳，提升其知名度和權(quán)威性。對(duì)當(dāng)年度獲得的省地方產(chǎn)品、著名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品、名牌商標(biāo)分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)畜產(chǎn)品知名品牌的培育和創(chuàng)建。

4.強(qiáng)化基層執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、檢測(cè)體系建設(shè)；進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍的投入和培訓(xùn)，提高基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員待遇，引進(jìn)高學(xué)歷人才，強(qiáng)化畜牧行政執(zhí)法力量，構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5.建議繼續(xù)實(shí)施基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣改革和發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)徹底完成機(jī)構(gòu)改革縣區(qū)畜牧部門(mén)實(shí)施考評(píng)情況，相應(yīng)加大項(xiàng)目資金，搞好市縣畜牧獸醫(yī)主推技術(shù)培訓(xùn)推廣，通過(guò)典型帶動(dòng)，扶持發(fā)展技術(shù)推廣較好的科技示范場(chǎng)戶。

6.積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社等金融部門(mén)，加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖加工業(yè)信貸投入和額度。簡(jiǎn)化放貸手續(xù)，創(chuàng)新貸款方式，延長(zhǎng)貸款期限，建立切實(shí)可行的優(yōu)惠機(jī)制，做到金融機(jī)構(gòu)貸款貸得放心、收得回來(lái)，養(yǎng)殖加工企業(yè)貸款貸得方便及時(shí)、滿足資金需求。

7.協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)扶持品牌明星企業(yè)。對(duì)三益、金鑼等原有知名企業(yè)加大扶持力度；鼓勵(lì)有條件的新興養(yǎng)殖加工企業(yè)實(shí)行品牌戰(zhàn)略，加大廣告力度。