鄧小平生態(tài)環(huán)境思想探析

劉海霞，王宗禮

(1. 西北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅蘭州，730070；2. 蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅蘭州，730050)

鄧小平生態(tài)環(huán)境思想探析

劉海霞1,2，王宗禮1

(1. 西北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅蘭州，730070；2. 蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅蘭州，730050)

鄧小平在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的過(guò)程中，深入思考了人與自然的關(guān)系問(wèn)題，他在繼承馬克思主義生態(tài)觀的基礎(chǔ)上，提出了以為民謀利為基點(diǎn)和歸宿，科技進(jìn)步為支撐，生態(tài)治理為保障，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展為核心的生態(tài)環(huán)境思想。鄧小平的生態(tài)環(huán)境思想至今閃耀著真理的光輝。

鄧小平；生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；科技進(jìn)步；生態(tài)治理；協(xié)調(diào)持續(xù)

如何正確認(rèn)識(shí)和處理人與自然的關(guān)系，是檢驗(yàn)一個(gè)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展與社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。鄧小平在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的過(guò)程中，一直十分關(guān)注人與自然的關(guān)系問(wèn)題，他以馬克思主義者的雄才大略和獨(dú)特的理論勇氣與求實(shí)精神，提出了人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展為核心的生態(tài)環(huán)境思想。鄧小平的生態(tài)環(huán)境思想具有高度的前瞻性、全局性和現(xiàn)實(shí)性，至今仍閃耀著真理的光輝。

一、鄧小平生態(tài)環(huán)境思想產(chǎn)生的時(shí)代背景和理論來(lái)源

(一)鄧小平生態(tài)環(huán)境思想產(chǎn)生的時(shí)代背景

首先，鄧小平生態(tài)環(huán)境思想的產(chǎn)生有著深刻的國(guó)際背景。自工業(yè)革命和資本主義政治革命以來(lái)，人類社會(huì)創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)文明。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》里說(shuō)，“資本主義在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大?！盵1](277)然而，伴隨著人類物質(zhì)文明的突飛猛進(jìn)，人類生態(tài)環(huán)境卻遭到嚴(yán)重破壞并不斷惡化，生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的問(wèn)題日漸凸顯，人口爆炸、糧食危機(jī)、資源枯竭、能源匱乏、環(huán)境污染等已經(jīng)成為席卷全球的生態(tài)危機(jī)。它表面上直接危及到人類的身心健康和生活方式，導(dǎo)致生態(tài)失衡以及一個(gè)個(gè)生命物種的滅亡；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，它將阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，引起生產(chǎn)方式的變革乃至影響人類生態(tài)文明的走向，威脅和挑戰(zhàn)人類前途。環(huán)境問(wèn)題因涉及范圍的廣泛性、危害程度的嚴(yán)重性，以及問(wèn)題解決的迫切性，已日益引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。[2]正是在這樣的國(guó)際背景下，鄧小平不失時(shí)機(jī)地提出了以人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展為核心的生態(tài)環(huán)境思想。

其次，鄧小平生態(tài)環(huán)境思想是在指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐中，總結(jié)我國(guó)急于求成發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)主義生態(tài)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上逐步形成的?！按筌S進(jìn)”和“文化大革命”期間，我國(guó)執(zhí)行“以糧為綱”的片面指導(dǎo)方針與違背自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的政策，只考慮人的吃飯問(wèn)題，忽視了環(huán)境的承載能力，造成了嚴(yán)重的水土流失、土地沙化、風(fēng)沙、水旱等自然災(zāi)害，生態(tài)環(huán)境迅速惡化。如何在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，成為以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心和思考的一件大事，正是基于這樣的國(guó)內(nèi)歷史背景，在鄧小平的關(guān)懷下，十一屆三中全會(huì)后，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)進(jìn)行了生態(tài)環(huán)境的“撥亂反正”，主張人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，黨的十四大還把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)列入九十年代改革和建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。鄧小平在對(duì)我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)實(shí)踐進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上，形成了特有的生態(tài)思想。

(二)鄧小平生態(tài)環(huán)境思想形成的理論來(lái)源

鄧小平生態(tài)環(huán)境思想是一個(gè)開放的思想理論，它的產(chǎn)生不僅是消解全球生態(tài)環(huán)境危機(jī)和國(guó)內(nèi)不斷惡化的生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)實(shí)原因的迫切需要，而且有其深廣的理論來(lái)源，包括對(duì)馬克思主義生態(tài)思想的續(xù)承以及對(duì)人類文明發(fā)展史上生態(tài)智慧的廣泛吸收和借鑒。

首先，鄧小平生態(tài)環(huán)境思想續(xù)承了馬克思主義生態(tài)思想中人與自然和諧統(tǒng)一、休戚與共的思想。馬克思主義唯物辯證地闡釋了人與自然和諧統(tǒng)一、休戚與共的關(guān)系。一方面，馬克思主義生態(tài)觀認(rèn)為人是“自然之子”，是自然界長(zhǎng)期進(jìn)化的產(chǎn)物。“人并不是上帝創(chuàng)造的，而是在大自然中孕育而生的，是自然界長(zhǎng)期進(jìn)化的產(chǎn)物”[3](63)；“所謂人的肉體生活同自然界的聯(lián)系，也就是等于說(shuō)自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠帧盵1](67)；而且“自然環(huán)境是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)前提，人首先依賴于自然”[3](63)；“沒(méi)有自然界、沒(méi)有感性的外部世界，工人就什么也不能創(chuàng)造。它是工人用來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)，在其中展開勞動(dòng)活動(dòng)，由其中生產(chǎn)出和借以生產(chǎn)出自己的產(chǎn)品的材料”[4]?？梢?，自然界是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，離開清潔的空氣、干凈的飲水、無(wú)害的食物和適宜的自然環(huán)境，人類就不可能存在和發(fā)展。另一方面，馬克思主義生態(tài)觀認(rèn)為，人類在勞動(dòng)實(shí)踐中發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性改造自然，實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的和諧統(tǒng)一。雖然“人直接地是自然存在物，但人具有自然力、生命力、是能動(dòng)的自然存在物，這些力量作為天賦和才能，作為欲望存在于人身上”[5]，人類可以借助這種力量改變自然，使自然變?yōu)檫m合人類生存和發(fā)展的“人化自然”?！吧鐣?huì)化的人，聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己，靠消耗最小的力量，在最無(wú)愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來(lái)進(jìn)行這種物質(zhì)變換”[6]。鄧小平的生態(tài)思想正是在續(xù)承馬克思主義生態(tài)思想的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)實(shí)踐，深刻認(rèn)識(shí)人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

其次，鄧小平思想廣泛吸收和借鑒了人類文明發(fā)展史上的生態(tài)智慧。人類文明發(fā)展史也是人類在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和處理人與自然關(guān)系的歷史，人類文明發(fā)展史上的各種自然觀內(nèi)在地凝聚著人類對(duì)人與自然關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)和辯證把握，蘊(yùn)含著豐富的值得推崇和弘揚(yáng)的生態(tài)思想和生態(tài)智慧。比如，人類早期基于對(duì)神秘的自然力量的敬畏與迷信所表現(xiàn)出人類對(duì)自然之母“又愛(ài)又恨”“又懼又畏”的神話自然觀；古希臘擺脫神秘力量并以整體的視角審視和關(guān)照人與自然關(guān)系的樸素自然觀；中國(guó)古代儒家文化“天人合一”思想中體現(xiàn)出的不違天，不違自然，且又能與天命自然融合一體，道家文化中“人法地，地法天，天法道、道法自然”的有機(jī)整體自然觀；佛教文化的“天地與我同根，萬(wàn)物與我同體”；伊斯蘭教文化的真主創(chuàng)造萬(wàn)物，并使萬(wàn)物各得其所，協(xié)調(diào)有序，相互依存，人是自然萬(wàn)物中的一員，人要敬愛(ài)自然并與自然相依為命等思想，都無(wú)一例外地折射出“人是自然的產(chǎn)物，是自然的一部分，人要敬畏和順應(yīng)自然并與自然和諧相處”的生態(tài)智慧。另外，20世紀(jì)六七十年代以來(lái)因生態(tài)環(huán)境問(wèn)題凸顯而興起的各種新興生態(tài)理論如生態(tài)政治學(xué)理論、生態(tài)倫理學(xué)理論、生態(tài)社會(huì)學(xué)理論等都是鄧小平生態(tài)環(huán)境思想不可或缺的寶貴遺產(chǎn)和豐富養(yǎng)料。

二、鄧小平生態(tài)環(huán)境思想的主要內(nèi)容

(一)為民謀利：生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的基點(diǎn)和歸宿

緊緊圍繞“人民利益”開展一切工作是馬克思主義政黨始終堅(jiān)持的根本原則。鄧小平作為馬克思主義政黨的偉大領(lǐng)袖，他深知，只有“那些給絕大多數(shù)人帶來(lái)幸福的人才是最幸福的”[7]。因此，他在開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作時(shí)，始終把“為民謀利”作為其基點(diǎn)和歸宿。他指出，各項(xiàng)工作包括農(nóng)業(yè)、能源、人口、環(huán)保等基本問(wèn)題“都要以是否有助于人民的富裕幸福，作為衡量做得對(duì)或不對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)”。1981年2月24日，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》指出：“長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)環(huán)境問(wèn)題缺乏認(rèn)識(shí)以及經(jīng)濟(jì)工作中的失誤，造成生產(chǎn)建設(shè)和保護(hù)之間的比例失調(diào)，……必須充分認(rèn)識(shí)到，保護(hù)環(huán)境是全國(guó)人民根本利益所在?！?981年七八月間，四川省發(fā)生特大洪災(zāi)，波及135個(gè)縣、市，1180多萬(wàn)人口的廣大地區(qū)，直接經(jīng)濟(jì)損失10多億元，這都是由于上游山區(qū)的毀林開墾和森林的過(guò)量采伐，生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重破壞造成的。水災(zāi)過(guò)后，鄧小平提出了全民義務(wù)植樹的倡議，并且率先垂范、身體力行。1982年11月，鄧小平為全軍植樹造林總結(jié)經(jīng)驗(yàn)表彰先進(jìn)大會(huì)題詞：“植樹造林，綠化祖國(guó)，造福人民。”[8](21)1982年11月15日鄧小平會(huì)見來(lái)京參加中美能源、自然資源和環(huán)境會(huì)議的美國(guó)前駐華大使伍德科克時(shí)指出：“我們準(zhǔn)備堅(jiān)持植樹造林，堅(jiān)持它二十年，五十年?！貏e是我國(guó)西北地區(qū)，有幾十萬(wàn)平方公里的黃土高原，連草都不長(zhǎng)，水土流失嚴(yán)重。黃河所以叫‘黃’河，就是水土流失造成的。我們計(jì)劃在那個(gè)地方先種草后種樹，把黃土高原變成草原和牧區(qū)，就會(huì)給人們帶來(lái)好處，人們就會(huì)富裕起來(lái)。生態(tài)環(huán)境也會(huì)發(fā)生很好的變化。”[9]1983 年3 月12日，鄧小平到十三陵水庫(kù)參加植樹活動(dòng)，告誡植樹的全體同志：“植樹造林，綠化祖國(guó)，是件大好事， 是建設(shè)社會(huì)主義，造福子孫后代的偉大事業(yè)，要堅(jiān)持二十年，堅(jiān)持一百年，堅(jiān)持一千年，要一代一代永遠(yuǎn)干下去。”[10]

此外，鄧小平還堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和富民創(chuàng)收相結(jié)合的原則，主張建設(shè)、開發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)開發(fā)旅游資源，追求生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，造福人民。改革開放之初，鄧小平在會(huì)見外賓時(shí)對(duì)旅游總局和民航總局的負(fù)責(zé)人講，“民航、旅游很值得搞”，“以發(fā)展旅游為中心”，搞一個(gè)綜合方案。他當(dāng)時(shí)還算了一筆帳，一個(gè)旅游者1 000美元，接待1 000萬(wàn)個(gè)旅游者，就可賺100億美元，就算接待一半，也可以賺50億美元。鄧小平對(duì)國(guó)務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō)：“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。旅游賺錢多，來(lái)得快?！盵11](116)“要保護(hù)風(fēng)景區(qū)。桂林那樣好的山水，被一個(gè)工廠在那里嚴(yán)重污染，要把它關(guān)掉?！盵8](21)1979鄧小平去安徽視察工作時(shí)，對(duì)安徽省委和徽州地委的有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這里(黃山)發(fā)展旅游是個(gè)好地方，是你們發(fā)財(cái)?shù)牡胤?。省里要有個(gè)規(guī)劃，外國(guó)人到中國(guó)旅游，有時(shí)花錢少了還不滿意。你們要很好地創(chuàng)造條件，把交通、住宿、設(shè)備搞好”，“要有點(diǎn)雄心壯志，把黃山旅游的牌子打出去”。[11](116)事實(shí)證明，經(jīng)過(guò)30多年的開發(fā)和建設(shè)，黃山已成為中國(guó)旅游的一顆明珠，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，成為富民增收的旅游名牌?？梢?，緊緊抓住人民的根本利益進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)、開發(fā)和保護(hù)是鄧小平始終堅(jiān)持的原則。

(二)協(xié)調(diào)持續(xù)：人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理性選擇

鄧小平敏銳地認(rèn)識(shí)到人口、資源和環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的重要性。首先，節(jié)制生育，控制人口。丹尼斯·米都斯等科學(xué)家在《增長(zhǎng)的極限》中指出：“只要人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正反饋回路繼續(xù)產(chǎn)生更多的人和更高的人均資源需求，這系統(tǒng)就會(huì)被推向它的極限——耗盡地球上不可再生的資源。”[12]人口問(wèn)題是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展，關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)興衰成敗，關(guān)系能否實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。幸運(yùn)的是，早在20世紀(jì)50年代前期，鄧小平就對(duì)我國(guó)的人口問(wèn)題表現(xiàn)出了深深的擔(dān)心和憂慮，首次提出了節(jié)制生育主張。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平更是把人口問(wèn)題置于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局和資源有限性的戰(zhàn)略高度，審視節(jié)制生育的重要性。他指出：“人多有好的一面，也有不利的一面。在生產(chǎn)還不夠發(fā)展的條件下，吃飯、教育和就業(yè)就都成為嚴(yán)重的問(wèn)題。”[13](164)鄧小平在論及我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略時(shí)曾多次提到，人口多是中國(guó)最大的難題，“人口問(wèn)題是個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，要很好控制”[14](126)。否則，人口過(guò)多過(guò)快增長(zhǎng)會(huì)給資源和環(huán)境帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)和巨大壓力，影響子孫后代的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，影響中國(guó)“三步走”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制約我國(guó)人口、資源和環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。因此，“應(yīng)該立些法，限制人口增長(zhǎng)”[14](112)。

其次，尊重并順應(yīng)自然，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，自然從屬于“人類”，自然生態(tài)系統(tǒng)被簡(jiǎn)化并被淪為工具性資源，僅僅成為其主人需求和欲望的對(duì)象[15]。我國(guó)著名林學(xué)家、森林生態(tài)學(xué)家陽(yáng)含熙院士曾鄭重地告誡人類：“自然界是平衡的，天生我‘物’必有用，所有生物都是有用的，只是用處各有不同。每個(gè)生物圈保護(hù)區(qū)的生物資源都不能破壞，一旦破壞就永遠(yuǎn)無(wú)法恢復(fù)了，因?yàn)槲锓N是不能創(chuàng)造的。所以，要尊重自然，愛(ài)護(hù)自然，不要把自然當(dāng)成工具，隨便像汽車一樣，不行再換一個(gè)?！盵16]鄧小平認(rèn)為，人類應(yīng)該摒棄“人與自然之間的主仆觀念”，應(yīng)該尊重并順應(yīng)自然。他從中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度肯定生態(tài)環(huán)境的價(jià)值：“環(huán)境和自然資源，是人民賴以生存的基本條件，是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉，管理好我國(guó)的環(huán)境，合理開發(fā)和利用自然資源，是現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)?！盵17](20)針對(duì)“我國(guó)底子薄、人口多、耕地少，特別是農(nóng)民多”的現(xiàn)狀，鄧小平強(qiáng)調(diào)要從人口與資源、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源供給之間的矛盾出發(fā)，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)行遠(yuǎn)景規(guī)劃，他指出要“真正摸準(zhǔn)、摸清我們的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種因素的相互關(guān)系，據(jù)以正確決定我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的原則”[13](356)，從而正確處理人口、資源、環(huán)境同經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

再次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)和保護(hù)相結(jié)合，彰顯生態(tài)環(huán)境的地位和作用。在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，鄧小平深刻意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)和保護(hù)相結(jié)合，彰顯生態(tài)環(huán)境地位和作用的重要意義。因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至高無(wú)上的優(yōu)先性雖然是20 世紀(jì)以來(lái)社會(huì)發(fā)展的主要模式，但是任何按指數(shù)形式出現(xiàn)的增長(zhǎng)到了某個(gè)時(shí)候都必然會(huì)趨向于平伏，否則會(huì)發(fā)展到荒唐的程度，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)給自然環(huán)境帶來(lái)難以估算的破壞”[18]?！吧鷳B(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展是一個(gè)不可分割的整體。如果人類為了自身利益，過(guò)度開采，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間平衡被打破，那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展都會(huì)受到影響?！盵19]1990年，鄧小平與中央負(fù)責(zé)同志就制定新的五年計(jì)劃和十年規(guī)劃進(jìn)行談話時(shí)，就把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)置于與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核電、油氣開發(fā)、鐵路公路建設(shè)同等重要的地位，他指出：“對(duì)這次統(tǒng)一思想，是定出新的五年計(jì)劃和十年規(guī)劃，我完全贊成?！穗娬疚覀冞€要發(fā)展，油氣田開發(fā)、鐵路公路建設(shè)、自然環(huán)境保護(hù)等，都很重要?！盵8](363)鄧小平還敏銳地洞察到保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、減少自然災(zāi)害、拓展生存空間對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義，因此，早在1978改革開放之初，在鄧小平的倡導(dǎo)下，黨中央國(guó)務(wù)院作出了關(guān)于在我國(guó)西北、華北、東北風(fēng)沙危害和水土流失重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林工程——三北防護(hù)林體系建設(shè)工程的戰(zhàn)略決策。鄧小平還十分重視林業(yè)建設(shè)，他強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持一百年，堅(jiān)持一千年，要一代一代永遠(yuǎn)干下去”[17](39)。黨的十四大把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的地位，明確指出“要增強(qiáng)全民族的環(huán)境意識(shí)，保護(hù)和合理利用土地、礦藏、森林、水等自然資源，努力改善生態(tài)環(huán)境”。鄧小平確立的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的思想，充分展現(xiàn)了他探索人與自然和諧關(guān)系的努力、勇氣和智慧。

(三)科技進(jìn)步：生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的有益支撐

鄧小平主張發(fā)展科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)。他提出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷表明，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，不僅僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，更是改善生態(tài)環(huán)境、控制污染的有益支撐。正如美國(guó)學(xué)者伊夫林·舍克所指出的：“技術(shù)已給我們的生活與時(shí)代帶來(lái)根本性的變化，它在各個(gè)領(lǐng)域的挺進(jìn)已日益地改變、修正和更換著我們的環(huán)境，我們的面前呈現(xiàn)出一個(gè)可供行為與選擇的迥然不同的世界?！盵20]鄧小平認(rèn)為，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要豐富多樣的勞動(dòng)資料，更需要其生物勞動(dòng)對(duì)象的變革及其與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)適應(yīng)。他指出，“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不單單是機(jī)械化，還包括應(yīng)用和發(fā)展科學(xué)技術(shù)等”[13](28)；“科學(xué)是了不起的事情，要重視科學(xué)”[8](312)；“農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一靠政策，二靠科學(xué)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和作用是無(wú)窮無(wú)盡的”[8](17)。鄧小平非常重視發(fā)展生物技術(shù)，主張通過(guò)科學(xué)技術(shù)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，1983年，他和胡耀邦等同志談話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“提高農(nóng)作物單產(chǎn)、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、改革耕作栽培方法、解決農(nóng)村能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等等，都要靠科學(xué)?！盵21]“下一個(gè)世紀(jì)是高科技發(fā)展的世紀(jì)”，“將來(lái)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的出路，最終要由生物工程技術(shù)來(lái)解決，要靠尖端技術(shù)。對(duì)科學(xué)技術(shù)的重要性要充分認(rèn)識(shí)”[8](275)。為了達(dá)到既保護(hù)環(huán)境又增產(chǎn)增質(zhì)，鄧小平要求通過(guò)科技發(fā)展和科技進(jìn)步，研制出安全農(nóng)藥取代高毒低效的農(nóng)藥，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。因?yàn)楦叨镜托У霓r(nóng)藥不僅會(huì)帶來(lái)土壤、水源、空氣污染，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境急劇惡化，而且會(huì)影響糧食食用安全，危害人類健康。因此，鄧小平積極主張依靠科技發(fā)展和科技進(jìn)步建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(四)生態(tài)治理：生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的重要保障

20世紀(jì)70年代，面對(duì)中國(guó)開始顯現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，鄧小平敏銳地意識(shí)到，解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題需要生態(tài)治理，而生態(tài)治理需要積極的政策引導(dǎo)和強(qiáng)有力的法律保障與制度約束。鄧小平主張將生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)工作納入法制化軌道，以強(qiáng)有力的法律措施使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作法治化、制度化，做到有章可循和有法可依。1981 年五屆全國(guó)人大四次會(huì)議作出了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》。同年9月16日，鄧小平同國(guó)務(wù)院副總理萬(wàn)里談話時(shí)指出：“是否可以規(guī)定每人每年都要種幾顆樹，比如種三顆或五棵樹，要包種包活，多種者受獎(jiǎng)，無(wú)故不履行此項(xiàng)義務(wù)者受罰。國(guó)家在苗木方面應(yīng)給予支持，是否提出個(gè)文件，由全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)，或者由人大常委會(huì)通過(guò)，使它成為法律，及時(shí)施行?？傊?，要有進(jìn)一步的辦法?！盵22]1982年12月26日他對(duì)林業(yè)部關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)情況報(bào)告的批語(yǔ)：“這件事(指植樹造林)，要堅(jiān)持二十年，一年比一年好，一年比一年扎實(shí)。為了保證實(shí)效，應(yīng)有切實(shí)可行的檢查和獎(jiǎng)懲制度。”[8](21)我國(guó)第三次修訂后的憲法中明確規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)環(huán)境和自然資源，防止污染和其他公害?！痹卩囆∑降闹匾曄?，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)不僅首次被提升到了憲法的戰(zhàn)略高度，而且在此基礎(chǔ)上我國(guó)先后制定、頒布、實(shí)施了《森林法》《草原法》《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《礦產(chǎn)資源法》《大氣污染防治法》等生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律。這些法律法規(guī)，對(duì)建設(shè)、保護(hù)、開發(fā)和利用整個(gè)生態(tài)環(huán)境及其資源提供了強(qiáng)有力的法律保障。在鄧小平的關(guān)懷和倡導(dǎo)下，1987年，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)局被提升為國(guó)務(wù)院管理的副部級(jí)單位，為環(huán)境管理制度和規(guī)范的制定以及執(zhí)法提供了重要的組織保障，這樣就從制度和法律上保證了我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作的順利開展和實(shí)施。

三、小結(jié)

鄧小平以為民謀利為基點(diǎn)和歸宿，科技進(jìn)步為支撐，生態(tài)治理為保障，旨在實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展為核心的生態(tài)環(huán)境思想，是對(duì)人與自然和諧關(guān)系進(jìn)行深入的理論思考和實(shí)踐探索的重要結(jié)晶，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。理論上，鄧小平的生態(tài)思想對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論和科學(xué)發(fā)展觀提供了豐富的理論養(yǎng)料，發(fā)展了馬克思主義生態(tài)文明理論，進(jìn)一步豐富了馬克思主義理論寶庫(kù)。實(shí)踐上，鄧小平的生態(tài)思想為我國(guó)新時(shí)期落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指導(dǎo)，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要思想保證，對(duì)于我國(guó)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

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Discussion and analysis on Deng Xiaoping’s ecological environmental

LIU Haixia1,2, WANG Zongli1
(School of Marxism, Northwest Normal University, Gansu 730070, China; School of Marxism, the Technology of Lanzhou University, Gansu 730050, China)

In the process of exploring the road of socialism with Chinese characteristics, Deng Xiaoping thought deeply about the problem of the relationship between human and nature. On the basis of Marxist ecological view, which Deng Xiaoping carried on, he put forward the idea of ecological environment which its basic point and the end-result was benefiting the people; its support was scientific and technological progress; its guarantee was ecological management, and its core was to realize coordinated and sustainable development in population, resources, environment, economy and society. Deng’s idea of ecological environment still shines with the brilliance of the truth.

Deng Xiaoping; ecological environment problems; scientific and technological progress; ecological management; coordination and sustainablity

A849

A

1672-3104(2014)06-0219-05

[編輯: 顏關(guān)明]

2014-03-04；

2014-04-09

國(guó)家社科基金項(xiàng)目“西北地區(qū)環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)沖突及其防控機(jī)制研究”(11CZZ027)；國(guó)家社科基金項(xiàng)目“馬克思主義生態(tài)思想的承續(xù)及現(xiàn)實(shí)價(jià)值研究”(13XKS001)

劉海霞(1977-)，女，甘肅隴南人，西北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生，蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，主要研究方向：馬克思主義與社會(huì)發(fā)展理論，環(huán)境政治學(xué)；王宗禮(1963-)，男，甘肅金昌人，法學(xué)博士，西北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要研究方向：馬克思主義與社會(huì)發(fā)展理論