改革創(chuàng)新 轉(zhuǎn)型發(fā)展努力打造中國(guó)鋼管行業(yè)升級(jí)版*

李 強(qiáng)

（中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)鋼管分會(huì)，天津300301）

0 引 言

過(guò)去的一年，我國(guó)鋼管行業(yè)在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下破冰前行，行業(yè)產(chǎn)銷保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，各企業(yè)在 “轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”方面作了大量工作，并積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，加大鋼管品種的開(kāi)發(fā)力度，竭盡全力消化減利因素，為支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有為，穩(wěn)中提質(zhì)，穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但由于鋼管產(chǎn)能釋放較快，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)供大于求的局面，鋼管價(jià)格同比回落且低位運(yùn)行，行業(yè)盈利仍處于較低水平。

1 2013年鋼管行業(yè)運(yùn)行情況及特點(diǎn)

1.1 鋼管產(chǎn)能、產(chǎn)量和表觀消費(fèi)量均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速減弱

2013年，我國(guó)鋼管產(chǎn)量及表觀消費(fèi)量仍取得了較快速度的增長(zhǎng)，鋼管產(chǎn)量為7 979.0萬(wàn)t，同比增加568.60萬(wàn)t，增長(zhǎng)7.67%，與2012年同期相比，增速回落0.79個(gè)百分點(diǎn)。鋼管表觀消費(fèi)量為7 120.8萬(wàn)t，同比增加554萬(wàn)t，增長(zhǎng)8.44%，與2012年同期相比，增速回落0.23個(gè)百分點(diǎn)。

2013年鋼管產(chǎn)量增速低于表觀消費(fèi)量增速0.77個(gè)百分點(diǎn)。總體來(lái)看，由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求減弱，鋼管產(chǎn)量、表觀消費(fèi)量增速自全球金融危機(jī)以來(lái)呈現(xiàn)下行拐點(diǎn)的繼續(xù)延伸。

2013年我國(guó)鋼管產(chǎn)量在鋼材中的占比為7.47%，同比回落0.26個(gè)百分點(diǎn)。其中，無(wú)縫管產(chǎn)量為2962.80萬(wàn)t，同比增加208.30萬(wàn)t，增長(zhǎng)7.60%，增速上升1.31個(gè)百分點(diǎn)。無(wú)縫管表觀消費(fèi)量為2473.58萬(wàn)t，同比增加214萬(wàn)t，增長(zhǎng)9.47%，增速上升3.37個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明無(wú)縫管市場(chǎng)需求好于2012年。焊管產(chǎn)量5016.2萬(wàn)t，同比增加360.3萬(wàn)t，增長(zhǎng)7.70%，增速回落2.09個(gè)百分點(diǎn)；焊管表觀消費(fèi)量為4 646.92萬(wàn)t，同比增加340萬(wàn)t，增長(zhǎng)7.89%，增速回落2.18個(gè)百分點(diǎn)。

2013年焊管產(chǎn)量和表觀消費(fèi)量增速同比分別回落2.09和2.18個(gè)百分點(diǎn)；這表明2013年我國(guó)焊管市場(chǎng)的需求進(jìn)一步減弱。

2013年焊管產(chǎn)量占鋼管總產(chǎn)量的比例為62.87%，與2012年基本持平 （見(jiàn)表1）。2008—2013年我國(guó)鋼管、無(wú)縫管、焊管產(chǎn)量和表觀消費(fèi)量總體來(lái)看仍然處于較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速呈現(xiàn)跌宕起伏的下滑趨勢(shì) （如圖1和圖2所示）。

表1 2013年鋼管產(chǎn)量及表觀消費(fèi)量

圖1 2008—2013年我國(guó)鋼管產(chǎn)量、表觀消費(fèi)量走勢(shì)

1.2 2013年我國(guó)六大區(qū)域鋼管產(chǎn)量格局分析

從全國(guó)六大地區(qū)來(lái)看，華北和華東地區(qū)是我國(guó)鋼管產(chǎn)量較高的區(qū)域，分別為3 547.8萬(wàn)t以及2 428.8萬(wàn)t，同比分別增長(zhǎng)8.94%和0.86%，分別占全國(guó)鋼管總產(chǎn)量的45%和30%，華北地區(qū)占比提高3.0個(gè)百分點(diǎn)，華東地區(qū)占比回落1.7個(gè)百分點(diǎn)，兩大地區(qū)合計(jì)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的75%，與2012年持平。

圖2 2008—2013年焊管表觀消費(fèi)量、產(chǎn)量同比走勢(shì)

我國(guó)華北、華東和西北是生產(chǎn)焊管較集中的區(qū)域，其焊管產(chǎn)量分別為2 981.1萬(wàn)t，946.9萬(wàn)t和398.5萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)9.52%，-7.476%和5.67%，分別占全國(guó)焊管總產(chǎn)量的59%，19%和8%，華北地區(qū)與去年同期比，占比提高2.0個(gè)百分點(diǎn)，華東地區(qū)占比回落2.40個(gè)百分點(diǎn)，西北地區(qū)提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。華北、華東兩大地區(qū)合計(jì)產(chǎn)量占全國(guó)焊管總產(chǎn)量的78.3%，與去年同期占比持平，華北、華東和西北三大地區(qū)合計(jì)產(chǎn)量占全國(guó)焊管總產(chǎn)量的86.25%。

從以上分析可看出，我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)布局的不盡合理，主要集中在華北、華東兩大地區(qū)。華北和華東地區(qū)各占我國(guó)鋼管總產(chǎn)量比例分別為45%和30%；無(wú)縫管主要集中在華東、華北和中南地區(qū)，各占我國(guó)無(wú)縫管總產(chǎn)量比例分別為49%，18.76%和19.24%；焊管主要集中在華北、華東地區(qū)，各占我國(guó)焊管總產(chǎn)量比例分別為59%和19.0%。

另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)無(wú)縫管產(chǎn)量排名前10位的企業(yè)產(chǎn)量之和占全國(guó)無(wú)縫管總產(chǎn)量的比例小于40%；焊管產(chǎn)量排名前10位的企業(yè)產(chǎn)量之和占全國(guó)焊管總產(chǎn)量的比例小于20%；說(shuō)明我國(guó)鋼管業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低。

1.3 2013年我國(guó)鋼管主要品種產(chǎn)量分析

近年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整的大背景下，我國(guó)鋼管產(chǎn)能、產(chǎn)量及表觀消費(fèi)量仍然呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速進(jìn)一步減弱，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求呈低速增長(zhǎng)狀態(tài)，不過(guò)下游用管行業(yè)，如我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)，能源市場(chǎng)、汽車制造、工程機(jī)械、海洋工程等用管需求仍在增長(zhǎng)，尤其是建筑用管、石油天然氣輸送用管仍是拉動(dòng)鋼管市場(chǎng)需求的主因，就主要品種產(chǎn)量而言，管線管、油井管和建筑結(jié)構(gòu)用管在鋼管產(chǎn)量中均占有較高的比例 （見(jiàn)表2）。

表2 2013年我國(guó)鋼管主要品種產(chǎn)量及占比估算

1.4 鋼管出口低于預(yù)期，均價(jià)下跌，進(jìn)口小幅下降，均價(jià)漲跌互現(xiàn)，進(jìn)出口價(jià)差依然巨大

2007—2013年我國(guó)鋼管、無(wú)縫管和焊管出口變化趨勢(shì)如圖3所示。2013年鋼管出口及凈出口情況匯總見(jiàn)表3。2013年無(wú)縫管及焊管主要出口品種、出口量及其價(jià)格見(jiàn)表4和表5。

圖3 2007—2013年我國(guó)鋼管、無(wú)縫管和焊管出口變化趨勢(shì)

從出口鋼管的數(shù)量看，2013年雖然出現(xiàn)了小幅上漲，但增速呈現(xiàn)繼續(xù)回落的態(tài)勢(shì)。2013年我國(guó)出口鋼管901萬(wàn)t，同比增加14.25萬(wàn)t，增長(zhǎng)1.61%，增速回落3.62個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，我國(guó)鋼管凈出口量為858萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)1.68%，增速回落5.16個(gè)百分點(diǎn)。這是我國(guó)自2003年成為鋼管凈出口國(guó)以來(lái)，雖然出口量在繼續(xù)小幅增長(zhǎng)，但增速呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。

無(wú)縫管出口512萬(wàn)t，同比減少4.8萬(wàn)t，下降0.93%，增速回落6.89個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)縫管出口量占鋼管出口量的56.85%，占比回落1.39個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，我國(guó)無(wú)縫管凈出口量為489萬(wàn)t，同比減少6.0萬(wàn)t，下降1.21%，增速回落8.59個(gè)百分點(diǎn)。其中，無(wú)縫管線管出口216萬(wàn)t，同比凈增1.87萬(wàn)t，增長(zhǎng)0.87%；無(wú)縫油井管出口207萬(wàn)t，同比減少6.63萬(wàn)t，下降3.10%；無(wú)縫鍋爐管出口13萬(wàn)t，同比凈增0.41萬(wàn)t，增長(zhǎng)3.34%；

焊管出口389萬(wàn)t，同比增加19萬(wàn)t，增長(zhǎng)5.0%，增速上升1.07個(gè)百分點(diǎn)，焊管出口量占鋼管出口量的比例為43.15%，占比上升1.39個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，我國(guó)焊管凈出口量為369萬(wàn)t，同比增加20萬(wàn)t，增長(zhǎng)5.51%，增速回落0.87個(gè)百分點(diǎn)。其中焊接油套管出口4.50萬(wàn)t，同比凈減2.54萬(wàn)t，下降36.10%；焊接管線管出口183萬(wàn)t，同比減少1.08萬(wàn)t，下降0.58%；＜φ 406mm其他普碳焊管出口85萬(wàn)t，同比凈增10.35萬(wàn)t，增長(zhǎng)13.92%。

表3 2013年鋼管出口及凈出口情況匯總

表4 2013年無(wú)縫管和焊管出口量

表5 2013年無(wú)縫管和焊管出口的平均價(jià)格 美元/t

數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)鋼管出口雖然呈現(xiàn)小幅增長(zhǎng)趨勢(shì)，但無(wú)縫管的增速同比回落6.89個(gè)百分點(diǎn)，而焊管的增速同比上升1.07個(gè)百分點(diǎn) （詳見(jiàn)圖3、表3）。2013年，我國(guó)的鋼管出口平均價(jià)格為1 209美元/t，同比下降44美元/t，降幅為3.51%；鋼管進(jìn)口平均價(jià)格為4006美元/t，同比下降78美元/t，降幅為1.91%。鋼管進(jìn)出口均價(jià)均有所下降，但鋼管的進(jìn)口均價(jià)仍是出口均價(jià)的3.31倍，均價(jià)差為2 797美元/t。

其中，焊管出口均價(jià)為1 065美元/t，同比下降15美元/t，下降1.38%；焊管的進(jìn)口均價(jià)為2 855美元/t，同比上漲38美元/t，，漲幅為1.35%，焊管的進(jìn)口均價(jià)是出口均價(jià)的2.68倍，均價(jià)差為1 790美元/t。

其中，焊接管線管出口均價(jià)1 051美元/t，焊接管線管進(jìn)口均價(jià)為3 851美元/t，均價(jià)差為2 800美元/t，焊接管線管進(jìn)口均價(jià)是出口均價(jià)的3.66倍，與去年同期相比焊接管線管的進(jìn)口均價(jià)提高了0.82倍。

焊接油井管出口均價(jià)1 229美元/t，焊接油井管進(jìn)口均價(jià)3 347美元/t，均價(jià)差2 118美元/t，焊接油井管進(jìn)口均價(jià)是出口均價(jià)的2.72倍，與去年同期相比焊接管線管的進(jìn)口均價(jià)下降了0.43倍。

＜φ406mm其他普碳焊管出口均價(jià)867美元/t，＜φ 406 mm其他普碳焊管進(jìn)口均價(jià)2 095美元/t，均價(jià)差為1 228美元/t，＜φ 406 mm其他普碳焊管進(jìn)口均價(jià)是出口均價(jià)的2.42倍，與去年同期相比＜φ 406 mm其他普碳焊管的進(jìn)口均價(jià)下降了0.08倍，詳見(jiàn)表5。

從出口地區(qū)來(lái)看，亞洲市場(chǎng)仍是我國(guó)鋼管主要出口地區(qū)，南美、非洲鋼管市場(chǎng)的大門也陸續(xù)進(jìn)入。

無(wú)縫管的主要出口品種是管線管、油井管和鍋爐管。分別出口216.06萬(wàn)t，207.26萬(wàn)t和12.78萬(wàn)t，同比分別增長(zhǎng)0.87%，-3.10%和3.34%。合計(jì)占無(wú)縫管出口總量的85.18%，共計(jì)出口到150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。主要出口國(guó)為韓國(guó)、印度和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó) （阿聯(lián)酋），分別出口38.76萬(wàn)t，33.81萬(wàn)t和28.26萬(wàn)t， 同比分別增長(zhǎng)-10.28%，-2.7%和2.78%。

焊管的主要出口品種是管線管、油套管和其他焊管。分別出口183.27萬(wàn)t，4.50萬(wàn)t和84.73萬(wàn)t，同比分別增長(zhǎng)-0.58%，-36.10%和13.92%，合計(jì)占焊接鋼管出口總量的70.14%。共計(jì)出口到190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，主要出口國(guó)為烏茲別克斯坦、加拿大和哈薩克斯坦，分別出口19.75萬(wàn)t，19.17萬(wàn)t和16.20萬(wàn)t，同比分別增長(zhǎng)352.58%，-34.42%和18.59%。

1.5 技術(shù)進(jìn)步取得新進(jìn)展，品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到改善

2013年在鋼管行業(yè)面臨嚴(yán)峻困難的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下，鋼管企業(yè)通過(guò)深化改革創(chuàng)新，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品創(chuàng)新、鋼管標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等方面取得了新進(jìn)展。

1.5.1 在工藝技術(shù)與裝備方面

隨著我國(guó)鋼管行業(yè)工藝技術(shù)與裝備水平的不斷進(jìn)步，促進(jìn)了行業(yè)鋼管品種的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量提高，目前，具有世界先進(jìn)水平的連軋管等機(jī)組年產(chǎn)量占我國(guó)無(wú)縫管產(chǎn)量接近50%；具有世界先進(jìn)水平的大中直徑ERW/HFW機(jī)組、直縫埋弧JCOE/UOE）焊管機(jī)組、螺旋埋弧焊管機(jī)組的年產(chǎn)量占我國(guó)焊管年產(chǎn)量的30%以上；近10年來(lái)，我國(guó)新建各類具有世界先進(jìn)水平的機(jī)組占全球先進(jìn)機(jī)組的70%左右。

1.5.2 在滿足市場(chǎng)需求方面

我國(guó)鋼管生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備的技術(shù)進(jìn)步極大地推動(dòng)了行業(yè)專用管向系列化、規(guī)范化和高端化方向發(fā)展，進(jìn)一步滿足了我國(guó)石油開(kāi)采、電力、航空航天、軍工、化工、重型厚壁結(jié)構(gòu)、機(jī)械等領(lǐng)域?qū)μ厥飧叨藷o(wú)縫鋼管的需求以及西氣東輸工程、海底管線、巨型管道等工程領(lǐng)域?qū)μ厥飧叨撕附愉摴艿男枨?，并在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面也卓有成效。行業(yè)專用管比例和國(guó)產(chǎn)化水平不斷提高，石油開(kāi)采油井管的國(guó)產(chǎn)化率已達(dá)到98%，能源輸送用管線管的國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到99%以上，各類鍋爐用管的國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到90%，機(jī)械制造用管的國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到98%以上，建筑行業(yè)用管的國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到99%以上。

1.5.3 在品種質(zhì)量方面和產(chǎn)品創(chuàng)新方面

我國(guó)油井管開(kāi)發(fā)生產(chǎn)已在品種、質(zhì)量等方面大大縮小了與國(guó)外同類產(chǎn)品的差距，并已邁入世界先進(jìn)行列，能夠大批量生產(chǎn)適合深井、超深井用油井管、高抗擠毀油井（套）管、稠油熱采油井管、耐腐蝕油井管、直連型油管以及具有高連接強(qiáng)度和高密封性能的特殊螺紋接頭油井管等系列產(chǎn)品。

天管集團(tuán)、寶鋼股份企業(yè)已實(shí)現(xiàn)了批量生產(chǎn)石油、天然氣開(kāi)采用（G3，825，028和2523等）耐蝕合金等油井管，并已逐漸替代價(jià)格昂貴的進(jìn)口產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化與國(guó)產(chǎn)化。

天管集團(tuán)生產(chǎn)的高強(qiáng)度大直徑套管在超深復(fù)雜鉆井條件下創(chuàng)造了下井深度和套管柱懸質(zhì)量的新紀(jì)錄；自主研發(fā)生產(chǎn)的TP-V超深井系列國(guó)內(nèi)最高鋼級(jí)石油套管TP165V首次下井取得成功；首次出口國(guó)外殼牌公司高精度大直徑 （φ 127.0 mm×12.14mm，TP-G2 HC）特殊扣油管獲得了客戶廣泛的好評(píng)。

寶鋼集團(tuán)首次開(kāi)發(fā)的一種兼具鉆桿與油管雙重功能的超級(jí)13Cr超高抗扭氣密封油鉆桿，在新疆塔里木油田取得 “一管到底”的井下成功應(yīng)用。

天管集團(tuán)、寶鋼股份等單位高強(qiáng)韌性鉆具用管（S135）及抗硫化氫腐蝕鉆桿接頭（SS105）的生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)取得成功并實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

寶鋼股份、浙江金洲科技管道公司、江蘇玉龍鋼管公司、番禺珠江鋼管公司、沙市鋼管廠、渤海集團(tuán)鋼管企業(yè)、武鋼集團(tuán)的鋼管企業(yè)以及寶雞石油鋼管公司等單位焊接管線管的品種開(kāi)發(fā)取得顯著進(jìn)展，在陸地與海洋石油天然氣輸送管線、連續(xù)油管、海工裝備、煤漿輸送等方面開(kāi)發(fā)了高鋼級(jí) （X80，X90，X100）， 大壁厚（31.8mm），抗大應(yīng)變、抗氫致開(kāi)裂（HIC）、抗硫化物應(yīng)力腐蝕（SSC）以及低溫焊接鋼管等新品種。

海底管線用高頻直縫焊管、直縫埋弧焊管；海洋平臺(tái)浮吊用直縫埋弧焊管；煤漿輸送用高頻直縫焊管、直縫埋弧焊管以及高頻直縫焊管和螺旋埋弧焊管內(nèi)覆不銹鋼復(fù)合管等新品頻出。

我國(guó)的螺旋埋弧焊管和直縫埋弧焊管在大直徑、大壁厚、高鋼級(jí)、大批量的制造等方面已位居世界前列，厚壁感應(yīng)加熱彎管和管件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

西氣東輸單管年500億m3大輸量管道建設(shè)需要的X90高強(qiáng)度直縫埋弧焊管的研制取得重大進(jìn)展。

高頻直縫焊熱軋管（SEW），高抗擠石油套管（N80，P110和Q125）的生產(chǎn)工藝自主研發(fā)取得了重大進(jìn)展。

國(guó)產(chǎn)連續(xù)油管（CT70，CT80和CT90）在產(chǎn)品多樣化、規(guī)格系列化方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步；首盤(pán)變壁厚連續(xù)油管的試制成功，使我國(guó)在連續(xù)油管產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域又邁出了開(kāi)拓性的重要一步。

被列為國(guó)家科技支撐計(jì)劃的抗硫化氫埋弧焊管 （X65MS）的試制取得重大進(jìn)展。

西氣東輸三線建設(shè)中啟動(dòng)首批0.8設(shè)計(jì)系數(shù)X80管線管的試驗(yàn)段研制取得了可喜成果。

新一代X90級(jí)、φ1 219 mm大直徑管線管的冷彎試驗(yàn)取得成功，這對(duì)于更高鋼級(jí)的工業(yè)應(yīng)用和施工技術(shù)進(jìn)步具有重要的推動(dòng)意義。

X100M超高強(qiáng)度UOE直縫埋弧焊管的研發(fā)已實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。

我國(guó)石化行業(yè)用特大直徑（φ1 000 mm）、大壁厚 （70 mm）雙相不銹鋼無(wú)縫鋼管通過(guò)熱軋一次成型工藝技術(shù)取得成功，并通過(guò)了國(guó)家鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心鑒定。

天管集團(tuán)、華菱衡鋼等企業(yè)研制的中、大直徑 （φ 168 mm，φ 406.4 mm，φ 426 mm等）、 大厚壁 （16mm，34mm和42mm等）P91和P92高壓鍋爐管的試制取得成功。

寶鋼制造的690合金U形傳熱管，已用于防城港核電1號(hào)機(jī)組蒸汽發(fā)生器的制造，這標(biāo)志著核電蒸汽發(fā)生器用690合金U形傳熱管正式實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；久立特材生產(chǎn)的800合金U形傳熱管，在2013年6月已全面交付 “巴基斯坦恰?，擟3/C4項(xiàng)目供貨合同，另外該公司的690合金U形傳熱管樣品也于2013年8月通過(guò)了國(guó)家核電技術(shù)公司評(píng)審。

我國(guó)研發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的大容量、超臨界或超超臨界電站鍋爐用不銹鋼無(wú)縫管（SUPER304H、HR3C—寶鋼集團(tuán)、浙江久利特材、太鋼不銹）取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，600℃超超臨界火電機(jī)組用無(wú)縫鋼管研制與應(yīng)用取得重大成果。

另外，我國(guó)能源用大直徑（φ 880 mm）、大壁厚（50 mm）、超長(zhǎng)（15 m）不銹鋼無(wú)縫管、高端建筑用熱軋無(wú)縫方管、建造大型海洋平臺(tái)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的關(guān)鍵材料高鋼級(jí) （X100，X90和X80）樁腿無(wú)縫管、大直徑拖車氣瓶用管、三化行業(yè)低溫設(shè)備制造用低溫?zé)o縫管 （3.5Ni）以及液化天然氣（LNG項(xiàng)目）用大中直徑、厚壁不銹鋼焊接管的試制均取得重大進(jìn)展。

1.5.4 在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面

一批企業(yè)按照 “轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”思路，堅(jiān)持走差異化發(fā)展路徑，以品種取勝，以質(zhì)增效，努力走質(zhì)量、品種效益發(fā)展之路。比如，江蘇常州、張家港、常熟、廣東佛山、山東臨沂、河北霸州等地區(qū)許多民營(yíng)企業(yè)，圍繞下游行業(yè)的發(fā)展需求，改進(jìn)工藝技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)汽車、摩托車、電動(dòng)三輪車、健身器械、建筑、公路等行業(yè)大量需求的小直徑、薄壁精密焊管；小斷面、薄壁方矩形等異型管；小直徑、薄壁熱軋無(wú)縫管等產(chǎn)品，在鋼管行業(yè)許多企業(yè)感覺(jué)市場(chǎng)十分困難的情況下，這些民營(yíng)企業(yè)卻快馬加鞭，埋頭苦干，產(chǎn)品供不應(yīng)求，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.5.5 在環(huán)保節(jié)能方面

許多企業(yè)按照綠色鋼鐵的要求，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，繼續(xù)加大對(duì)環(huán)保的投入，環(huán)境經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。同時(shí)，一些企業(yè)通過(guò)節(jié)能環(huán)保投入增效，重鋼集團(tuán)鋼管公司堅(jiān)持向節(jié)能環(huán)保要效益，用科技進(jìn)步來(lái)建立低成本、節(jié)能環(huán)保型的創(chuàng)新發(fā)展模式，多年來(lái)，采用新技術(shù)改造廢水、廢酸處理設(shè)施，提高了處理效果，降低了處理成本，實(shí)現(xiàn)了廢水、廢酸再循環(huán)的目標(biāo)，同時(shí)純度為95%品質(zhì)的硫酸亞鐵副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)每噸增效近百元的投入增效。

1.5.6 在鋼管標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面

能夠反映我國(guó)鋼管行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量水平的鋼管標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得新進(jìn)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)已建立了一個(gè)包括管坯標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)（通用）標(biāo)準(zhǔn)和鋼管產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為一體的、較為完善的鋼管標(biāo)準(zhǔn)體系。近年來(lái)，先后制定了21項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)鋼管標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)鋼管標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)一步得到提升，不斷滿足下游用管行業(yè)對(duì)鋼管質(zhì)量水平的更高要求。

2 2013年鋼管行業(yè)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題

2.1 鋼管產(chǎn)能過(guò)剩矛盾仍然突出

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已經(jīng)形成鋼管產(chǎn)能接近1.08億t，其中無(wú)縫管和焊管的產(chǎn)能分別接近4 300萬(wàn)t和6 500萬(wàn)t。

2013年我國(guó)鋼管、無(wú)縫管和焊管的產(chǎn)能利用率分別為73.88%，68.91%和77.17%，如果以國(guó)際正常產(chǎn)能利用率80%的水平為準(zhǔn)，我國(guó)鋼管產(chǎn)能已顯現(xiàn)過(guò)剩，無(wú)縫管尤為突出，產(chǎn)能利用率僅為68.91%，遠(yuǎn)低于國(guó)際正常產(chǎn)能利用率80%的水平（見(jiàn)表6）。

表6 2008—2013年我國(guó)鋼管產(chǎn)能利用率統(tǒng)計(jì)

2002年我國(guó)鋼管產(chǎn)能約為1 260萬(wàn)t，到2013年接近1.08億t，10年間增加了近8.57倍。從表6可看出，2008年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)我國(guó)鋼管產(chǎn)能利用率已低于80%，隨著我國(guó)新建機(jī)組的陸續(xù)投產(chǎn)，鋼管產(chǎn)能利用率逐年下降至2010年的69.12%，2011年隨著新建機(jī)組的逐步達(dá)產(chǎn)，產(chǎn)能利用率震蕩回升，直至2013年的73.88%。可以看出，2008年以前中國(guó)鋼管產(chǎn)能利用率均較充分，至少在2005年以前，我國(guó)鋼管產(chǎn)能利用率均在90%以上。

2002年我國(guó)焊管產(chǎn)能為660萬(wàn)t，到2013年接近6 500萬(wàn)t，10年間增加近9.85倍。2008年以后，我國(guó)焊接鋼管產(chǎn)能利用率同樣跌至80%以下，直至2011年的70.58%，2013年回升到77.17%，同樣處于嚴(yán)重過(guò)剩的態(tài)勢(shì)。2005年以前中國(guó)焊接鋼管產(chǎn)能利用率較為充分，至少在2005年以前，我國(guó)焊接鋼管產(chǎn)能利用率均在90%以上，表7為2008—2013年我國(guó)焊管產(chǎn)能利用率。

表7 2008—2013年我國(guó)焊管產(chǎn)能利用率

2.2 產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈

目前，我國(guó)鋼管行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度仍然不高，無(wú)縫管產(chǎn)量排名前10位的企業(yè)，其產(chǎn)量之和約占無(wú)縫管總產(chǎn)量的40%；焊管產(chǎn)量排名前10位的企業(yè)，其產(chǎn)量之和約占焊管總產(chǎn)量的20%。在嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能的前提下，加快鋼管企業(yè)之間的重組，是提高我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)集中度的唯一出路。

鋼管生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)積極創(chuàng)造條件和鋼管用戶進(jìn)行資產(chǎn)重組，以期達(dá)到占領(lǐng)市場(chǎng)的目的。

2.3 鋼管行業(yè)生產(chǎn)成本增加，企業(yè)效益下滑

縱觀2013年，行業(yè)勞動(dòng)力成本、土地成本、環(huán)保成本在不斷提高，能源、水資源以及礦產(chǎn)資源價(jià)格持續(xù)攀升，導(dǎo)致鋼管制造成本增加，而國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)鋼管價(jià)格跌多漲少，價(jià)格重心較2012年進(jìn)一步下移。

據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年，會(huì)員企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比扭虧為盈，但盈利能力仍然偏低，銷售利潤(rùn)率僅為0.62%，扣除投資收益和其他非鋼收入后，鋼鐵主業(yè)仍處于虧損邊緣。圖4為2007—2013年鋼鐵行業(yè)銷售利潤(rùn)率比對(duì)。

圖4 2007—2013年鋼鐵行業(yè)銷售利潤(rùn)率比對(duì)

2013年的CSPI國(guó)內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)平均值為102.76點(diǎn)，同比下降8.60%，而同期進(jìn)口鐵礦石價(jià)格為129.03美元/t，同比上升了0.28美元/t，上漲了0.22%。2013年12月末的鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為99.14點(diǎn)，今年1月下旬已降至98.10點(diǎn)，到3月中旬進(jìn)一步降至95.94點(diǎn)，其中鋼管價(jià)格指數(shù)降至89.11點(diǎn)，低于90.0點(diǎn)，是所有鋼材品種中價(jià)格最低的，總之，2014年初，鋼材 （鋼管）市場(chǎng)行情依然在疲軟。受兩頭擠壓，鋼鐵行業(yè)盈利狀況仍處于我國(guó)工業(yè)行業(yè)的最低水平。2013年，無(wú)縫管平均結(jié)算價(jià)格同比下降675元/t，降幅為11.49%，其中，國(guó)內(nèi)和出口價(jià)格分別同比下降582元/t和975元/t，降幅分別為10.52%和13.43%。焊管平均結(jié)算價(jià)格同比上升419元/t，升幅為7.71%，其中，國(guó)內(nèi)價(jià)格同比上升451元/t，升幅為8.67%；出口價(jià)格同比下降172元/t，降幅為2.47%，鋼管行業(yè)銷售利潤(rùn)率也徘徊在虧損邊緣。

鋼管企業(yè)生存發(fā)展的空間正在經(jīng)受著嚴(yán)峻考驗(yàn)。現(xiàn)階段，鋼管行業(yè)面臨著這樣一個(gè)尷尬局面：技術(shù)裝備領(lǐng)先了，產(chǎn)能規(guī)模，產(chǎn)品自給率、覆蓋率擴(kuò)大了，產(chǎn)業(yè)卻賠錢了，企業(yè)盈利水平嚴(yán)重下降了。

2.4 市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)日益突出，行業(yè)自律有待加強(qiáng)

供大于求的矛盾和行業(yè)集中度偏低，導(dǎo)致了市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)激烈，低價(jià)銷售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為擾亂市場(chǎng)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

主要表現(xiàn)在：企業(yè)間競(jìng)相壓價(jià)，以低價(jià)獲取訂單。以石油套管為例，前兩年φ139.7 mm規(guī)格J55鋼偏梯型扣套管價(jià)格為6 377元/t，2013年的價(jià)格僅為5 251元/t，（J55光套管價(jià)格已低于一般無(wú)縫管的價(jià)格），API系列油井管價(jià)格呈現(xiàn)整體虧損的跡象，包括J/K55，N/L80，P110，甚至Q125鋼級(jí)；近年來(lái)，市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)大到非API油井管、核電用管、P/T級(jí)高壓鍋爐管、X70以上管線管等高端產(chǎn)品。P110鋼級(jí)的抗硫化氫腐蝕特殊螺紋套管比前兩年的價(jià)格也下降了近20%。

2.5 企業(yè)資金緊張，負(fù)債率上升，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大

近年來(lái)，隨著我國(guó)鋼管生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)的負(fù)債水平明顯上升。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，2013年鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率接近70%，資產(chǎn)負(fù)債率在80%以上的企業(yè)有30多家，與行業(yè)最好的2007年相比，企業(yè)負(fù)債率上升到二位數(shù)。另一方面，銀行收緊銀根，減少對(duì)企業(yè)貸款，間接對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，企業(yè)產(chǎn)成品資金占用比上升，造成資金緊張，資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

2.6 國(guó)際貿(mào)易無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致出口效益不斷下滑

近年來(lái)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)不僅表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)，在國(guó)際市場(chǎng)上也表現(xiàn)得較為突出。一方面，由于國(guó)內(nèi)鋼管價(jià)格持續(xù)走低，一些中小企業(yè)也將其產(chǎn)品轉(zhuǎn)向出口，他們以較低的價(jià)格進(jìn)入市場(chǎng)，掙得一席之地。為了獲取訂單，企業(yè)間競(jìng)相壓價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，致使鋼管出口價(jià)格進(jìn)一步下降，（2013年無(wú)縫管線管同比價(jià)格下降6.62%，無(wú)縫鍋爐管下降13.59%；焊接管線管同比價(jià)格下降3.93%，焊接油套管下降15.12%），出口效益不斷下滑。

2.7 雙反與貿(mào)易摩擦進(jìn)一步加劇

隨著我國(guó)鋼管產(chǎn)品出口量的增加，遭遇國(guó)外貿(mào)易摩擦的案件在不斷地增多，除歐美等一些發(fā)達(dá)國(guó)家外，一些新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始對(duì)產(chǎn)自中國(guó)鋼管實(shí)施雙發(fā)調(diào)查。目前盡管還有一些地區(qū)沒(méi)有對(duì)中國(guó)鋼管產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷，但也暗藏著危機(jī)，如中亞、中東地區(qū)等。今年初，鋼管分會(huì)通過(guò)中國(guó)商務(wù)部和中鋼協(xié)獲悉，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（EEC）就無(wú)縫油井管擬對(duì)中方進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查，起訴方為俄羅斯TMK和OMK集團(tuán)。另外，隨著米塔爾、TMK在沙特的工廠投產(chǎn)，中東地區(qū)未來(lái)也將要把中國(guó)鋼管產(chǎn)品作為雙反的目標(biāo)，未來(lái)的中國(guó)鋼管產(chǎn)品出口將面臨著非常困難的境地。

近年來(lái)，中國(guó)鋼管產(chǎn)品出口屢遭很多國(guó)家的雙反調(diào)查，究其原因，實(shí)質(zhì)就是一些國(guó)際跨國(guó)集團(tuán)在其背后操縱和指使，行業(yè)內(nèi)必須要有清醒的認(rèn)識(shí)并做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

3 2014年行業(yè)運(yùn)行環(huán)境分析和走勢(shì)預(yù)測(cè)

3.1 國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，整體鋼管市場(chǎng)環(huán)境要好于2013年

隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程加快，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）近日發(fā)布 《世界經(jīng)濟(jì)展望》更新報(bào)告并指出，得益于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇，全球經(jīng)濟(jì)2013—2014年將進(jìn)一步改善。預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.7%，較2013年10月預(yù)測(cè)上調(diào)0.1%；2015年增長(zhǎng)3.9%，與上一次預(yù)測(cè)持平。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體方面，報(bào)告預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)2.8%和3.0%；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)止跌回升，從2013年的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)而在2014年增長(zhǎng)1.0%，2015年增長(zhǎng)1.4%。今明兩年新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)5.1%和5.4%，從當(dāng)前形勢(shì)判斷，2014年全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，國(guó)外總體鋼管市場(chǎng)環(huán)境要好于2013年。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，2013年以來(lái)，新一屆中央政府采取了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升，穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到7.7%，超過(guò)了7.5%的預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的更新報(bào)告指出，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)7.5%和7.3%，較IMF2013年10月預(yù)測(cè)分別增加0.3%和0.2%。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出今年經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化的總體要求和主要任務(wù)，傳遞出諸多值得期待的亮點(diǎn)信息，最核心是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，為全面深化改革創(chuàng)造條件，這一主基調(diào)決定了2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)“穩(wěn)增長(zhǎng)”，從而判斷國(guó)內(nèi)鋼管市場(chǎng)需求強(qiáng)度將有所增強(qiáng)，同樣會(huì)實(shí)現(xiàn) “穩(wěn)增長(zhǎng)”。另外，國(guó)家宏觀政策將更加關(guān)注民生和促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持相對(duì)平穩(wěn)的增長(zhǎng)速度。

3.2 鋼管需求保持增長(zhǎng)，供大于求的狀況將有所緩解

2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，年度增長(zhǎng)目標(biāo)在7.5%左右。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大環(huán)境下，下游行業(yè)對(duì)鋼管的需求仍將保持增長(zhǎng)。

2013年12月份6日 《2014年我國(guó)鋼鐵需求預(yù)測(cè)成果發(fā)布會(huì)》召開(kāi)。根據(jù)預(yù)測(cè)報(bào)告，2014年我國(guó)鋼材實(shí)際消費(fèi)量為7.15億t，同比增長(zhǎng)3.2%。

加之2013年已出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施在2014年會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，十八屆三中全會(huì)以后以簡(jiǎn)政放權(quán)、增強(qiáng)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，激發(fā)生產(chǎn)活力為目標(biāo)的各項(xiàng)改革措施會(huì)陸續(xù)推進(jìn)，在國(guó)家宏觀政策相對(duì)穩(wěn)定的情況下，下游用管行業(yè)將繼續(xù)保持較快發(fā)展，需求的增長(zhǎng)必將拉動(dòng)鋼管市場(chǎng)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。中央經(jīng)濟(jì)工作提出2014年要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是國(guó)家將加大化解產(chǎn)能過(guò)剩和環(huán)保整治的工作力度，從而使鋼管產(chǎn)能盲目擴(kuò)張和釋放壓力的現(xiàn)象得到遏制，產(chǎn)量增幅將繼續(xù)回落，這必將對(duì)鋼管市場(chǎng)供大于求的狀況同樣會(huì)起到緩解作用。

3.3 國(guó)際貿(mào)易保護(hù)增加，鋼管出口難度加大，但仍會(huì)有小幅增長(zhǎng)

盡管全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曙光初現(xiàn)，但仍存在許多不確定因素，世界各國(guó)為振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)本土企業(yè)和促進(jìn)就業(yè)，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易保護(hù)日益加劇。針對(duì)我國(guó)的反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易摩擦增多。截止2013年底，有12個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)22個(gè)鋼材品種發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，其中鋼材產(chǎn)品14個(gè)，鋼鐵制品8個(gè)；其中涉及反傾銷13起、保障措施2起、雙反 （反傾銷、反補(bǔ)貼）5起、反補(bǔ)貼1起。預(yù)計(jì)2014年針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦?xí)?，未?lái)將呈常態(tài)化趨勢(shì)，鋼管企業(yè)對(duì)此要有充分的心理準(zhǔn)備和營(yíng)銷措施，并積極應(yīng)對(duì) “雙反”調(diào)查。這不僅僅是企業(yè)保護(hù)自身利益的問(wèn)題，也是營(yíng)造良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境的客觀要求。隨著全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，國(guó)外總體鋼管市場(chǎng)環(huán)境要好于2013年。因此，鋼管出口仍會(huì)呈現(xiàn)小幅增長(zhǎng)趨勢(shì)。

3.4 鋼管行業(yè)微利經(jīng)營(yíng)的局面難以明顯改觀

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段看，鋼管行業(yè)逐漸由快速成長(zhǎng)階段向低速、平穩(wěn)發(fā)展階段過(guò)渡，加之產(chǎn)能過(guò)剩，同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)集中度偏低等問(wèn)題具有長(zhǎng)期性特征；另一方面，由于我國(guó)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依存度高，鋼管價(jià)格和進(jìn)口鐵礦石價(jià)格變動(dòng)顯現(xiàn)不對(duì)稱的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，即鋼管價(jià)格上漲，礦石價(jià)格跟漲；但在鋼管價(jià)格下跌時(shí)，礦石價(jià)格不僅下跌滯后，且跌幅相對(duì)較小，與鋼管價(jià)格走勢(shì)相背離。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，2014年鐵礦石價(jià)格平均水平較2013年下降10%左右，將呈波動(dòng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，急漲緩跌的狀況將會(huì)持續(xù)一個(gè)時(shí)期，價(jià)格仍將處于較高水平，鋼管價(jià)格回升困難，資金緊張等不利因素短時(shí)期內(nèi)也難以有效緩解。同時(shí)，國(guó)家加大節(jié)能減排，治理大氣污染的力度，資源、能源、環(huán)境及交通運(yùn)輸價(jià)格、財(cái)稅改革加快，將進(jìn)一步提高鋼管企業(yè)生產(chǎn)成本。預(yù)計(jì)2014年，鋼管行業(yè)微利經(jīng)營(yíng)的局面難以明顯改觀，仍將處于較低水平。但隨著困難形勢(shì)的延續(xù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，鋼管行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐必將加快。

3.5 環(huán)保治理的壓力，對(duì)今后鋼管企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)

目前，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境的破壞程度已經(jīng)十分嚴(yán)重，特別是惡劣的霧霾天氣已成為國(guó)內(nèi)、國(guó)際關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院于2013年9月發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆人大二次會(huì)議上政府報(bào)告指出：“2014年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園，霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)，出重拳強(qiáng)化污染防治?！耙駥?duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。”國(guó)家環(huán)境部初步確定下一步大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域有三個(gè)：一是珠三角、二是長(zhǎng)三角、三是京津冀地區(qū)。這三個(gè)區(qū)域的大氣污染相對(duì)嚴(yán)重，特別是灰霾天氣。環(huán)保部將制定區(qū)域聯(lián)防規(guī)劃，落實(shí)污染防治責(zé)任，加大考核力度，以改善上述地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量。因此，鋼管企業(yè)立即要行動(dòng)起來(lái)，針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，在這方面各企業(yè)必須要有充分的思想準(zhǔn)備，環(huán)保成本要上升。目前，行業(yè)環(huán)保成本企業(yè)之間差異很大。寶鋼集團(tuán)一噸鋼的環(huán)保成本是超過(guò)140多元，大多數(shù)企業(yè)環(huán)保投入不夠，因此，環(huán)保治理的壓力，對(duì)今后鋼管企業(yè)的生存和發(fā)展將產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。

4 創(chuàng)新改革，轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

2007—2013年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量累計(jì)增長(zhǎng)了58.53%；鋼材價(jià)格指數(shù)由113.49點(diǎn)下降到102.76點(diǎn)，降幅為9.45%；大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售利潤(rùn)有7.57%降至0.62%；資產(chǎn)負(fù)債率有56.93%上升到69.76%，升高12.83個(gè)百分點(diǎn)，基于以上情況，鋼管行業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，必須積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新改革，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益。鋼管企業(yè)要要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)鋼管產(chǎn)業(yè)已到了新的發(fā)展時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將逐步放緩，市場(chǎng)對(duì)鋼管的需求增速也將逐漸放慢，鋼管市場(chǎng)將長(zhǎng)期處于供大于求的狀況，化解鋼管產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾，必須采取積極有效的措施，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān) “四個(gè)一批”要求，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從規(guī)模效益型轉(zhuǎn)向品種質(zhì)量效益型，通過(guò)改革創(chuàng)新途徑實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益的提高。

（2）積極面對(duì)市場(chǎng)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)盈利能力。企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)市場(chǎng)需求變化，找準(zhǔn)產(chǎn)品市場(chǎng)定位，擴(kuò)大自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鋼管行業(yè)目前的現(xiàn)狀是高端產(chǎn)品不足，低端產(chǎn)品過(guò)剩，如我國(guó)石油開(kāi)采、電力、航空航天、軍工、化工、能源、重型厚壁結(jié)構(gòu)、機(jī)械等領(lǐng)域?qū)μ厥飧叨藷o(wú)縫鋼管的需求以及西氣東輸工程、海底管線、巨型管道等工程領(lǐng)域?qū)μ厥飧叨撕附愉摴艿男枨?，需進(jìn)一步加大研發(fā)力度；要瞄準(zhǔn)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行 “頂替性”品種開(kāi)發(fā)；要介入下游用戶的早期研發(fā)階段，充分了解用戶對(duì)鋼管產(chǎn)品性能的要求，從而為客戶提供更高性能的產(chǎn)品和個(gè)性化的服務(wù)。在產(chǎn)品越來(lái)越同質(zhì)化的今天，追求差異化競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)走出低層次同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。在工藝技術(shù)的創(chuàng)新上，要充分利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的成果，對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行改進(jìn)或變革，優(yōu)化工藝流程，降低能源和資源消耗?？傊ㄟ^(guò)優(yōu)化企業(yè)品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提升企業(yè)盈利能力。

（3）加快環(huán)保治理，促進(jìn)鋼管行業(yè)綠色發(fā)展。據(jù)有關(guān)方面報(bào)道，華北地區(qū)70%的鋼鐵企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)，成為鋼鐵企業(yè)2014年乃至今后一個(gè)漫長(zhǎng)時(shí)期生存和發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。因此，鋼管行業(yè)必須加快淘汰落后，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保等法律的約束，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

（4）提高管理水平，促進(jìn)鋼管行業(yè)效益提高。鋼管企業(yè)要積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，提高適應(yīng)市場(chǎng)的能力；通過(guò)考核評(píng)價(jià)，管理體系的不斷創(chuàng)新，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力；加強(qiáng)系統(tǒng)成本控制，深入對(duì)標(biāo)挖潛，重視資金流、信息流和物流的整合，進(jìn)一步降低原燃材料的采購(gòu)成本，優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)，降低工序成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（5）適度發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。企業(yè)要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，在做精做專鋼管主業(yè)的同時(shí)，科學(xué)發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，努力拓寬企業(yè)新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)有關(guān)資料介紹，國(guó)際大型鋼鐵集團(tuán)的非鋼產(chǎn)業(yè)占比很高，如新日鐵35%，克虜伯為40%～60%，國(guó)內(nèi)寶鋼利潤(rùn)構(gòu)成中 （2012年），非鋼產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)高達(dá)50%以上；另一方面，通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸、物流建設(shè)、資本運(yùn)作等科學(xué)決策，提高企業(yè)綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（6）加快 “走出去”步伐，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略布局。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所發(fā)布 《2013年中國(guó)海外投資國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》，對(duì)26個(gè)國(guó)家進(jìn)行評(píng)級(jí)，包括德國(guó)、澳大利亞等8個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，韓國(guó)、俄羅斯等18個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體。報(bào)告指出發(fā)達(dá)國(guó)家的評(píng)級(jí)結(jié)果普遍高于新興經(jīng)濟(jì)體，且投資風(fēng)險(xiǎn)較低。 “走出去”是我國(guó)鋼管行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的需要，隨著國(guó)內(nèi)鋼管產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步加劇，企業(yè)實(shí)施海外建廠，進(jìn)一步占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，既可以緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩、節(jié)能減排的壓力，又可以利用國(guó)外資源得到進(jìn)一步發(fā)展。

黨的十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，前者決定了我國(guó)近期的發(fā)展變化和未來(lái)，后者決定2014年經(jīng)濟(jì)工作的走勢(shì)和發(fā)展。剛剛閉幕的“兩會(huì)”為行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，展望未來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，改革創(chuàng)新動(dòng)力不斷激發(fā)，轉(zhuǎn)型升級(jí)出現(xiàn)積極變化。

2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快，對(duì)促進(jìn)鋼管行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好機(jī)遇。下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，同樣會(huì)給鋼管行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。