轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 助力綠色崛起全力打造沿?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強市

趙炳強

近年來，我市堅持按照“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”總體要求，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，沿?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著成效。

一、高位推動，重點打造生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢園區(qū)

市委、市政府高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，下發(fā)了《加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見》，成立了由主管市長掛帥的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了5年內(nèi)建成國內(nèi)一流現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體目標(biāo)。一年來，大力實施生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建行動，遴選了13個優(yōu)勢園區(qū)，集成項目、資金、技術(shù)進行重點培育，并多次組織省、市媒體對政策推動及園區(qū)建設(shè)成效進行跟蹤報道，凝聚全社會關(guān)注支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的廣泛共識。目前，我市生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，園區(qū)引領(lǐng)帶動作用日益突出，“減量化、無害化、資源化、再利用”發(fā)展模式深入人心，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平快速提升。

二、項目拉動，全面改善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

省廳安排項目24個、資金3.14億元，支持我市開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。借此東風(fēng)，我市撬動社會投入近40億元，實施了一大批重點項目。一是強力推進北戴河海域環(huán)境整治和農(nóng)村面貌改造提升攻堅行動。投入7200萬元實施農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅行動，新建及續(xù)建365個村垃圾處理設(shè)施，改造提升315個清潔養(yǎng)殖場，完成3個縣級動物無害化處理廠的建設(shè)任務(wù)；投入1300多萬元實施淺海養(yǎng)殖及水生生態(tài)修復(fù)攻堅行動，在近海及重點水域增殖各類濾食性水產(chǎn)苗種3.5億單位，新建“海底森林”2500畝；按照“四清四化”要求，完成了117個村的農(nóng)村面貌改造提升攻堅行動。廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境更加優(yōu)美，近海及重點水域生態(tài)環(huán)境明顯改善。二是深入實施農(nóng)業(yè)減排工程。全市測土配方施肥項目實現(xiàn)全覆蓋，化肥施用量畝均減少8公斤，畝節(jié)本增效60元，農(nóng)藥使用量畝均減少0.05公斤；設(shè)施蔬菜水肥一體化項目成效明顯，撫寧縣柏豐碩黃瓜種植基地實現(xiàn)節(jié)水30%、節(jié)肥35%、增產(chǎn)20%，畝節(jié)本增收1375元，示范帶動作用突出。三是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。出臺了《2013-2020年全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)星級創(chuàng)建行動為抓手，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)進檔提級。2013年全國五星級園區(qū)達到2家、四星級2家、三星級1家。北戴河、集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園、漁島景區(qū)三地一線榮獲“河北海陸風(fēng)情游精品路線”稱號，入選全國休閑農(nóng)業(yè)十大精品旅游路線。年內(nèi)各園區(qū)累計接待游客350萬人，社會總收入達20億元以上。

三、創(chuàng)新驅(qū)動，大力提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平

生態(tài)農(nóng)業(yè)具有高科技含量、高產(chǎn)品品質(zhì)、低生產(chǎn)投入等特點，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須堅持科技創(chuàng)新。一是集中開展生態(tài)農(nóng)業(yè)宣講行動。利用冬春農(nóng)閑時節(jié)，持續(xù)開展了為期3個月的生態(tài)農(nóng)業(yè)大宣教行動，組織了49期專家授課，受訓(xùn)面覆蓋全市75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點村，普及推廣了5種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。二是全力打造農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)種養(yǎng)典型。全市“三沼”綜合利用示范基地達到20個，2.3萬個沼氣戶發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)15萬畝，85%的規(guī)模養(yǎng)殖場實現(xiàn)了糞便集中收儲和循環(huán)利用，周邊農(nóng)地均建立了“豬（牛、雞）—沼—菜（糧、果）”等生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，各類生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條日臻完善，涌現(xiàn)了北戴河集發(fā)、開發(fā)區(qū)億科、撫寧驪城隆盛等一大批先進典型。三是大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)。為破解秸稈焚燒污染難題，我局聯(lián)合盧龍縣鑫金河公司研發(fā)了生物質(zhì)采暖爐具和流動式秸稈壓塊機等新型設(shè)備。新型爐具節(jié)能效果34%以上，流動式秸稈壓塊機填補了國內(nèi)空白，田間作業(yè)模式成功破解了秸稈運輸難、加工成本高等難題，具有極大推廣價值。四是重點培育新能源技術(shù)示范亮點。建成太陽能多能互補采暖房示范戶400余戶、5萬平米，示范效果得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民的高度認(rèn)可。

四、品牌帶動，全力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為社會關(guān)注的焦點，提供優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)部門肩負的重要責(zé)任。一是開展常態(tài)化監(jiān)管。重點針對基地、規(guī)模場及企業(yè)，開展了一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，先后立案69起，營造了強大聲勢，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)秩序更加規(guī)范。我市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊被農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口”，是全省唯一獲此殊榮單位。二是提供專業(yè)化保障。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心通過了河北省實驗室計量認(rèn)證現(xiàn)場評審，獲得了17種產(chǎn)品123個參數(shù)的檢測認(rèn)證資質(zhì)，成為省內(nèi)首家通過省級認(rèn)證的市級農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢機構(gòu)。三是確保標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達到99.8%以上；無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定種養(yǎng)基地（企業(yè)）274家、產(chǎn)品176個；綠色食品認(rèn)證企業(yè)45家、產(chǎn)品117個；創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地3個、面積16萬畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高，提振了城鄉(xiāng)居民消費信心，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。