杭州：強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

杭州：強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

省委、省政府9月24日晚上召開創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議。25日上午，省委常委、杭州市委書記龔正專程赴吉利控股集團(tuán)，對(duì)新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)、推廣應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)研。發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)是杭州大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。

吉利控股集團(tuán)是國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)十強(qiáng)中唯一的民營(yíng)轎車生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，近年來把新能源汽車開發(fā)作為發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年，該公司與康迪車業(yè)合資成立了康迪電動(dòng)汽車集團(tuán)有限公司，在西湖區(qū)試運(yùn)營(yíng)“微公交”項(xiàng)目，已投放純電動(dòng)汽車5406輛。龔正和市領(lǐng)導(dǎo)許勤華、張耕等一起，參觀了吉利汽車展廳，實(shí)地考察了“微公交”立體車庫吉利總部站點(diǎn)，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流。

龔正首先對(duì)吉利控股集團(tuán)為杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)表示感謝，對(duì)吉利新能源汽車的開發(fā)和“微公交”新型商業(yè)模式的探索表示肯定。他說，面對(duì)“三個(gè)新”的發(fā)展形勢(shì)，全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議精神，進(jìn)一步明確思路、保持定力，以發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)為突破口主動(dòng)作為，以破解城市治理中的“四大難題”倒逼轉(zhuǎn)型，以全面深化改革優(yōu)化服務(wù)，共同做好改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展文章。推進(jìn)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅要有夢(mèng)想，還要善于實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想、超越夢(mèng)想。當(dāng)前，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念逐漸改變、技術(shù)逐漸成熟、成本逐漸下降、政策逐漸配套、市場(chǎng)逐漸開放，拐點(diǎn)已經(jīng)到來。我們要搶抓發(fā)展的“窗口期”，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，發(fā)揮好市場(chǎng)和政府“兩個(gè)作用”，按照基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民家庭兩個(gè)“三位一體”思路，合力推動(dòng)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

龔正強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各有關(guān)部門要為新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)、推廣應(yīng)用提供支持，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，努力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。希望吉利控股集團(tuán)和康迪電動(dòng)汽車公司用好技術(shù)創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、構(gòu)建完善的內(nèi)外營(yíng)銷體系“三大法寶”，大力推進(jìn)新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)，創(chuàng)新完善“微公交”商業(yè)模式，努力形成可復(fù)制、可推廣的模式，為杭州建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)、“兩美”浙江示范區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。

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杭州用政策精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)

得益于信息產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)，杭州今年以來經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，工業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)。1月至8月，全市規(guī)上工業(yè)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值513.8億元，同比增長(zhǎng)14.5%，高于全省平均水平6.3個(gè)百分點(diǎn)；全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值700.04億元，增長(zhǎng)11.3%，高于全省平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，杭州工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)銷率一直保持在98%，居全省首位。

“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷向好調(diào)整，但我們還要警惕投資增長(zhǎng)乏力、中小企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展壓力加大、區(qū)域差距拉大等問題。”杭州市市長(zhǎng)張鴻銘說，今天出臺(tái)的政策，就是體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，杭州在推動(dòng)工業(yè)投入、企業(yè)減負(fù)、要素保障和優(yōu)化服務(wù)等4個(gè)方面用政策精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。

9月18日杭州出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)的實(shí)施意見。主要涉及財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、技改支持、要素保障、政府審批和服務(wù)等10方面、34條。

發(fā)力，首先體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)加大財(cái)政扶持力度、落實(shí)稅收減免政策、加大工業(yè)投入等方面。比如，在加大工業(yè)有效投入方面，杭州規(guī)定投資額在5000萬元以上的工業(yè)投資或技術(shù)改造項(xiàng)目，按設(shè)備投資額的14%給予資助；2000萬元以上、5000萬元以下的項(xiàng)目，可給予12%的資助。

為企業(yè)減負(fù)。杭州規(guī)定建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，凡清單外的涉企收費(fèi)，一律不得收取。2015年9月前暫停出臺(tái)新增企業(yè)各類成本的政策規(guī)定。同時(shí)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)，杭州出臺(tái)了免征相關(guān)建設(shè)基金、臨時(shí)性下浮地方性稅費(fèi)等政策。

緩解中小企業(yè)融資難。杭州市正式推廣去年5月開始試點(diǎn)的中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)資金。據(jù)了解，今年該市設(shè)立了轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)資金4000萬元。截至今年8月底，全市共有668家企業(yè)辦理了898筆轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，完成轉(zhuǎn)貸金額56.34億元，為企業(yè)節(jié)約轉(zhuǎn)貸成本7377萬元。

把服務(wù)送到項(xiàng)目上，繼續(xù)下放工業(yè)項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)權(quán)限，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目早產(chǎn)出、早見效。杭州建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。杭州一家企業(yè)的物流項(xiàng)目遇到了困難，相關(guān)部門啟動(dòng)聯(lián)合服務(wù)機(jī)制，沒幾天時(shí)間，這家企業(yè)就得到了滿意的解決方案。