開會遲到，聽會睡覺

李肇星

常駐聯(lián)合國代表的一個重要任務(wù)就是在安理會開會，成天與安理會成員國的代表打交道。像我在聯(lián)合國工作的1994年，安理會一共舉行了165次正式會議。而安理會每舉行一次正式會議，事先都要舉行多次非正式會議來進(jìn)行磋商，為正式會議準(zhǔn)備文件。為了準(zhǔn)備這165次正式會議，安理會舉行了273次非正式磋商。而為了這273次非正式磋商，5個常任理事國又舉行了至少270次“五?！敝g的磋商，這3個數(shù)字加在一起說明，一年365天每天至少要開兩次會。當(dāng)然，開會也是有成績的，安理會在這一年總共通過了77項決議、82份主席聲明。

有的會開完后是要投票的。在安理會，投什么票，成員國通常事先打招呼、有溝通，都知道各方要投什么票。

安理會開會有一個多年形成的習(xí)慣性做法：會議廳的第一排必須坐人，若該成員國的大使不在，坐在第二排的人要替補(bǔ)上來，代表該成員國參加會議和投票表決；若位子空著的話，就被視為棄權(quán)或缺席。

我到聯(lián)合國工作沒多久就發(fā)現(xiàn)，在安理會，各國大使都是大腕，有架子，開會常遲到，用中國老師評價一些學(xué)生的話說就是“自由散漫”。經(jīng)常是開會時間已經(jīng)到了，有的大使還在走廊里聊天。這個時候，安理會主席就用木錘子敲桌子，提醒大家要開會了。有一次我舉手發(fā)言，“建設(shè)性”地抱怨說，主席先生這么敲錘子，等于懲罰已經(jīng)到會的人，沒有到會場的人卻聽不見，這不公平。英國大使戴衛(wèi)勛爵開玩笑說，應(yīng)該像中國京戲里那樣敲鑼。英國同事的話提醒了我，我想起小時候走村串戶的賣貨郎經(jīng)常搖著一個撥浪鼓，我說，中國的鑼聲音太大，安個電鈴又得拉一條電線，不如找一個搖鈴。于是，安理會經(jīng)過表決，批準(zhǔn)了一項專門“預(yù)算”，同意購買一個搖鈴，命名為“李氏鈴”（LiBell）。這算是我代表中國人民對聯(lián)合國安理會所做的一點(diǎn)兒“貢獻(xiàn)”。

多年后，外國朋友還拿這件事開我的玩笑。2005年9月19日上午，我以外長身份在第60屆聯(lián)合國大會上發(fā)言完畢后，很快趕到中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)經(jīng)常使用的“不結(jié)盟磋商室”會見澳大利亞、荷蘭和南非外長，計劃與每位外長各談20分鐘。我與澳大利亞外長唐納談到第19分鐘時，房間天花板上突然傳來了清脆悅耳的鈴聲。唐納外長下意識地看了一下表說：“李外長，我知道還有1分鐘，但也用不著把你對安理會的貢獻(xiàn)‘李氏鈴搬到這個小屋來吧，何況咱倆已經(jīng)把所有該談的事都談完了。”會客室里響起一陣笑聲。這時，荷蘭外長在“不結(jié)盟磋商室”外已等了1分半鐘。當(dāng)我送唐納外長走出會議室并迎接荷蘭外長時，對方一臉嚴(yán)肅地對我說，看來“李氏鈴”對李本人已不起作用，鈴聲響過兩分半鐘，中澳外長的談話才結(jié)束。我匆匆與唐納外長告別，與荷蘭外長握手，肩并肩地快步進(jìn)入“不結(jié)盟磋商室”。落座后，荷蘭外長仍不依不饒地說：“我有一個請求，請中方派人到安理會大廳將‘李氏鈴?fù)笳{(diào)兩分半鐘，因?yàn)橹袊秃商m在國際上都堅持公平、公正的原則……”

安理會主席由常任理事國和非常任理事國按國名的英文首字母順序按月輪流擔(dān)任，任期一個月。常任理事國通常由其常駐聯(lián)合國代表出任，而非常任理事國，特別是一些中小國家有時由外長來當(dāng)主席，或由外長當(dāng)一段時間，主持一兩次重要會議。常任理事國外長在遇到重大、熱點(diǎn)問題時也參加安理會會議。

我擔(dān)任安理會主席時，秘書處給我派了一個秘書，專門登記發(fā)言的人數(shù)和次序。誰要求發(fā)言，誰就向這位秘書報名。

安理會開會時總有一些常用的套話。如輪到某位大使發(fā)言時，他總會說，感謝主席先生，祝賀某某大使（指前一位發(fā)言者）的精彩發(fā)言，然后才轉(zhuǎn)入正題，說自己想說的話。

有次開會我按順序點(diǎn)名，叫各位大使發(fā)言。當(dāng)我叫日本大使發(fā)言時，這位代表可能是年齡大，太累，也可能是會議內(nèi)容單調(diào)乏味，竟然睡著了，沒有聽見我叫他發(fā)言。我又叫了一遍，日本大使才被坐在后面的助手叫醒。

很快，日本大使進(jìn)入另一種狀態(tài)，有板有眼地開始說：“感謝主席先生，祝賀某某大使的精彩發(fā)言……”全場哄堂大笑，因?yàn)槿毡敬笫棺ＹR的某某大使還沒有發(fā)言呢。

日本大使馬上意識到自己搞錯了，但他久經(jīng)沙場，臨場應(yīng)變經(jīng)驗(yàn)豐富，只見他慢悠悠地解釋說：“今天安理會的討論不熱烈，氣氛很沉悶。我故意說錯話，讓大家高興，會場氣氛就能變活躍了，這樣我們的討論可以變得更熱烈、更深入。”大家又都笑了。

在安理會，最活躍的角色當(dāng)屬5個常任理事國?！拔宄！痹谥卮髧H和地區(qū)熱點(diǎn)問題上往往有不少共識。哪怕在一些問題上有分歧，也會高調(diào)保持溝通。只要一家有要求，就隨時舉行“五?！贝枭?。磋商通常由其中一國擔(dān)任協(xié)調(diào)員，按中、美、俄、英、法的次序輪流“坐莊”。安理會一些重大的決議草案或主席聲明稿，通常由“五?！笔孪却枭滩⑦_(dá)成共識之后，才拿到安理會全體會議上討論，這在一定程度上提高了工作效率。除了“五?！贝笫贡３置芮械墓ぷ麝P(guān)系，“五?！蓖忾L也就重大問題舉行不定期磋商，有時還舉行“五?！鳖I(lǐng)導(dǎo)人的會晤。這些都體現(xiàn)了“五常”對維護(hù)國際和平與安全的高度責(zé)任感。

“五?！贝笫拐勍暾潞笠矔男┹p松話題。有一次，奧爾布賴特建議“五常”大使都學(xué)用電腦，在電腦上打自己的發(fā)言稿。她是教授出身，寫過書，有基礎(chǔ)。英國代表說他年紀(jì)太大了，就不學(xué)了。俄羅斯大使說，他有秘書，不用學(xué)。法國大使表示，他有空得學(xué)打馬球，沒時間學(xué)。我也不會用電腦打字，在“五?！贝笫怪匈Y歷最淺，就對他們說：“我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)民主，我愿意服從多數(shù)?！眾W爾布賴特的建議最后沒通過，我至今也沒有學(xué)會用電腦打字。

（莫 難摘自中信出版社《說不盡的外交》一書，〔羅馬尼亞〕朱利安·比納派圖）