“北方水城”開封

□苗鋒磊（開封市城區(qū)水利局）

“北方水城”開封

□苗鋒磊（開封市城區(qū)水利局）

開封是一座歷史的文化名城，迄今已有2700多年的歷史。具有“文物遺存豐富、城市格局悠久、古城風(fēng)貌濃郁、北方水城獨特”的顯著特色。開封境內(nèi)河流眾多，主要河道有惠濟河、馬家河、黃汴河、賈魯河、渦河等。開封是著名的“北方水城”，市區(qū)分布著包公湖、龍亭湖、西北湖、鐵塔湖等諸多湖泊，市區(qū)水域面積達170hm2，占老城區(qū)面積的1/9，享有“一城宋韻半城水”的美譽。

北方水城，書寫了水與城市的恩怨情仇，沒有水便沒有開封的興衰與沉浮，便沒有開封獨特的自然環(huán)境。洪水一次次讓開封成為荒野與廢墟，成為掩埋在黃沙下的殘垣斷瓦，成為被苦水浸透的歷史悲歌，同時也造就了像龐貝古城那樣的城摞城的人文奇觀?？偟膩碚f，開封還是得益于水，因水而美麗。近幾年，開封市以打造“文化體驗之都，水韻休閑之城”為目標(biāo)，開展了的水系工程建設(shè)，一個河如飄帶，湖似明珠的新世紀(jì)北方水城已經(jīng)凸顯在廣袤的中原大地上。

1 水文化歷史悠久

在歷史上，開封憑借河湖縱橫、灌溉發(fā)達、氣候溫和、交通便利的有利條件，是中國最早開發(fā)的地區(qū)。開封最初的繁榮，伴著黃河水而來。魏惠王引黃河水入大梁，溝通黃淮水系。唐時的汴州，有京杭大運河從旁經(jīng)過，城中的汴河連接邗溝直通淮揚。白居易有詩云：“汴水流，泗水流，流到瓜州古渡頭……”汴河兩岸的風(fēng)光一直延續(xù)到江南。五代時期，開封四次為都城，汴河到運河的水運一直興盛不衰。城因水興，水令城美，城與水相依相隨造就了城市生活的畫意詩情，繁華與幽靜。公元960年，北宋王朝，開封成為“富麗天下無，人口愈百萬”的世界第一流大都市，全面形成了北方水城的奇美風(fēng)貌。城中河流密布，連街銜巷，舟楫往來，欸乃聲聲。汴河作為重要的水運通道銜接南北，是交通經(jīng)濟大動脈。運河濤聲陣陣，南來北往的船只穿行如梭；汴河碼頭人聲喧嚷，對此張擇端的《清明上河圖》有形象的描繪。

2 興衰成敗皆由水

公元1128年，北方女真族終結(jié)了盛極一時的北宋王朝，開封衰也。導(dǎo)致它衰落的根本原因，不是宋朝的滅亡，而恰恰是把它推向繁榮的水。北宋以前，黃河流經(jīng)河南北部，距開封數(shù)百里之遙。1128年、1194年，黃河兩次決流改道，主流南移，鄰近開封，最近時主河槽離開封只有5華里。從此以后，黃河在開封附近三年兩決口，十年一改道，先后潰決1500多次，大改道20多次，黃河水患一發(fā)而不可收。在前后經(jīng)受過40多次黃河水患之后，開封幾乎成了沒有古跡的皇都。如果說歷史還曾給開封留下什么的話，除詩詞文化和埋藏地底的古城遺跡，能讓開封人引以為自豪的，恐怕便只有遍布城市角角落落里的那一泓泓碧水了。新中國成立不久，毛澤東發(fā)出了"要把黃河的事情辦好"的指示。開始了漫漫的治黃歷程。加固大壩，建設(shè)滯洪區(qū)，興修調(diào)蓄水工程，尤其是2000年小浪底水庫的建成蓄水，中華民族盼望黃河安瀾的愿望終于得到了初步實現(xiàn)，懸在開封人民頭上的達摩克利斯之劍被成功摘掉。

3 立足實際，打造北方水城

開封城內(nèi)湖泊眾多，水域廣闊，由于歷史原因和人為因素，二十世紀(jì)中后期，城內(nèi)水域互不相連，相對孤立，難以形成連續(xù)的城市景觀體系，給人一種有水而不活、斷而不續(xù)、流而不暢的遺憾。為改善城市景觀和環(huán)境，發(fā)展旅游經(jīng)濟，根據(jù)城市總體規(guī)劃，市政府確定了“四河”連通“五湖”的“宋都水系工程”這一宏偉藍(lán)圖。目前水系二期工程已經(jīng)接近尾聲，河道南起包公湖，北連龍亭湖及清明上河園，全長約1600m。連通了龍亭湖（景區(qū)）與包公湖（景區(qū)），是城市“藍(lán)色文化鏈”和生態(tài)旅游走廊的重要組成部分。2010年，坐落在汴西新區(qū)黑崗口引黃灌區(qū)調(diào)蓄水庫開始修建，占地面積355.13hm2，建成后，可以與老城區(qū)水系對接，為老城區(qū)水系提供水源。又可以降低引水費用，解決下游267萬hm2耕地灌溉問題。

經(jīng)過近幾年的不懈努力，開封城內(nèi)城外五湖四河織成的水系圖已經(jīng)躍然在目。一條清流南北蜿蜒連起了龍亭湖、清明上河園、包公湖。游船如梭渡客去，楊柳夾岸笙歌來，新世紀(jì)北方水城風(fēng)貌已經(jīng)初露端倪，開封將真正展現(xiàn)“一城宋韻半城水”的華美景致。

4 畫龍點睛，以點帶面，做好水體景觀工程

4.1 目前開封水體景觀現(xiàn)狀

水域是面，景觀工程是亮點。據(jù)最近水利普查成果顯示，開封境內(nèi)現(xiàn)有國家級水利風(fēng)景區(qū)1處；黃河流經(jīng)開封市境內(nèi)長度88km；流域面積在100km2以上的內(nèi)陸河道34條；小型水庫3座；濕地保護區(qū)1處；灌區(qū)沉沙池3處；流經(jīng)市區(qū)的河道5條，市區(qū)湖泊9處。豐富的水資源為做好水體景觀，提高景區(qū)檔次，吸引游客目光提供了廣闊的平臺。

“柳園口水利風(fēng)景區(qū)”作為國家級水利風(fēng)景區(qū)，位于開封市城北9km處，她以優(yōu)美的自然景觀和獨特的黃河人文景觀吸引著廣大游人。柳園口險工42壩是建國后毛澤東主席第一次出京巡視時視察開封黃河的地方。與柳園口水利風(fēng)景區(qū)緊傍“林公堤”，占地面積42hm2，它以情系黃河為主體，設(shè)置了搖籃景區(qū)、秋實景區(qū)、黃河頌景區(qū)、密林景區(qū)和水上樂園景區(qū)。

4.2 開封市水體景觀存在的不足

開封市區(qū)水體景觀較多，素有“北方水城”之稱，但在旅游開發(fā)方面還存在一定問題。管理體制的混亂是一個重要因素。雖然市區(qū)水域眾多，作為水利風(fēng)景區(qū)對外開放的僅有柳園口水利風(fēng)景區(qū)一處。其它水面分屬城管、旅游、供水等部門管理，其開發(fā)利用功能各不相同，形不成合力，不利于水體景觀自身功能效益的發(fā)揮。河道多屬雨源型河道，水質(zhì)污染較嚴(yán)重，但因分布地域廣闊，投資額度大，開發(fā)成本高，實施難度大。

5 水體景觀工程建設(shè)的幾點建議

5.1 要進一步提高對水體景觀資源的綜合開發(fā)意義的認(rèn)識

開封作為七朝古都，歷史上就因水域廣闊，漕運發(fā)達而聞名于世。目前，市區(qū)的水域面積仍舉全省之首。因此要加大宣傳力度，使社會各界自覺加入到對水體景觀資源的保護和開發(fā)利用行列中去。首先是必須理順管理體制，統(tǒng)一管理水體景觀資源，有關(guān)部門共同搞好水體景觀資源的開發(fā)利用和保護工作。其次要搞好規(guī)劃，進一步實現(xiàn)水體景觀資源的綜合開發(fā)利用。

5.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理

開發(fā)境內(nèi)主要骨干河道的旅游潛力優(yōu)勢得天獨厚，進行水體景觀工程的建設(shè)，勢必會豐富旅游項目，提高的城市品位，拉動市屬各縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展，增加景區(qū)附近群眾就業(yè)機會。為此，水利、園林、城建等相關(guān)部門需要作出詳盡的中長期治理規(guī)劃，統(tǒng)籌治理，綜合開發(fā)。建設(shè)水體景觀工程量大，投資也大，這需要建立一個長效的投資機制，內(nèi)引外聯(lián)，爭取資金，需全社會的共同努力。

5.3 珍惜資源，杜絕污染

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大量廢污水排入湖泊、河道,致使水質(zhì)惡化，目前，各級政府都鄭重承諾，搞建設(shè)“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境”，水體景觀本身就是促進人水和諧，推動生態(tài)文明建設(shè)的載體和平臺，因此在水體景觀的開發(fā)建設(shè)中要認(rèn)真貫徹環(huán)保法規(guī)和措施，作好防止水污染的工作。另一方面要對已經(jīng)污染和將要污染的水域加緊做水資源污染處理，改善城市水環(huán)境。

5.4 與游憩開發(fā)相結(jié)合

游憩是現(xiàn)代城市的四大基本功能（生產(chǎn)、服務(wù)、交通、游憩）之一，城市的游憩功能需要相應(yīng)的城市景觀和空間格局來支撐，開封是旅游城市，水又是開封的靈魂，因此水體景觀和城市的游憩功能有機結(jié)合充分考慮到了游客的生理心理需求，勢必會為游客打造一個輕松愉悅的休閑旅游場所，使來此旅游的人們流連忘返，樂不思蜀。

有水的城市總有依依的韻致，城市有水景才會有萬般風(fēng)光。水與城市相伴而來，城市的前身城鎮(zhèn)概念即因水而生。水是城市生命與生態(tài)環(huán)境的保護神。所以，愛水護水是城市永恒的使命?，F(xiàn)在，開封正在把水的優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致，以水為媒，把開封建成為名副其實的“一城宋韻半城水”、“宜游、宜居、宜創(chuàng)業(yè)”的旅游休閑之都。

“美麗開封”、“魅力開封”正向我們走來！

2013-12-08

劉 青）