灰色邊貿，朝鮮政經的風向標

本報赴丹東特派記者 邱永崢 曾長期領導經濟工作的朝鮮二號人物張成澤遭逮捕并被迅速處決后，朝鮮一方面呈現(xiàn)出更趨強硬的政治態(tài)度，一方面卻又頻頻釋放出半島和解和繼續(xù)加強經濟建設的語言信號。朝鮮將會擴大開放并提高經濟建設在國家中的地位，還是會重新關閉剛剛微啟的大門？許多人都把目光聚焦到中朝之間的貿易往來，想從中看出一些蛛絲馬跡。相比起援助占很大比例的官方貿易，由于朝鮮邊境管制而較大程度上呈現(xiàn)出“灰色”的民間貿易對朝鮮政治和經濟更加敏感?！董h(huán)球時報》記者近日探訪中朝邊貿重鎮(zhèn)遼寧省丹東市、吉林省圖們市等多個地方，感受朝鮮政治變局對中朝邊貿的沖擊，以及朝鮮經濟發(fā)展和開放的“溫度”。一艘朝方小艇一年能帶來60萬元人民幣利潤　　“春江水暖鴨先知，對朝鮮政治和經濟最敏感的觸角當屬中朝邊境的灰色貿易?！痹谥谐吘澈诎字g行走了12年的丹東商人林軍（化名）感慨地對《環(huán)球時報》記者這樣說?！　×周娛窒碌摹安俦P手”老鄧則郁悶地對記者講述了他最近的經歷：“我的朝鮮搭檔去年12月30日晚上開著快艇過來，帶來了平安北道朔州、博川，還有平壤下的單子，讓我備好貨后第二天晚上來取。可12月31日中午，他突然打電話來說不要了。他沒說原因就掛了電話。這樣的事連朝鮮搞核試爆時也沒有發(fā)生過。這個元旦損失慘重。”　　2013年12月28日，老鄧駕著他那艘大馬力的“游艇”將本報記者送往朝鮮平安北道的朔州途中不無得意地說：“兩年前，朝鮮人要的基本上都是食用油、大米、服裝、二手電器；現(xiàn)在除了這些，他們會要最新的蘋果電腦、iPad和手機，以及日本的洗衣機、全新的電冰箱……當然，后面這些高檔貨不是普通的老百姓能用得起的，用戶基本上是郡和道一級的領導，連平壤一些高層干部用的平板電腦都是我們給弄進去的?！背r方面用于交易的物品幾乎沒有什么變化：海鮮、紅銅、黃銅、鐵粉或者一些野味?！　τ谥谐g的“灰色貿易”，遼寧社科院朝韓研究中心主任呂超接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中朝之間的“灰色貿易”長期以來已是一個既成事實。中朝邊界較長，生活在邊界兩邊的老百姓民族和語言基本相同，這種“灰色貿易”要想完全禁止或杜絕比較困難。在邊界兩邊有時能夠看到這種情況，邊民從邊界一邊扔一個包裹過去，另一邊的民眾撿起來往摩托車后一放就開走了，有人因此把“灰色貿易”稱之為“扔包貿易”。一些“灰色貿易”，朝方也有官員參與。這些民間的“灰色貿易”雖然不盡完全合法，但對朝鮮的經濟以及供給短缺的市場起到了相當大的補充作用，特別是對朝鮮老百姓的生活影響很大?！　τ谧鲞@種“灰色貿易”的利潤，林軍不愿意多談，特別是有關銅、鐵粉等礦產貿易，他只拿朝鮮香煙舉例說：“錦繡河山、雪景、閃電、大同江、平和、迎春、城池、火苗、阿里郎等朝鮮牌子的香煙在東北地區(qū)都挺受歡迎。我們以人民幣60元一條從朝鮮人那里進，轉手賣出時，一條就賣到180元?！痹邙喚G江斷橋邊的旅游攤，一條朝鮮香煙能賣到200元。店員說，朝鮮煙生意不錯，許多游客買來嘗鮮或是饋贈親友：“畢竟是不多見的外國貨嘛，況且是來自神秘的朝鮮?！薄　∽相嚨目焱?，記者不到3分鐘時間就接近朝鮮岸邊，放眼望去，大部分的房屋都很破舊。老鄧如數(shù)家珍地告訴《環(huán)球時報》記者，這是朝鮮邊界警備部隊的房子，那是朝鮮女子監(jiān)獄。按老鄧的說法，但凡掛著朝鮮國旗的房子不是朝鮮人民軍駐地，就是政府辦公樓：“他們過節(jié)的時候就會掛旗，所以很好區(qū)分?！狈直娉r有錢人的房子也很簡單：“就看冬天哪家的煙囪一直冒煙，只有有錢人才負擔得起供暖?！? 朝鮮一處岸邊碉堡前泊著2艘掛著朝鮮國旗的小艇，一名朝方哨兵在背風處曬太陽，絲毫不理會記者乘坐的快艇，也不制止記者拍照?！皼]事，你盡管照，我跟他們太熟悉了！”老鄧指著小艇說：“你看見沒？別看它鐵銹斑斑，一艘小艇一年能給他們帶來60萬元人民幣的利潤?！背浇鼇砑泳o邊界管控　　“能做這樣生意的都不是普通人，”已經“金盆洗手”一年多的丹東商人崔明軒告訴《環(huán)球時報》記者：“最重要的是首先得搞定朝鮮邊界警備部隊的頭兒。他們控制邊境進出的第一道關，權力特大。比如說這段時間局勢緊張之后，就連從朝鮮內地來的軍官或官員，如果沒有攜帶合適的邊境證件，一個小兵也能收拾他們?！薄　〔贿^，林軍坦言：“真正在邊境做大生意的朝鮮人都是平壤那邊的官員。跟我們聯(lián)系的朝方人員就是安保部一名高官。沒他們什么也做不了?！绷周娺€透露：“利潤大的灰色貿易，比如朝方跟中方交換的海鮮，兩年前貿易完全是軍方控制的；過去兩年轉由張成澤的人控制，軍隊的人非常不高興；現(xiàn)在聽說又由軍隊控制了?！薄　≌劦綇埑蓾墒录S多在當?shù)刈鲞吘迟Q易的商人剛開始并沒有在意這事對生意會有多大影響，一名商人說：“畢竟具體生意還得靠下面的小人物去做吧?！辈贿^現(xiàn)在，不少人承認當時“太過樂觀”了。以往每年12月底，朝鮮人為準備節(jié)日通常派出的政府車輛往往有400輛進丹東采購，可今年只有100輛左右。林軍說，“我問過朝鮮人，他們說這不是經濟原因，而是政治敏感。我當時認為張成澤事件對我們會有些影響，但沒想到今年居然是顆粒無收?！薄　〗欢螘r間以來，朝鮮顯然在邊境上加強了控制。老鄧指著朝鮮一側讓記者看，除了碉堡外，江邊還新修了下沉式的地窩子，上面蓋著很好的偽裝，據(jù)說晚上有兩名哨兵一組隱藏在里邊。另外，江邊還新壘起一些石墻，不知是干什么用的。老鄧說：“他們還把停在江邊快艇的掛機摘掉了，顯然暫時不讓過江了。”老鄧還透露：“這兩天，除了原來我認識的警備旅的人之外，朝鮮還從內地調來了新部隊，他們守在邊境的二線，好像是加強并且監(jiān)視一線的警備隊，又好像是防止國內有人出逃?！薄　〔贿^，朝鮮那邊仍然不時有人過來。不論是送“訂單”，還是來“取貨”，朝鮮人還是會打著“工作”的旗號過來。老鄧說：“他們過來后，一邊要我們張羅吃喝，一邊讓我們打開電腦，看網站和中國報紙，讓我們講有關朝鮮的報道是怎么一回事。比如說張成澤被抓之后，他們連夜派人過江，要求看網絡專題，看網民評論，很在意中國的反應。然后說他們回去要報告的?！惫芸亍盎疑Q易”，嚴打走私犯罪　　對于中朝間的“灰色貿易”，中國邊境管理部門一直采取各種措施進行規(guī)范。《環(huán)球時報》記者沿鴨綠江岸邊的公路行進時，不時能看到中朝兩種文字的反走私宣傳標語。丹東市政府曾經出臺了《丹東市邊境小額貿易水上運輸船舶管理辦法》，規(guī)定了持證的邊貿船開展邊境之間小額貿易水上運輸?shù)木唧w地域。自2013年年初以來，遼寧邊防支隊與丹東軍分區(qū)、丹東海關等部門協(xié)調配合，共同簽署聯(lián)動方案，規(guī)范了聯(lián)合執(zhí)勤、信息共享、執(zhí)法協(xié)作、定期通報等多方面的工作制度。遼寧海警第二支隊緊密結合海上治安形勢，對大馬力摩托艇活動頻繁的海域實行24小時不間斷巡邏，及時發(fā)現(xiàn)并控制違法船只?！　〗┠陙?，在中朝邊境地區(qū)，在電器、糧食、電子產品、礦產品等貿易之外，有時也會夾雜著毒品走私等嚴重犯罪，成為中國國內冰毒等毒品的一個來源地。根據(jù)丹東市打擊走私辦公室向《環(huán)球時報》記者提供的情況，2013年12月31日，犯罪嫌疑人王某某在丹東口岸附近進行毒品交易被當場抓獲，繳獲走私入境冰毒404克。半年前，丹東還破獲一起毒品走私案，查獲冰毒139克。這些毒品是由朝鮮貨車運入的。呂超說，中朝貿易中，官方貿易主要以中國的援助為主，這些官方貿易都有嚴格的計劃，而且有各種嚴格的出口許可證進行管理，因此受局勢影響不是太大。而“灰色貿易”對朝鮮政治和經濟要敏感得多。由于朝鮮對邊界控制較嚴，其在邊境地區(qū)的駐軍或各種軍政組織很多，相對來說，朝方更容易控制邊境的“灰色貿易”。因此，從朝方控制“灰色貿易”的力度變化中可以看出朝鮮經濟發(fā)展和市場變化，感受到朝鮮對外開放的“溫度”。呂超認為，對于中朝之間的“灰色貿易”，一般來說，類似于食品、日用品等由于涉及朝鮮民眾的生活，因此很難禁絕。但如果涉及毒品等嚴重違法犯罪行為，因為這關系到中國民眾健康以及國家安全，中國方面一直嚴厲打擊，絕不會姑息。▲