高等職業(yè)教育園區(qū)資源共享模式研究

王偉

摘要：高等職業(yè)教育園區(qū)資源共享模式指的是在一定區(qū)域不同協(xié)作體內(nèi)，物力資源、人力資源、財(cái)力資源等在不同分配方式上實(shí)行資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)效益最大化的模式?？筛鶕?jù)常州市殷村高職教育園區(qū)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)資源共享模式，并確立資源共享模式的目標(biāo)和構(gòu)建策略。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育園區(qū)；資源共享模式；研究

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-C-（2014）10-0049-03

高等職業(yè)教育園區(qū)是職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的典型模式， 其核心價(jià)值是實(shí)現(xiàn)教育資源共享。高等職業(yè)教育園區(qū)資源共享模式指的是在一定區(qū)域不同協(xié)作體內(nèi)，物力資源、人力資源、財(cái)力資源等在不同分配方式上實(shí)行資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)效益最大化的模式。資源共享模式的構(gòu)建可優(yōu)化高等職業(yè)教育的發(fā)展條件，為高等職業(yè)教育發(fā)展提供良好的空間環(huán)境，最終提高高等職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量。

一、常州市殷村高職教育園區(qū)現(xiàn)狀分析

常州殷村高職教育園區(qū)位于常州市武進(jìn)區(qū)鄒區(qū)鎮(zhèn)殷村，總面積5200余畝，核心區(qū)1600畝，整合了江蘇省常州建設(shè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、常州藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校、常州交通技師學(xué)院、常州市人民警察培訓(xùn)學(xué)校和江蘇省常州未成年人社會(huì)實(shí)踐基地等四校一基地，投資近20億，建筑面積50多萬(wàn)平方米，全日制學(xué)生2萬(wàn)人，社會(huì)培訓(xùn)每年4萬(wàn)人，青少年職業(yè)體驗(yàn)和感知教育、未成年人思想道德教育、終身學(xué)習(xí)每年100萬(wàn)人次。

常州殷村高職教育園區(qū)以殷村為核心，以建設(shè)中國(guó)最具特色社會(huì)主義新農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展推進(jìn)示范區(qū)為目標(biāo)，以職教園、旅游區(qū)、新農(nóng)村融合來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃，以城市化的理念促進(jìn)殷村的協(xié)調(diào)發(fā)展，將殷村建設(shè)發(fā)展成為“宜學(xué)、宜游、宜居”的東方“劍橋”式新農(nóng)村。以青少年成長(zhǎng)教育文化為核心，以休閑、生態(tài)、科技等綠色產(chǎn)業(yè)為依托，以“綠色生態(tài)休閑之旅、歷史人文感悟之旅、科教創(chuàng)智體驗(yàn)之旅”為項(xiàng)目，打造以職教文化為特色、江蘇省知名的4A級(jí)生態(tài)文化旅游區(qū)。

常州殷村高職教育園區(qū)建設(shè)發(fā)展思路：一是統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源集約化；二是課程整合，實(shí)現(xiàn)課程共享化；三是優(yōu)化專(zhuān)業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是園企一體，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；五是立體構(gòu)建，促進(jìn)職業(yè)教育終身化。通過(guò)對(duì)其內(nèi)涵發(fā)展、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展進(jìn)行整體架構(gòu)，形成高職教育園區(qū)新特色，為中國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展提供好的案例。

江蘇省常州建設(shè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校前身為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校——江蘇省城鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)校，創(chuàng)建于1988年，隸屬于江蘇省住建廳，是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的一所公辦專(zhuān)科學(xué)校。學(xué)?，F(xiàn)設(shè)有五系一部，分別為建筑規(guī)劃系、土木工程系、管理工程系、環(huán)境工程系、電子工程系和基礎(chǔ)部。新校園位于殷村南部，占地800畝（核心區(qū)700畝），在校學(xué)生數(shù)10000人，總建筑面積30萬(wàn)平方米。

二、常州市殷村高職教育園區(qū)

資源共享模式的設(shè)計(jì)

（一）常州殷村高職教育園區(qū)資源共享模式的目標(biāo)

1.建立高職教育師資力量資源共享機(jī)制。資源共享是推動(dòng)高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要舉措。師資力量的資源共享是解決高職院校資源不足的重要途徑，特別是教師之間的學(xué)術(shù)交流，有利于各個(gè)高職院校提高整體師資的水平。常州市殷村高職教育園區(qū)內(nèi)，江蘇省常州建設(shè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校現(xiàn)有教職工400余人，其中專(zhuān)任教師280余人，專(zhuān)任教師中具有講師、副教授等中、高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的占75%，“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師比例達(dá)69.2%；常州藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)有教職工150余人，其中高級(jí)職稱(chēng)教師、碩士研究生占30%以上；常州交通技師學(xué)院現(xiàn)有教職工240余人，其中專(zhuān)兼職教師135人，高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、技師及高級(jí)技師占到實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的66%。因此，殷村高職教育園區(qū)可成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，制定園區(qū)內(nèi)教師資源共享的一系列規(guī)章制度，通過(guò)法律法規(guī)的手段來(lái)保障教師資源的自由流動(dòng)，消除不同學(xué)校之間存在的壁壘。同時(shí)可開(kāi)發(fā)建設(shè)園區(qū)教師資源信息管理系統(tǒng)，作為一個(gè)信息平臺(tái)將園區(qū)內(nèi)所有教師按照不同的專(zhuān)業(yè)、學(xué)科來(lái)分門(mén)別類(lèi)。通過(guò)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，完善教師資源信息共享機(jī)制，強(qiáng)化教師獎(jiǎng)懲機(jī)制，保障不同學(xué)校之間的教師在兼職學(xué)校享有與本校教師同等的評(píng)優(yōu)、評(píng)先和進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

2.建設(shè)高職教育園區(qū)教學(xué)設(shè)施共享機(jī)制。教學(xué)設(shè)施共享機(jī)制對(duì)學(xué)校提高教學(xué)和科研水平、加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。高職教育園區(qū)可通過(guò)管委會(huì)出臺(tái)校際硬件教學(xué)設(shè)施共享政策，讓各校的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、圖書(shū)館、體育館、機(jī)房等教學(xué)設(shè)施資源實(shí)施開(kāi)放式管理模式，聯(lián)合建立教學(xué)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)平臺(tái)。目前，殷村高職教育園區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)有中心服務(wù)區(qū)，位于園區(qū)相對(duì)中心位置，可供各校園使用，集中規(guī)劃一處園區(qū)標(biāo)志性建筑，面積不少于3萬(wàn)平方米，包括游泳館（泅渡訓(xùn)練館）、籃球館、乒乓館、健身館、網(wǎng)球館、羽毛球館等體育場(chǎng)館以及適合大型綜藝活動(dòng)（1200人）、學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)的綜藝中心和學(xué)術(shù)會(huì)堂。中心服務(wù)區(qū)具備科研中心、商務(wù)中心、行政管理中心、醫(yī)療和交通等社會(huì)服務(wù)中心的功能。

3.建立高職教育園區(qū)學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。高職教育園區(qū)建立學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，可開(kāi)發(fā)和整合各種資源，實(shí)行開(kāi)放教育。殷村高職教育園區(qū)內(nèi)各?？沙闪W(xué)分互認(rèn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，選派專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)，學(xué)校之間定期召開(kāi)會(huì)議，商討制定學(xué)分互認(rèn)的相關(guān)制度，不同學(xué)校之間要簽訂學(xué)分互認(rèn)協(xié)議，實(shí)行彈性學(xué)制，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。課程互選是推行校際之間學(xué)分互認(rèn)的前提條件，學(xué)校共同開(kāi)發(fā)課程互選管理系統(tǒng)，將課程簡(jiǎn)介、授課教師情況、教學(xué)大綱與方案等一系列教學(xué)信息輸入系統(tǒng)，教師通過(guò)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)學(xué)生成績(jī)。

（二）常州市殷村職教園區(qū)資源共享模式的原則

1.政府主導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)。常州市殷村高職教育園區(qū)內(nèi)的學(xué)校，由于行政隸屬的不同，容易出現(xiàn)分工不明、功能趨同等現(xiàn)象，這就需要政府部門(mén)與各學(xué)校主管部門(mén)合作，共同編制高職教育園區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，確立園區(qū)內(nèi)的總體發(fā)展目標(biāo)、布局特色以及發(fā)展路徑。政府要牽頭成立園區(qū)內(nèi)各校合作的職教集團(tuán)，統(tǒng)籌高職教育園區(qū)的資源管理和配置，搭建園區(qū)資源共享平臺(tái)，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的深度合作；要進(jìn)一步完善政策法規(guī)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，確定資源共享中各主體的地位、權(quán)利與義務(wù)，協(xié)調(diào)不同主體間的利益分配。

2.集團(tuán)化辦學(xué)與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。職教園區(qū)要堅(jiān)持集團(tuán)化辦學(xué)方向，整合園區(qū)內(nèi)職教資源，加強(qiáng)校企合作。集團(tuán)內(nèi)部要統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資源配置，通過(guò)職教集團(tuán)協(xié)調(diào)師資、實(shí)訓(xùn)基地等，使之合理配置。園區(qū)內(nèi)各校要根據(jù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，根據(jù)人才需求現(xiàn)狀，調(diào)整各專(zhuān)業(yè)的招生計(jì)劃，根據(jù)所在城市和本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦學(xué)方向，為地方培養(yǎng)高層次技術(shù)人才。

三、常州市殷村高職教育園區(qū)教育

資源共享模式的構(gòu)建策略

（一）成立殷村高職教育園區(qū)資源共享委員會(huì)

除了殷村高職教育園區(qū)管理委員會(huì)，還要成立由政府牽頭，聯(lián)合教育行政部門(mén)、學(xué)校主管部門(mén)及學(xué)校等共同組建園區(qū)資源共享委員會(huì)，下設(shè)教學(xué)工作委員會(huì)和學(xué)術(shù)工作委員會(huì)。教學(xué)工作委員會(huì)主要負(fù)責(zé)教學(xué)日常管理工作，成員由教育行政部門(mén)、園區(qū)內(nèi)各學(xué)校教務(wù)處處長(zhǎng)組成；學(xué)術(shù)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)科研、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、學(xué)術(shù)交流等工作，成員由教育行政部門(mén)、園區(qū)內(nèi)各學(xué)?？蒲刑庁?fù)責(zé)人組成。殷村資源共享委員會(huì)建立例會(huì)制度，設(shè)立秘書(shū)處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)殷村高職教育園區(qū)資源共享工作。

（二）實(shí)行課程互選、學(xué)分互認(rèn)制度

殷村職教園區(qū)要按照資源集約利用、專(zhuān)業(yè)集群發(fā)展的建設(shè)思路，實(shí)行師資互聘、課程互選、學(xué)分互認(rèn)制度，加大資源共享與整合機(jī)制建設(shè)。按照“園區(qū)統(tǒng)籌、分類(lèi)管理、課程共建、資源共享、學(xué)分互認(rèn)”的原則實(shí)施課程整合，實(shí)現(xiàn)課程共建互選、教學(xué)設(shè)施開(kāi)放共用、師資共同發(fā)展和人才共同培養(yǎng)。通過(guò)選課的方式可實(shí)現(xiàn)園區(qū)校際間資源共享，建立學(xué)分制管理的不同學(xué)校間互認(rèn)學(xué)分的制度。園區(qū)內(nèi)各校根據(jù)課程安排開(kāi)設(shè)課程提供給其他學(xué)校學(xué)生選修，其他學(xué)校的學(xué)生通過(guò)選修外校開(kāi)設(shè)的課程，所獲得的學(xué)分可以轉(zhuǎn)換成本校學(xué)分。建立互選課程準(zhǔn)入制度，將本校的特色課程、精品課程列入開(kāi)課范圍，提供給外校學(xué)生學(xué)習(xí)。學(xué)生通過(guò)考核合格后可獲得相應(yīng)的學(xué)分，并轉(zhuǎn)換為本校的學(xué)分。

（三）建立職教園區(qū)師資、教學(xué)設(shè)施資源共享機(jī)制

師資資源共享是一個(gè)系統(tǒng)工程，要鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)各校教師相互聘請(qǐng)授課，開(kāi)設(shè)講座，進(jìn)行教師間教學(xué)和學(xué)術(shù)上的交流；鼓勵(lì)各校之間互派訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，互聘青年教師導(dǎo)師。各學(xué)校應(yīng)相互承認(rèn)本校教師在其他學(xué)校的工作業(yè)績(jī)，保障資源共享教師在其他學(xué)校的工作效果，同時(shí)制定工作業(yè)績(jī)考核制度，考核范圍包括互聘教師，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師積極主動(dòng)性等方面。園區(qū)教學(xué)設(shè)施資源共享機(jī)制的建立，可通過(guò)政府主導(dǎo)、各學(xué)校推動(dòng)的方式，出臺(tái)校際教學(xué)設(shè)施共享辦法。各學(xué)校實(shí)行實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館等資源開(kāi)放式管理模式，聯(lián)合建立教學(xué)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，學(xué)生通過(guò)查詢(xún)平臺(tái)可找到各?？臻e教學(xué)設(shè)施資源。

殷村高職教育園區(qū)資源共享模式是一種創(chuàng)新模式，需要統(tǒng)籌職教園區(qū)資源共享信息平臺(tái)，加快資源共享開(kāi)放步伐，努力探索形成教學(xué)設(shè)施資源共享、師資力量互聘交流、學(xué)生學(xué)分互認(rèn)、校企合作互動(dòng)雙贏的新型職教模式，從而提升職教園區(qū)建設(shè)水平，推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新。

（責(zé)任編輯：章躍一）