■ 于 清
在航運業(yè)中,船舶上的安全標識具有極為重要的作用,但是它的重要性并非一直以來都為人們所認識。例如可以肯定,早前橫帆船向東行駛穿越猛刮強勁西風(fēng)的海洋地帶時,那時的船上一定沒有精心設(shè)置的標識以預(yù)警帆船將會遇到大風(fēng),甲板濕滑;每個船桅橫桿端上也不會貼有提示,以提醒船員在用一只手固定束帆帶的同時一定要牢牢地抓住橫桿端。
海洋一如既往地充滿著險情。人類自開啟航運之路以來,航運界一直在努力了解和認識航運途中所遇到的新的挑戰(zhàn)、風(fēng)險和生活方式,以降低事故的發(fā)生率,并實行更為安全的工作模式。采用安全標識就是這種變化的一個重要組成部分,無論航運界的管理部門還是規(guī)則的制訂機構(gòu)對此已經(jīng)達成共識。面對新的船型、船上貨物轉(zhuǎn)運和船舶操縱,技術(shù)和管理的職能往往是混淆不清的,這時就有必要研究使用標識系統(tǒng)。為此,必須考慮眾多因素,而不能僅限于現(xiàn)行的管理條款。這些因素之間也許會有沖突,但是通過合理的判斷以及風(fēng)險評估程序,問題一定能得到解決。
航運業(yè)長期來具有的國際性特征,要求其標識系統(tǒng)具有公共性。目前這些標識雖然尚未做到全世界完全統(tǒng)一,但是自國際海事組織的各項決議被采用后,船上的標識系統(tǒng)已達到一定程度的標準化,世界各國的船員對這些標識也越來越熟悉。近年來隨著國際貿(mào)易、旅行和勞動力流動的增長,人們已經(jīng)意識到陸地上使用的健康和安全標識應(yīng)該效仿航運業(yè),在所有國家實現(xiàn)這類圖形符號和標識顏色的標準化。
國際標準化組織(ISO)是各國標準化機構(gòu)的全球聯(lián)盟。每個成員體只要對某個特定主題有興趣,就有權(quán)派代表參加該組織的技術(shù)委員會,這些技術(shù)委員會與政府的或非政府的國際組織合作,為國際標準的制訂而工作。技術(shù)委員會采用的國際標準草案在各成員體中傳閱,然后投票表決,若要作為國際標準正式發(fā)布則需要75 %的成員體投票贊同。國際標準化組織145技術(shù)委員會目前正在為所有標識的圖形符號及顏色制訂一套標準而努力,國際標準化組織內(nèi)任何為本行業(yè)制訂專門安全標識系統(tǒng)的技術(shù)委員會都將采用這套標準。該標準包括一個已經(jīng)注冊的標識清單,這些標識將按照國際標準化組織標定的更為圖形化的符號進行正規(guī)修訂。在制訂將要實施的新標準的過程中,該委員會特別參考了ISO 3864標準,而ISO 3864對每個與安全相關(guān)的標識包括圖形符號的形狀和顏色均作出了指示。其目標是確保只有最易于被理解的圖形符號才能使用,通過采用已注冊的安全標識符號清單,將有助于不斷提高全球所有行業(yè)對這些安全標識的理解程度。
要將安全標識的含義和應(yīng)采取的動作,作為新船員上船前常規(guī)入職教育和培訓(xùn)的組成部分。由于船舶及其船員都具有國際性特征,標準的標識系統(tǒng)將幫助管理人員履行其職責——識別險情、標示應(yīng)急設(shè)備和救生裝置的存放點,以及從船員艙和甲板下面的區(qū)域逃生的方法。
與標識系統(tǒng)相關(guān)的國際標準其目標就是利用圖形符號和顏色傳遞安全信息,這些符號和顏色為全球所了解,社會全體成員都懂得,由此克服因不同語言造成的障礙,實現(xiàn)更好的安全管理。
當某種險情被識別出來,險情發(fā)生點也已定位后,則要對險情進行評估,并確定減少和控制險情的措施。在這方面最為關(guān)鍵的是培訓(xùn)。然而作出提醒是必要的,這可以通過正確利用“禁止”和“命令”兩種指示得以實現(xiàn)。
在客船上,只要對船上的基本信息略微作點改變,就可能使旅客在尋找他們想去的店鋪或餐廳時耽誤時間,而指示逃生路線的標識如果表達上有錯誤則會最后將他們引向死亡。就客船而言,ISO 15370關(guān)于低位照明(LLL)的標準完全覆蓋了國際海事組織的決議和通報中對逃生方法的指導(dǎo)。對其他類型的船舶,新標準中的逃生標識目錄將確定一個合理的眾所周知的慣例,使撤離人員能快速地按照清楚標示的逃生路線轉(zhuǎn)移至相對安全的區(qū)域。
國際標準組織的船舶和航運技術(shù)委員會專門從事航運業(yè)方面的工作,該委員會的救生和消防分會正在制訂ISO 24409標準,該標準由3部分組成。第一部分闡述各種類型船舶上有關(guān)安全及與安全相關(guān)的標識的一般設(shè)計原則,第二部分按目錄列出那些特定的標識,第三部分對這些標識在船上的使用作詳細說明。該標準直接針對船舶上使用的安全或與安全相關(guān)的標識,并僅用于船舶,并不涉及船舶平面圖或者文件上所使用的圖形符號,因此非常重要。該標準還對《海上生命安全條款》中的 II—2/9.3.2.5.1、III/9.2.3 、III/11.5以及ISO 17631中對船舶平面圖里的消防和救生設(shè)備以及逃生方法的現(xiàn)行規(guī)定作了說明和補充。ISO 17631標準制訂過程中大量參考了國際海事組織的協(xié)議,編制出船舶安全平面圖上的救生設(shè)備和消防符號目錄,其中許多符號現(xiàn)已被高度認可并被所有國家用作船舶上的標識。
船舶的管理人員和船長均被要求確保全體船員都能知曉船上出現(xiàn)的險情、險情的特征,以及為保護自己應(yīng)采取的措施。歷史的經(jīng)驗和正確的危險評估技術(shù)有助于確定對任何一種船舶的標識系統(tǒng)的要求。
除上所述之外,還要使用一種通用的符號將封閉區(qū)域標示出來。封閉區(qū)域一直困擾著航運世界,在涉及封閉區(qū)域的事故中,任何船員都必定面臨死亡的威脅。近年來國際海事組織和其他一些航海機構(gòu)的研討成果已經(jīng)探討出了采取這些可持續(xù)戰(zhàn)略的理由。顯然,一個初來乍到的新人因進入一個封閉區(qū)域的危險境地而遇難時,極有可能在踏進一個初次進入的地方時就犯了錯誤。然而同樣明顯的是,盡管經(jīng)過了培訓(xùn),也掌握了大量的信息,但船員們甚至是經(jīng)過高度專業(yè)培訓(xùn)的救援隊伍,仍會在缺乏充分準備的情況下進入封閉區(qū)域,企圖實施救援。對這種看上去勇敢但最終是愚蠢的做法所作出的辯解是,這是一種突發(fā)的沖動,也是人類的一種好品質(zhì),即為身處困境的伙伴提供援助。
多年來,我們一直試圖表述清楚各種信號,但是我們的船員在船上仍不斷地成為可怕的封閉空間的犧牲品。許多出版物對“封閉區(qū)域”都作出了清晰定義,但并非所有船員都會對什么是“封閉區(qū)域”進行合理的解釋。顯然問題在于船員們并不清楚在他們的船上哪些區(qū)域被指定為封閉區(qū)域而存在潛在的危險。如果將每個隔離艙、錨鏈艙、貨艙以及雙層底都標示為封閉區(qū)域并指出其功能,這些信號還能不被理解嗎?因此,將每條船上以前在安全平面圖中標出的封閉區(qū)域用一種醒目的且全世界都懂得的符號標示出來,現(xiàn)在無疑是時候了。這一做法將向船東和船舶操作人員提供一種極有價值的工具,有助于他們方便地定位和識別那些具有潛在死亡危險的區(qū)域。