美高官被猜來東亞“勸架”

●本報駐日本、韓國、俄羅斯特約記者 孫秀萍 萬 宇 柳 直 ●本報記者 劉 暢 劉 洋 ●陳 一 汪 析圖片說明: 世界經(jīng)濟論壇22日在瑞士達沃斯開幕。圖為瑞士警察在通往會場的主要道路上設(shè)立檢查站。 “我想指出，新年伊始，拉塞爾和伯恩斯接踵而至，這充分反映出中美雙方對發(fā)展兩國關(guān)系以及在重大國際和地區(qū)問題上保持溝通協(xié)調(diào)的重視?！弊蛉眨袊饨徊堪l(fā)言人秦剛?cè)绱丝偨Y(jié)美國常務(wù)副國務(wù)卿與負責(zé)亞太事務(wù)助理國務(wù)卿“不期而遇”的中國行。這兩名美國高級外交官19日和20日分別從華盛頓啟程，21日在北京匯聚，再于今天結(jié)伴去東京。如此罕見的路線設(shè)置剛一公布，“調(diào)解中日矛盾”便成了觀察家眼中兩人穿梭東亞的首要目的。然而中美外交圈內(nèi)人清楚，兩國間每次磋商，桌面上的議題絕不止是一個東京。美國國務(wù)院的表述是，雙方將討論“雙邊、地區(qū)及全球議題”。同樣由于兩人路線的特殊性，“華盛頓—北京—東京三角”成了亞太觀察家暢談“政治八卦”的中心。22日，當(dāng)伯恩斯與拉塞爾與中國官員會晤時，日美媒體分別出現(xiàn)這樣的聲音：前者問“奧巴馬政府會不會更換亞洲盟友”，后者要華盛頓對犯了錯的日本說出真話，美國無法包容安倍惹人厭惡的言行。中美迎來新年第一談 美國國務(wù)院16日便發(fā)布了常務(wù)副國務(wù)卿伯恩斯19日啟程訪問韓國、中國和日本的消息。負責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿拉塞爾則是20日從華盛頓啟程到北京與伯恩斯會合，然后與他同赴日本，接著再單獨訪問韓國和新加坡。于是分析家被激發(fā)出同樣的好奇：作為2014年首批訪華的美國高級外交官，伯恩斯與拉塞爾的“北京兩日”會給中美關(guān)系留下怎樣的痕跡。 人們的第一反應(yīng)是，“美兩高官同步訪問北京、東京，或介入調(diào)停中日緊張關(guān)系，力促轉(zhuǎn)圜”。但兩國官方表述顯然都沒這么直接。秦剛22日在中國外交部例行記者會上稱，中國外交部副部長張業(yè)遂與伯恩斯會談，就中美關(guān)系和共同關(guān)心的國際地區(qū)問題交換意見。中國外交部部長助理鄭澤光則與拉塞爾共同主持第五次中美亞太事務(wù)磋商，就亞太形勢、各自亞太政策及共同關(guān)心的地區(qū)問題交換意見。美國國務(wù)院會談前發(fā)布的新聞稿稱，伯恩斯將在北京與中國高級官員談及“雙邊、地區(qū)和全球議題”。 “調(diào)解中日矛盾顯然在伯恩斯與拉塞爾的任務(wù)單中，但并非其全部”，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮22日對《環(huán)球時報》說， 兩人來華應(yīng)有三大目標(biāo)：討論中美雙邊事務(wù)；就朝鮮半島局勢交換意見；調(diào)解中日矛盾。其中中美雙邊事務(wù)涉及很多方面，如怎樣安排2014年中美高層交往；解放軍將以何種形式參與美國主導(dǎo)的環(huán)太平洋軍演，是否派出軍艦；兩國如何就雙邊投資協(xié)議進一步磋商；以及在敘利亞等國際問題上如何合作。 近來，一些美國主流媒體發(fā)出這樣的猜測：作為對去年錯過亞洲行的補償，奧巴馬今年4月將訪問去年被爽約的文萊、印尼、菲律賓和馬來西亞，他接下來會不會順訪日韓，甚至轉(zhuǎn)道中國三亞，與習(xí)近平舉行“中國版中美莊園峰會”？一名長期關(guān)注中美交往的分析人士22日對《環(huán)球時報》說，伯恩斯與拉塞爾訪華的首要議題是協(xié)商本年度中美高層交往計劃，安排一份密集而富有節(jié)奏的計劃表，“2014年是中美真正能做些事情的年份，人們除了關(guān)心第二次莊園外交，也關(guān)心北京金秋舉行的APEC峰會”。 針對北京APEC峰會，《日本經(jīng)濟新聞》昨天傳出消息，為確保奧巴馬出席峰會，美國希望中國將原定10月開的峰會推遲至11月上旬，理由是美國11月將舉行中期選舉，奧巴馬希望10月能到各州演講，如果因此導(dǎo)致“連續(xù)3年缺席APEC”，將讓外界懷疑他“重返亞洲”的誠意。而中國對此提議頗感糾結(jié)，既擔(dān)心峰會延期將趕上11月霧霾多發(fā)期，又擔(dān)心奧巴馬缺席令峰會價值“減半”。伯恩斯能完成任務(wù)嗎？ “先訪韓中，后去東京的伯恩斯的任務(wù)是先收集韓中兩國立場，之后再敦促日本改變態(tài)度；拉塞爾則正好相反，他先去北京、東京商量解決問題的辦法，再把辦法通知韓國?！表n國NEWSY昨天如此推測伯恩斯與拉塞爾東亞行的不同分工。多數(shù)韓國媒體相信，兩人此行的重要任務(wù)是給中日韓矛盾滅火，展開“仲裁外交”。 “伯恩斯能否完成使命？”俄羅斯之聲以此為題說，伯恩斯此行任務(wù)很重，既要調(diào)解日韓矛盾，又要安慰中國。文章猜測，中美元首去年會晤時可能已就避免亞洲沖突達成某種非正式共識，伯恩斯此次亞洲行有可能重操某種幕后外交。 22日，日本新聞網(wǎng)“曝光”了一些中美北京會談“內(nèi)幕”， （上接第一版） 這家由在日華人任社長的中文新聞網(wǎng)站援引“來自北京的消息”稱，伯恩斯在與張業(yè)遂的會談中重點討論對日本的問題，他也敦促中國與日本改善關(guān)系，同時討論了中國防空識別區(qū)問題和朝鮮問題。該網(wǎng)站稱，日本政府十分關(guān)注美國政府兩位負責(zé)亞太事務(wù)最高官員的中韓之行，并將在兩人抵達東京后陳述日本政府立場。東京外交人士擔(dān)心，美國會在歷史問題上更多地偏袒中韓，并對安倍政權(quán)施加壓力。 22日，《環(huán)球時報》駐日本特約記者試圖就美高官結(jié)伴訪中日電話采訪日本外務(wù)省國際報道官室，得到的答復(fù)是有關(guān)情況都由美國駐日大使館掌握，應(yīng)向美方詢問。日本媒體此前釋放的消息稱，伯恩斯23日到達東京后將與外務(wù)大臣岸田文雄會談，兩名美國官員還將對日本說明美國對安倍參拜靖國神社表示失望的立場，要求日本不要采取導(dǎo)致東亞不安定的行動，并就日美防衛(wèi)合作指針、TPP、奧巴馬4月訪日本等問題與東京協(xié)商?！度毡窘?jīng)濟新聞》還說，岸田文雄計劃2月訪美，解釋安倍參拜。 對于中美此輪外交磋商，有中國分析人士22日對《環(huán)球時報》表示，雙方對于討論“日本問題”和“中日關(guān)系問題”存在微妙差別，中方顯然傾向于前者，美方則把后者視為繼續(xù)管控的挑戰(zhàn)。中方的期待是，美國須修正在領(lǐng)土爭端問題上偏袒日本的立場，若仍兩邊漁利，效果將有限?！爸辽僦忻缿?yīng)共同給安倍政權(quán)劃出底線，以免新型大國關(guān)系被日本這塊石頭絆倒”。 美國在東北亞向著誰？隨著伯恩斯和拉塞爾來到北京，這個問題似乎特別能引起媒體的興趣?！度毡緯r報》21日題為“奧巴馬政府更重視對華關(guān)系？”的文章稱，日本必須意識到，美國越來越將重點轉(zhuǎn)向與中國構(gòu)建新型大國關(guān)系，奧巴馬的國家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯去年11月的演講足以說明美國的地緣政治考量，她說美國在實現(xiàn)亞太再平衡過程中將要求中國在朝鮮無核化、伊朗核問題、南蘇丹戰(zhàn)亂、阿富汗安全等全球議題上與華盛頓緊密合作，構(gòu)建美中關(guān)系新模式。對日本來說，重要問題是當(dāng)中國越來越強、日本越來越弱時，美國會如何看待中國。文章說，1935年美國駐華大使麥克默里曾警告華盛頓拋棄日本與中國結(jié)盟的危險性，如今日本不能忽視美國更換亞洲盟友的可能。 “美國應(yīng)該對日本說真話”，在見慣了對華強硬立場的美國輿論場，CNN網(wǎng)站以此為題的文章讀起來挺新鮮。文章作者、喬治·華盛頓大學(xué)國際史副教授格雷格說，日本有時候會犯錯，而華盛頓對此的理解存在問題。盡管美國一直把日本視做堅定盟友，但安倍2012年上臺以來的所作所為更多是對美國在亞洲戰(zhàn)略利益造成了破壞而非支持，但遺憾的是，奧巴馬對日本外交政策轉(zhuǎn)變的反應(yīng)非常虛弱。格雷格說，對于安倍參拜靖國神社，美國本該與中韓同樣憤怒，神社里的戰(zhàn)犯直接導(dǎo)演了偷襲珍珠港和硫磺島血戰(zhàn)，“我們怎能忘卻有超過10萬美國軍人在這些戰(zhàn)役中喪生？”文章說，美國在東亞不應(yīng)允許任何一方挑釁，同時需向日本表明，美日同盟的存在不代表美國包容安倍惹人厭惡的言行，只有當(dāng)盟友犯錯時美國敢于提出批評，才能對外展示睿智及公正的領(lǐng)導(dǎo)，而亞洲現(xiàn)在正渴望著這些。日媒促中日韓擱置爭議 翻開近日美國媒體的評論版，在中日領(lǐng)土爭端中拉偏架偏袒日本的文章似乎還是更多些。美國《外交政策》21日文章將中國比作不懂禮數(shù)的少年，沒有意識到自己危險行動的潛在后果，同時認為美國不應(yīng)繼續(xù)扮演和平調(diào)解人，而應(yīng)該與日本一起讓中國感到不舒服。文章宣稱，當(dāng)年古巴導(dǎo)彈危機之所以會爆發(fā)就是由于赫魯曉夫此前與肯尼迪接觸時認定后者很“軟”，進而升級了行動。雖然今日中國不是昔日蘇聯(lián)，2014年也不是1962年，但今日中國與當(dāng)年蘇聯(lián)一樣對現(xiàn)行國際秩序不滿，試圖挑戰(zhàn)，美國必須要在北京的上述計算中注入風(fēng)險。 與《外交政策》相比，日本《朝日新聞》英文版22日社論發(fā)出的聲音溫和許多。文章稱，中國建安重根紀(jì)念館一事凸顯日本與中韓政府間極對立的歷史觀，前者稱安重根是恐怖分子，后者認為是抗日義士，就像硬幣總有兩面，歷史也總有極為矛盾的解讀。文章稱，政治家的責(zé)任應(yīng)是將那些會讓所有人發(fā)怒的問題永遠擱置，代之以尋求共識和合作的可能，但現(xiàn)如今日中韓卻陷入了徒勞的爭吵和惡性循環(huán)，“中日韓應(yīng)將目光放長遠些，認真討論對于亞洲的未來，真正重要的是什么”。 “你相信釣魚島爭端最終能解決嗎？”在被《福布斯》雜志這樣問時，加州大學(xué)政治學(xué)教授古爾托夫說，如果中日關(guān)系不從整體上改善，釣魚島問題得到解決是不可想象的，這意味著中日間需要一次峰會，而安倍如果想說服北京，他自己要先停止擴軍。古爾托夫還說，安倍總說想與中國接觸，但東京釋放的所有信號都在顯示“不接觸”。 ▲