科學發(fā)展觀指導下的基層黨建工作創(chuàng)新探析

趙華

【摘 要】黨的十八大報告把科學發(fā)展觀列為黨的指導思想。在基層黨建工作中如何以科學發(fā)展觀為指導，加強基層黨建是一項偉大的工程，是一項賦有時代意義的課題。文章簡述了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和要求，并從觀念創(chuàng)新、教育方式創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新、服務理念創(chuàng)新等方面提出了科學發(fā)展觀指導下的基層黨建工作創(chuàng)新途徑，以實現(xiàn)基層黨建工作的科學發(fā)展。

【關鍵詞】科學發(fā)展觀；基層黨建；創(chuàng)新

科學發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的馬克思主義中國化最新的重大理論成果，是黨的指導思想的又一次與時俱進?？茖W發(fā)展觀不僅對我國的經(jīng)濟建設和社會全方位發(fā)展有著宏觀指導意義，而且是指導推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的強大思想武器。如何在基層黨組織中更好地貫徹落實科學發(fā)展，促進基層黨建工作水平持續(xù)提升，使基層黨組織更好地發(fā)揮凝聚人心、促進和諧的作用，是值得我們研究的課題。

1.科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和要求

十八大報告對科學發(fā)展觀進行了精辟的闡述，指出：科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題做出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心——“以人為本”。黨建工作應堅持“以人為本”，不僅我們黨領導發(fā)展要“以人為本”，黨建工作本身也要“以人為本”，即堅持廣大黨員在黨建工作中的主體地位，全力依靠廣大黨員做好黨建工作；科學發(fā)展觀強調(diào)“全面”發(fā)展，全面推進經(jīng)濟、政治、化和社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步；科學發(fā)展觀強調(diào)“協(xié)調(diào)”發(fā)展，我們在基層黨建工作中，就要充分注意各個方面和各個環(huán)節(jié)的平衡協(xié)調(diào)，以形成合力；科學發(fā)展觀強調(diào)“可持續(xù)”發(fā)展，就是要求正確處理當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系。總之，科學發(fā)展觀不僅是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是黨建和思想政治工作實現(xiàn)“與時俱進”和“可持續(xù)發(fā)展”必須遵循的重要指導方針。

2.科學發(fā)展觀指導下的基層黨建工作創(chuàng)新途徑

2.1觀念的創(chuàng)新

首先，要深刻認識到基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確黨建工作必須服從服務于發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上，放到機關作風的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用。其次，要創(chuàng)新載體。充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在基層黨建中的作用，如網(wǎng)絡、微博、QQ等。同時，創(chuàng)新機制?；鶎狱h組織要與時俱進，除了搞好黨建工作，更主要的是要服務經(jīng)濟發(fā)展。推動自身工作機制的創(chuàng)新，這樣基層黨組織才有更強的感召力。要采取切實有效的措施，強化工作責任。建立工作責任追究制度，促使各級黨組織將抓基層黨建工作的責任落到實處。

2.2學習方式的創(chuàng)新

隨著時代的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對一些事物的認識判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢，如果還停留在過去傳統(tǒng)的學習方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時期黨的建設的要求。因此，要抓好專題培訓。首先，要定期舉辦理論學習班、業(yè)務培訓班，以提高學習型黨組織的學習能力，構建充滿活力、扎實有效的黨員干部教育培訓體系。其次，充分發(fā)揮典型的模范作用，以學習身邊的典型人物、典型事跡為榜樣，以愛崗敬業(yè)、服務社會為抓手，利用網(wǎng)絡等各種先進媒體，廣泛宣傳推廣，推動黨建工作。同時，通過演講比賽、紅歌比賽、主題會議、網(wǎng)上交流、報告會等多種形式，激發(fā)黨員學習熱情。此外，還可以充分利用宣傳欄、板報、宣傳標語等多種方式，大力營造黨建工作良好的宣傳氛圍。另外，可以通過開展形式多樣的文化活動來達到教育的目的。如建立小型圖書館、電子閱覽室、棋牌室、文化廣場等，豐富包括黨員在內(nèi)的人民群眾的精神生活，營造良好的黨建氛圍。

2.3工作方式的創(chuàng)新

一是要完善決策工作機制，使決策工作充分體現(xiàn)到黨的群眾工作路線，按照黨的群眾路線和民主集中制原則決定重大問題。重要決策要廣泛吸取廣大群眾的意見，保證各種方案真正體現(xiàn)民情民意。二是要充分發(fā)揮黨組織的政治核心和保障監(jiān)督作用，加強調(diào)研，堅持民主協(xié)調(diào)，將黨組織和群眾意見充分體現(xiàn)在工作決策中。三要改革人事管理制度，使黨組織的干部、人才適應新形勢、新任務。四是要樹立科學的人才觀，以職責管理為中心，建立科學長效的干部評價機制，改進思想政治工作，促進改革發(fā)展，貼近群眾利益，運用群眾易于接受的方式，用模范作用號召影響吸引帶領群眾。

2.4服務觀念的創(chuàng)新

黨群關系和干群關系是基層黨建工作創(chuàng)新永恒的話題，貫穿我們黨工作過程的始終。十八大報告明確提出“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”，深刻表明我們黨更加重視強化基層黨組織的服務功能、密切聯(lián)系群眾的行動指向。保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進性的生動體現(xiàn)，也是切實踐行“創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務”活動的具體表現(xiàn)。因此我們要健全群眾利益表達和利益協(xié)調(diào)機制，拓寬新形勢下基層黨組織服務群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：開展黨員與特困戶家及協(xié)解人員庭結對子活動。同時，開展獻愛心、送溫暖活動和各種扶貧幫困活動等等，用真情溫暖人心，使黨群、千群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。

2.5建立一批具有高素質(zhì)的黨員干部隊伍

要推動基層黨建工作的創(chuàng)新實施，就要選拔優(yōu)秀的干部到黨務崗位任職，建設成一支“政治強、業(yè)務精、作風正”的黨務工作隊伍。所謂政治強，就是要有堅定正確的政治方向，堅定不移的政治立場，鮮明正確的政治觀點，嚴格的政治紀律，較強的政治鑒別力和高度的政治敏銳性。所謂業(yè)務精，就是要有馬克思主義理論知識及各種業(yè)務本領，要有較強的政策能力、組織能力、調(diào)研能力、科研能力、表達能力、分析問題和解決問題的能力。所謂作風正，就是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風。在人才選用方面，要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認的基本原則深化干部人事制度改革，全面、準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，擴大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，提高選人用人的公信度，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍的渠道。

3.結束語

總之，黨的基層組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的戰(zhàn)斗堡壘。新時期新形勢新任務下，機關黨委在黨建工作中必須自覺堅持科學發(fā)展觀，培養(yǎng)優(yōu)秀人才隊伍，提高自主創(chuàng)新能力，以促進和諧機關建設。 [科]

【參考文獻】

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