“一紙協(xié)議”不可信

■ 劉慧英 江 炎

1．輸送輕質(zhì)油品要嚴格控制流速

油罐裝卸油品的技術(shù)標準以及油港、油輪、石油化工企業(yè)的規(guī)章制度中都明確規(guī)定，管道中輸送油品的速度都有嚴格的量的限定。之所以如此規(guī)定，是因為管道中輸送油品的速度特別是初始速度與發(fā)生火災(zāi)爆炸事故有著直接的聯(lián)系，也就是火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的直接誘因。

實驗證明，輕質(zhì)油品的電阻值都很大，有的幾乎不導(dǎo)電。油品的流動帶電與其流速的平方成正比，因此，油品流速越大其產(chǎn)生的靜電和積聚的靜電就越多，靜電壓就越高，萬一發(fā)生靜電放電，就會直接產(chǎn)生引起油罐和油船油艙爆炸性混合氣體爆炸起火的點火能量。油罐和油船貨油艙在開始進油時，有限空間比較大，其本身存有一定的積水和余油，如果開始進油速度過快，就會激烈攪動油品，罐底及艙底的積水也會被翻起，油水的激烈混合攪拌，伴隨著大量的靜電產(chǎn)生和靜電積聚，大量的油品揮發(fā)成氣體并與空氣混合形成爆炸性混合濃度。萬事俱備，一觸即發(fā)，一旦發(fā)生靜電放電火花，就會直接引發(fā)罐內(nèi)、艙內(nèi)爆炸混合氣體爆炸。進油速度過快，油壓相應(yīng)增大，罐內(nèi)、艙內(nèi)的油品遭受激烈沖擊時就會發(fā)生劇烈翻滾，由于油面特別是翻滾的油浪尖部帶有很高的靜電荷，就會對罐內(nèi)、艙內(nèi)較近的突出導(dǎo)體放電，直接引起混合油氣爆炸。還有，油品流速過快特別是初始流速過快，會造成管道內(nèi)壓力過高和管道受壓不均勻，易使油管發(fā)生滲漏和爆裂，會使碼頭的輸油軟管發(fā)生蠕動與地面摩擦撞擊產(chǎn)生火花、以及軟管撕裂產(chǎn)生火花而引發(fā)火災(zāi)爆炸。許多靜電放電引發(fā)油罐、油輪爆炸的深刻教訓(xùn)一再證明，管道輸送油品一定要嚴格遵守控制流速的相關(guān)規(guī)定，在具體操作過程中要始終如一地嚴格要求、嚴格執(zhí)行、嚴格監(jiān)管。

2．要防止“緊急切斷閥”啟動后可能引發(fā)的次生損害

為了避免輸油管線在輸油過程中因設(shè)備故障或人員誤操作而發(fā)生滲漏或爆管，致使大量油品流入江河湖海，嚴重污染水面，甚至引發(fā)大面積的火災(zāi)，國家有關(guān)部門強制要求在碼頭口附近的輸油管上安裝“緊急切斷閥”。這種安全裝置的操控按鈕有的直接裝在緊急切斷閥上，有的是設(shè)在碼頭的儀表室內(nèi)，也有的設(shè)在公司生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的集控室內(nèi)，萬一“緊急切斷閥”下端的輸油管發(fā)生故障滲漏或噴油事故，及時啟動“緊急切斷閥”就可將事故油流截住，從而防止大面積的污染和火災(zāi)，并為人們贏得有效的安全處理時間。但是，如果啟動“緊急切斷閥”因信息不暢或失于聯(lián)動，就會與原動油泵的制動產(chǎn)生較大的時間差，從而使“緊急切斷閥”至原動油泵的整個輸油管的壓力急劇升高，造成爆管或使油泵撇壓損壞。為安全起見，“緊急切斷閥”必須時刻保持信息暢通無阻，特別是要和油泵實現(xiàn)聯(lián)動，保證油泵先于“緊急切斷閥”啟動前停泵。此外，可在“緊急切斷閥”前段的輸油管上加裝安全回流管，直接通往儲油罐或油輪貨油艙，并在回流管上加裝安全閥，當(dāng)“緊急切斷閥”啟動后，其上端管內(nèi)油壓急劇升高時，油品就會沖破回流管上安全閥內(nèi)的安全膜片，直接流進油罐或油輪貨油艙，使整個輸油系統(tǒng)迅速降壓，從而保證輸油管和輸油泵的運行安全。

3．油船修理過程中首要的防火事項

油船在修理過程中由于殘留有油垢、油氣，加之動火頻繁，油氣回測不及時，或未實行連續(xù)性通風(fēng)除氣、或通風(fēng)不當(dāng)，往往發(fā)生爆炸，造成人員傷亡。由于是修理作業(yè)，不可避免地要進行頻繁的冷工和熱工作業(yè)，而且作業(yè)面大、火點多，在防火安全管理中，首要的措施，就是要徹底清除船艙內(nèi)的可燃物，特別是油艙、泵艙、隔離層等重點艙室的油垢、油氣，要進行動態(tài)的跟蹤、檢測，及時消除潛在的易燃易爆物。要提高清艙、洗艙質(zhì)量，加強通風(fēng)、確保除氣。經(jīng)過測報合格，雖然具備明火作業(yè)條件，但也不能忽視艙內(nèi)仍有繼續(xù)產(chǎn)生油氣的可能，因為裝載過原油等重油的油艙，雖經(jīng)清艙、洗艙，但艙壁及物件表面的銹蝕部仍會殘留一些油品，在環(huán)境溫度或明火作業(yè)影響下，會不斷揮發(fā)出油氣。另外，拆卸管泵、閥門時也會滲漏出油品、散發(fā)出油氣。因此，油輪的貨油艙、貨油泵艙、空隔艙等防火重點部位修理作業(yè)過程中，要始終進行有效通風(fēng)。而且，通風(fēng)既要保證足夠的進風(fēng)量，還要設(shè)置通風(fēng)管，使進風(fēng)能通達艙室底部位置，如果只是在艙口設(shè)置通風(fēng)機而無通風(fēng)管，不能達到徹底通風(fēng)除氣效果，就還有可能發(fā)生爆炸事故。

4．不能讓“一紙協(xié)議”替代必要的消防設(shè)施設(shè)備

石油化工等裝卸液態(tài)、氣態(tài)危險品碼頭，由于貨物本身具有極大的火災(zāi)爆炸危險性，而且靠泊作業(yè)的船舶噸位都比較大，小的數(shù)百噸，一般的數(shù)千噸，大的數(shù)萬噸，稍有不慎就易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，而其特點又都呈現(xiàn)突發(fā)性強、燃燒猛烈、蔓延快、撲救難度大，往往會造成重要人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。為了有效應(yīng)對突發(fā)性火災(zāi)爆炸事故、特別是做好撲救和控制初起火災(zāi)的準備，必須要配合相應(yīng)的水上消防設(shè)施。實踐證明，消防船在撲救碼頭和油船的火災(zāi)中，具有機動、靈活的優(yōu)點，并能有效保護消防人員自身安全，而且消防船的水炮、泡沫炮、干粉炮和惰氣滅火能力都比較大，可以發(fā)揮綜合滅火效應(yīng)，有效對付碼頭和船舶石油化工液體和氣體火災(zāi)，消防船可利用的水源充足，能直接從江河湖海中取水，從而大大降低滅火戰(zhàn)斗成本。因此，《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》中明確規(guī)定，裝卸甲類油品的一級碼頭，至少應(yīng)有一艘消防船或拖消兩用船進行監(jiān)護。這是基于裝卸甲類油品的一級碼頭及靠泊作業(yè)油輪的火災(zāi)爆炸危險性大，發(fā)生火災(zāi)爆炸損失也大。因此，這類碼頭在船舶靠泊后的整個作業(yè)期間，至少應(yīng)配備一艘消防船或拖消兩用船進行監(jiān)護是完全必要的。近年來，石油化工碼頭建設(shè)與日俱增，過去的一些小碼頭也經(jīng)過改建、擴建，靠泊能力越來越大。但根據(jù)已經(jīng)運營的碼頭水上消防設(shè)施情況調(diào)查，絕大部分碼頭都沒有按規(guī)定要求配備消防船或拖消兩用船。一些業(yè)主單位為能通過驗收和取得當(dāng)?shù)卣块T的運營許可，就紛紛與港區(qū)擁有拖消兩用船的單位簽訂消防救助協(xié)議，形成一艘拖消兩用船和多家碼頭公司簽約，以致“一紙協(xié)議”替代了必要的消防設(shè)施配備，碼頭公司再就沒有“必配”方面考慮了。從“協(xié)議”的履行情況看，簽約的拖消兩用船平時很少了解和掌握碼頭情況，有的甚至從未光顧過簽約的碼頭，很難得地參加一些簡單的消防演習(xí)，一年之間也就僅一二個小時。從實際監(jiān)護情況看，碼頭在船舶靠泊的整個作業(yè)期間，絕大多數(shù)沒有實施監(jiān)護，有的碼頭營運多年，每年危化品吞吐量達幾百萬噸，從未落實過這方面監(jiān)護措施。這樣的“一紙協(xié)議”完全替代了必要的消防設(shè)施配備，現(xiàn)場消防監(jiān)護完全落空，這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門警惕，予以重視。