速讀

政府負(fù)債20萬(wàn)億

總量可控

國(guó)家審計(jì)署2013年12月30日發(fā)布全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)數(shù)據(jù)，截至2013年6月底，全國(guó)各級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)206988.65億元，負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)29256.49 億元，可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)66504.56億元。實(shí)有債務(wù)加上或有債務(wù)合計(jì)高達(dá)30萬(wàn)億。從結(jié)構(gòu)上看，中央政府與地方政府在負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)中所占比例分別為47.4%和52.6%。若將政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)按照19.13%、可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)按照14.64%的比率折算，政府需要償付的債務(wù)大體在22萬(wàn)億。全國(guó)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的債務(wù)率為105.66%，對(duì)或有債務(wù)發(fā)生概率匡算后的總債務(wù)率為113.41%，低于國(guó)際參考標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)結(jié)論是，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但有的地方也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)地方債務(wù)問(wèn)題的主要看法是，以融資平臺(tái)為主體的債務(wù)在較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入償還期，由于項(xiàng)目收益周期長(zhǎng)，地方政府更多需要依靠土地出讓金償還債務(wù)。若爆發(fā)地方債務(wù)危機(jī)，實(shí)際就是銀行業(yè)危機(jī)?？h級(jí)政府債務(wù)增長(zhǎng)規(guī)?？欤鋬攤芰Ω?jīng)受考驗(yàn)。由于縣級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施收益慢，繼續(xù)依靠高地價(jià)來(lái)聚集償債資金的能力也在下降，因而確?？h級(jí)政府債務(wù)安全，可能是地方政府主要應(yīng)對(duì)之策。另外，出現(xiàn)償債困難的可能是經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位。這兩種債務(wù)主體幾乎沒(méi)有盈利能力，需要財(cái)政補(bǔ)貼度日，這兩塊債務(wù)余額合計(jì)達(dá)到兩萬(wàn)億。

財(cái)政局求人花錢(qián)

突擊花錢(qián)存苦衷

歲末年初，在一些基層政府出現(xiàn)了求人花錢(qián)的奇葩景象。東部某發(fā)達(dá)省份一地級(jí)市的財(cái)政局預(yù)算局局長(zhǎng)感嘆：“我天天都求著教育局局長(zhǎng)花錢(qián)。”在地方財(cái)政官員看來(lái)，年年喊打的突擊花錢(qián)亦有一些苦衷，比如政府采購(gòu)走流程需要幾個(gè)月，一些項(xiàng)目到年末才能撥付資金；又比如，政府擔(dān)心年末入不敷出，因此到年底才支付本已讓企業(yè)墊資的一些建設(shè)項(xiàng)目。舉例說(shuō)，雖然當(dāng)?shù)卣?cái)政收入有幾百億元，但真正能花的只有其中的40%，相當(dāng)于地方政府每100元財(cái)政收入中只有40元可以花。60元去哪兒了？中央拿走50元，省里拿走10元。剩余的40元中，市本級(jí)財(cái)政分20元、區(qū)縣一級(jí)財(cái)政10元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)10元。現(xiàn)實(shí)是，當(dāng)?shù)匾袚?dān)教育、醫(yī)療、社保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等公共領(lǐng)域的支出責(zé)任，也就是說(shuō)，拿著40元干著遠(yuǎn)多于40元的事情。

銀行破產(chǎn)或?qū)⒅?/p>

保存款不保理財(cái)

銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在“北大經(jīng)濟(jì)財(cái)富論壇”上表示，銀監(jiān)會(huì)正在醞釀加快推出銀行破產(chǎn)條例?！拔磥?lái)要讓市場(chǎng)說(shuō)話、讓資本說(shuō)話，如果商業(yè)銀行最后資不抵債，就會(huì)退出。”對(duì)此通俗理解就是，國(guó)家不再為儲(chǔ)戶在商業(yè)銀行的存款兜底，允許銀行破產(chǎn)倒閉，一旦有銀行破產(chǎn)，儲(chǔ)戶的存款將由存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠償，但賠償有一定限額。根據(jù)目前透露的消息，儲(chǔ)戶在單個(gè)銀行的存款，最大賠付額度可能是50萬(wàn)元，超過(guò)這一限額的存款部分將得不到賠償。杭州某國(guó)有銀行理財(cái)經(jīng)理說(shuō)，建立存款保險(xiǎn)制度，儲(chǔ)戶一定要做好兩個(gè)轉(zhuǎn)變，一是觀念轉(zhuǎn)變，不能再迷信銀行不會(huì)倒閉了，要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是儲(chǔ)蓄方式轉(zhuǎn)變，大額存款盡量分開(kāi)存放，雞蛋要放在不同的籃子里。目前在金融穩(wěn)定理事會(huì)的24個(gè)成員國(guó)（地區(qū)）中，只有南非、沙特阿拉伯和中國(guó)沒(méi)有建立。值得注意的是，存款保險(xiǎn)制度在全球通行的一個(gè)做法是，只對(duì)自然人存款承擔(dān)賠付責(zé)任，企業(yè)存款不在賠付范疇之內(nèi)。并且，隨保對(duì)象是儲(chǔ)戶的各類存款，但不包括在銀行購(gòu)買的理財(cái)產(chǎn)品或其他投資產(chǎn)品。在銀監(jiān)會(huì)1月6日的銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議上透露，2014年將擴(kuò)大銀行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，試辦由純民資發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的銀行，試點(diǎn)先行，首批試點(diǎn)3至5家，成熟一家批設(shè)一家。

學(xué)者稱對(duì)小產(chǎn)權(quán)房

政府可以讓步

在清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)論壇上，學(xué)者黨國(guó)英認(rèn)為，購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房是弱勢(shì)群體，對(duì)于已經(jīng)存在的小產(chǎn)權(quán)房，政府可以讓步；對(duì)于在建、在售的小產(chǎn)權(quán)房嚴(yán)查；對(duì)于部分小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)不合理，比如建設(shè)在馬路中間，影響當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的公共利益，需要依法拆除。住建部政策研究中心主任秦虹同意這種分類處理小產(chǎn)權(quán)房的做法，她說(shuō)，已經(jīng)出現(xiàn)的小產(chǎn)權(quán)房雖然不合法，但有一定的合理性。其實(shí)，對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房政府早就該解決，不該含混不清，一直拖到現(xiàn)在。

鄉(xiāng)黨委書(shū)記

“威脅我就是威脅黨”

在接待群眾來(lái)訪時(shí)，四川達(dá)州市達(dá)川區(qū)罐子鄉(xiāng)黨委書(shū)記羅頌語(yǔ)出驚人，稱“威脅我就是威脅黨”，被達(dá)州電視臺(tái)播出后又被網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)，引發(fā)關(guān)注。達(dá)州當(dāng)?shù)鼐用駥O林夫妻和達(dá)州電視臺(tái)記者找到鄉(xiāng)政府要約定的費(fèi)用，羅頌說(shuō)，“當(dāng)時(shí)我還沒(méi)有來(lái)，你去找原來(lái)的（領(lǐng)導(dǎo)），又不是我整的，你把記者弄來(lái)干什么，我又不怕?！薄澳阃{共產(chǎn)黨，要不然我這樣給你說(shuō)，馬上叫公安局的處理這個(gè)事情，你以為你認(rèn)識(shí)電視臺(tái)，我認(rèn)識(shí)的比你還多些?！?據(jù)傳，羅頌已被停職。

打賭官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)

教授賭輸爬行1公里

2014年第一天，杭州師范大學(xué)法學(xué)院教授范忠信在杭州南湖邊爬行了1公里。一年前，他在個(gè)人微博上打賭，預(yù)言“2013年里，除了民族區(qū)域自治的地方外，其他所有省市會(huì)實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)級(jí)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公示”，賭輸?shù)拇鷥r(jià)是“罰自己爬行1公里”。范忠信說(shuō)：當(dāng)時(shí)對(duì)形勢(shì)估計(jì)很樂(lè)觀，“十八大”之后一片新氣象，中央提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，強(qiáng)調(diào)反腐敗問(wèn)題，并釋放出很多積極的信號(hào)。我把樂(lè)觀用打賭的方式表達(dá)了出來(lái)，因?yàn)橛X(jué)得按當(dāng)時(shí)的態(tài)勢(shì)完全有可能。

2014的60則預(yù)言

電視臺(tái)為視頻網(wǎng)站打工

朱坤有60則預(yù)言，備年尾查驗(yàn)。1.“中國(guó)夢(mèng)”仍將是貫穿2014的重要關(guān)鍵詞。2.關(guān)于7%還是7.5%的爭(zhēng)論仍將持續(xù)。3.人民幣不再那么值錢(qián)了，長(zhǎng)達(dá)8年的人民幣單邊升值過(guò)程徹底結(jié)束，而美元、港幣將開(kāi)始漫長(zhǎng)的升值之旅。4.至于房?jī)r(jià)，不可能大漲，也不可能大跌。5.油價(jià)會(huì)便宜點(diǎn)兒。中東無(wú)戰(zhàn)事，中石油又抓了一大堆碩鼠，省出他們喝茅臺(tái)的錢(qián)，全國(guó)油價(jià)能降5毛錢(qián)。 6.茅臺(tái)還將跌，800元以下買茅臺(tái)不是妄想。7.大國(guó)企仍將繼續(xù)“打老虎”。8. 美劇《紙牌屋》2014年開(kāi)播，預(yù)計(jì)將被引進(jìn)到CCTV播出，畢竟上面點(diǎn)贊了唄！ 9.霧霾仍舊是2014年中國(guó)人的頭號(hào)公敵，且只會(huì)更嚴(yán)重。10.餐桌依舊不安全。11.股市有起色，起碼比2013年好一點(diǎn)。 12.某一天，同樣一萬(wàn)元，同樣存一年，A銀行給付利息居然比B銀行高！13.會(huì)有幾家地方政府揭不開(kāi)鍋，如鄂爾多斯，如榆林?？脊珓?wù)員還會(huì)那么吃香嗎？ 14. 受地方政府拖累，會(huì)不會(huì)有一兩家地方銀行破產(chǎn)？ 15. 民營(yíng)銀行終于落地。第一家會(huì)是阿里巴巴銀行，還是蘇寧銀行？ 16.2014年春晚依舊有人吐槽，有人漠不關(guān)心。17.2014年國(guó)產(chǎn)片票房紀(jì)錄將再創(chuàng)新高。18.小米手機(jī)的用戶數(shù)將首次超過(guò)蘋(píng)果。忘記喬布斯吧，快去膜拜雷軍大神！19.除了蘋(píng)果與安卓系統(tǒng)外，2014年將誕生第三個(gè)手機(jī)操作系統(tǒng)，這話是香港超人李嘉誠(chéng)說(shuō)的。20.戶口一定不會(huì)取消，北京戶口的黑市價(jià)還會(huì)再升。21.農(nóng)村戶口的含金量也在上升。 22.轉(zhuǎn)基因食品將帶來(lái)持續(xù)爭(zhēng)論。23. 赴港自由行的城市名單再也不會(huì)擴(kuò)大了。24.中國(guó)人免簽旅游國(guó)的名單會(huì)擴(kuò)大。25.2013年日系車已經(jīng)收復(fù)失地，2014年還等著收復(fù)失地的有日本電器、日本食品與日本時(shí)裝。26.Tesla電動(dòng)車正式進(jìn)中國(guó)！ 27.春怕大風(fēng)，夏怕雷暴，秋怕霧霾，冬怕冰凍，可憐的中國(guó)航空，裝再多的飛常準(zhǔn)也沒(méi)用。 28.2014年最暢銷產(chǎn)品——空氣凈化器。 29.銷售罐裝空氣不再是空談。30.90后登上歷史舞臺(tái)。31.最有“錢(qián)景”的行業(yè)——有機(jī)農(nóng)業(yè)。32.易信免費(fèi)、高德地圖免費(fèi)、百度地圖免費(fèi)……2014年微信再不免費(fèi)，就快跟不上趟了。 33.電信商會(huì)不會(huì)推出這樣的套餐：100元包月含100G流量、100分鐘通話、100條短信？ 34.谷歌眼鏡終于普及開(kāi)來(lái)，雖然會(huì)變成交通事故的罪魁禍?zhǔn)住?5.中國(guó)商家會(huì)不會(huì)研發(fā)出可穿戴口罩？自己測(cè)出PM2.5數(shù)值，指引用戶避開(kāi)重度污染與交通堵塞區(qū)域？ 36.嘀嘀打車會(huì)遭遇政策難題，各地交委會(huì)使絆子。37.世界杯視頻網(wǎng)站看球人數(shù)將首次超過(guò)電視。 38.最火的節(jié)目會(huì)不會(huì)是網(wǎng)站制作、網(wǎng)站播出、網(wǎng)站賺錢(qián)？而不是電視？ 39.電視臺(tái)為視頻網(wǎng)站打工。 40.傳統(tǒng)媒體一年不如一年。 41.郭敬明還會(huì)推出新片，甚至是兩部。42.阿里巴巴終于上市——不是在中國(guó)內(nèi)地，可能在香港，可能在美國(guó)。 43.“掃一掃，微信支付”將成為馬云的噩夢(mèng)。馬化騰的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，失敗與成功只差三分鐘。 44. 最受時(shí)尚圈關(guān)注的依然是麗媛Style。45.終于有一個(gè)國(guó)際大牌將年度大秀放在上海時(shí)裝周了。46.中國(guó)的快時(shí)尚品牌也開(kāi)始進(jìn)軍世界，會(huì)不會(huì)是凡客Vancl？ 47.中國(guó)的奢侈品消費(fèi)依然全球第一——反腐只能反掉官員的奢侈需求，反不掉中國(guó)人愛(ài)虛榮的心。 48.好消息是誠(chéng)品書(shū)店來(lái)內(nèi)地了！壞消息是幾乎沒(méi)什么人買書(shū)。 49. 2014年中國(guó)將誕生一位真正的全民網(wǎng)絡(luò)作家——不是郭敬明。50.電商開(kāi)店，百貨公司觸網(wǎng)，線上線下其實(shí)是同一個(gè)世界，同一個(gè)夢(mèng)想。51.Outlets與唯品會(huì)將會(huì)裝點(diǎn)更多國(guó)人的衣柜。 52.逃離北上廣成為更多人的心聲。 53.二線城市正在成為噩夢(mèng)。54.云南取代海南，成為富豪移居首選。55.富豪移民的腳步放慢了。56.放開(kāi)二胎了，卻不敢生、不想生、生不起、養(yǎng)不起。57.老齡化社會(huì)，老人比小孩多，跳廣場(chǎng)舞的比跳健身操的多，吃藥的比吃奶粉的多，唱紅歌的比唱Rap的多。58.延遲退休再多反對(duì)也沒(méi)用。 59.上海廣州也開(kāi)始限號(hào)、深圳武漢南京也開(kāi)始搖號(hào)。60.好消息肯定比現(xiàn)在多，壞消息也不會(huì)比現(xiàn)在少。

財(cái)富出海

落地嬰兒猛增

富裕群體集體出海，境內(nèi)外雙向投資，這是全球資產(chǎn)配置時(shí)代的特色。李嘉誠(chéng)不是特例。據(jù)咨詢公司Rhodium Group的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年1至10月中方投資者已經(jīng)在美國(guó)商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域投資了58.9億美元，近6倍于2011、2012年投資總額（9.6億美元）。全美房地產(chǎn)商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)投資者2012年3月-2013年3月中在美國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域投資81億美元，占美國(guó)來(lái)自海外房地產(chǎn)投資總額682億美元的12%，僅次于加拿大。出海不僅是富裕群體的選擇，還是中產(chǎn)階層的選擇。另?yè)?jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道，選擇全家移民海外的中國(guó)人越來(lái)越多，導(dǎo)致了美國(guó)“落地嬰兒”現(xiàn)象的猛增。某在線機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)查中國(guó)孕婦來(lái)美生子問(wèn)題后估算，2012年至少有1萬(wàn)名嬰兒因此獲得美國(guó)國(guó)籍。各銀行對(duì)超過(guò)100萬(wàn)美元高凈值人群的調(diào)查顯示，有半數(shù)左右考慮移民，或者已經(jīng)移民。因?yàn)橹袊?guó)小留學(xué)生的出現(xiàn)，美國(guó)出現(xiàn)大量大學(xué)預(yù)科班，緩解了美國(guó)大學(xué)一度出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)緊張難題。除了美國(guó)，倫敦等城市也是購(gòu)買資產(chǎn)的重要城市，彭博社數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)炒房大軍在倫敦的房地產(chǎn)投資由2010年的5400萬(wàn)英鎊激增至2013年三季度的10億英鎊。高凈值人群的集體離巢，是個(gè)值得警惕的信號(hào)，將直接沖擊中國(guó)經(jīng)濟(jì)。曾經(jīng)的強(qiáng)國(guó)阿根廷財(cái)富之家扎根歐洲，把阿根廷本地當(dāng)作不用負(fù)責(zé)的掘金地造成悲慘后果，阿根廷一地雞毛，從此無(wú)強(qiáng)國(guó)契機(jī)，而歐美則無(wú)損分毫。高凈值人群把根留在當(dāng)?shù)?，在境外投資是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，把家遷離，本土被當(dāng)作低成本淘金熱土，是經(jīng)濟(jì)制度出現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重警告。

兩萬(wàn)中國(guó)研究人員

為美國(guó)航天軍事服務(wù)

據(jù)日本媒體稱，據(jù)中國(guó)一家智庫(kù)調(diào)查，當(dāng)今中國(guó)留學(xué)需求依舊旺盛，科學(xué)和工程領(lǐng)域人才選擇留在美國(guó)等國(guó)研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)的“滯留率”升至87%。據(jù)中國(guó)教育部統(tǒng)計(jì)，從1978年改革開(kāi)放至2012年年底，中國(guó)海外留學(xué)人員累計(jì)達(dá)到約265萬(wàn)人，其中回國(guó)的只有109萬(wàn)。報(bào)道稱，2011年在美中國(guó)留學(xué)生中，已經(jīng)在中國(guó)取得了博士學(xué)位的就有約3.38萬(wàn)人，占在美持外國(guó)國(guó)籍擁有博士學(xué)位者的三成，特別是科技領(lǐng)域人員的外流已呈不可遏止的趨勢(shì)。中國(guó)與全球化研究中心一位研究員認(rèn)為，“在美國(guó)的航天、軍事領(lǐng)域工作的中國(guó)籍研究人員超過(guò)兩萬(wàn)，這些高層次人才正在為美國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！?