韓素琴
【摘 要】新時期市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和各生產(chǎn)生活領(lǐng)域發(fā)生的新變化以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競爭加劇,都使得企業(yè)逐漸擴(kuò)大生產(chǎn)銷售規(guī)模,并逐漸壯大自身隊(duì)伍。工會是長期存在于企業(yè)中的以維護(hù)工人合法權(quán)益為目的的自發(fā)社會團(tuán)體。工會在長期的發(fā)展和進(jìn)步中逐漸適應(yīng)時代要求和企業(yè)需要,其地位和作用正受到廣大企業(yè)和工人的認(rèn)同。當(dāng)前,我國處在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以及市場經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)的階段,廣大工會組織也面臨著工人群體中出現(xiàn)的新變化和新趨勢,只有不斷創(chuàng)新工會組織的理念和工作內(nèi)容,在求真務(wù)實(shí)中扎實(shí)開展創(chuàng)新工作和創(chuàng)新精神才能夠適應(yīng)新時期下廣大工人群眾的新要求和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新時期;工會;創(chuàng)新
引言
工會是工業(yè)革命催生的產(chǎn)物,在工人階級隊(duì)伍不斷壯大和追求自身合法利益的過程中起到了舉足輕重的作用。我國工會組織是以憲法為準(zhǔn)則,以自身規(guī)章制度為依據(jù)開展維護(hù)工人合法權(quán)益和保護(hù)以及調(diào)動廣大工人工作積極性的最重要的社會團(tuán)體組織,已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中不可缺少的一部分。新時期下的工會組織,要積極貫徹落實(shí)國家新政策和新要求,并根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的新變化創(chuàng)新工會工作,立足工人實(shí)際需求和企業(yè)實(shí)際發(fā)展態(tài)勢,以職工的工作、生活、娛樂、思想等為工作內(nèi)容,合理解決職工群眾的新要求和新問題。因此,在當(dāng)前形勢下我國工會組織主要是在求真務(wù)實(shí)中積極創(chuàng)新工會工作體系,將求真務(wù)實(shí)這一新理念積極貫徹到自身建設(shè)、職工維權(quán)和管理工作中。擔(dān)負(fù)起在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)以及和諧社會建設(shè)進(jìn)程中工會組織的矛盾緩解、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重?fù)?dān),發(fā)揮其獨(dú)有的以建立新型勞動關(guān)系為目的的社會組織的作用。
一、新時期工會的地位和作用
(一)新時期工會的社會地位
當(dāng)前的新形勢是我國處在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,在構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)中國特色社會主義的關(guān)鍵時刻,需要依靠廣大工人群眾的支持和幫助才能穩(wěn)步前進(jìn),達(dá)到向小康社會邁進(jìn)的目標(biāo)。由于我國的社會主義國家性質(zhì)以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),我國是工人階級以及其他勞動群眾所掌握的政府,工人階級是中華民族的先鋒隊(duì)和領(lǐng)軍者,我國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家也是工人階級領(lǐng)導(dǎo)下的國家,工人階級的地位是不可撼動的[1]。尤其是在當(dāng)前我國處在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期更是離不開工人階級的領(lǐng)導(dǎo)和幫助,工人階級是我黨和我國人民所依賴的階級,維護(hù)好當(dāng)前工人階級的利益是保障其積極性和團(tuán)結(jié)性的關(guān)鍵。因此,工會作為企業(yè)中維護(hù)職工和法權(quán)益最重要的組織就顯得非常重要。
工會在遵守憲法和自身規(guī)章制度的前提下能夠?qū)⒐と巳后w與企業(yè)相聯(lián)系,也能夠?qū)⑷嗣袢罕娕c工人群眾相聯(lián)系,有利于新形勢下我國和諧社會建設(shè)和新型勞動關(guān)系的建立健全[2]。工會是工人階級的有利武器,也就是我國政務(wù)的國家發(fā)展的重要保證。
(二)新時期工會的作用
我國工會組織在長期的發(fā)展中,逐漸根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和時代的進(jìn)步改變工作職能和工作重點(diǎn),尤其是在改革開放三十多年的過程中,逐漸提高自身地位和影響力,在日常的企業(yè)建設(shè)和參與,以及職工教育和維權(quán)工作中將維護(hù)職工權(quán)益逐漸上升到工作重點(diǎn)的地位,這主要是由于新時期新型勞動關(guān)系發(fā)生了變化,職工權(quán)益遭受損害的事件多發(fā)并且有新型事件和社會熱點(diǎn)事件。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,將維護(hù)職工合法權(quán)益作為自身重點(diǎn)職責(zé),是符合工會實(shí)事求是、與時俱進(jìn)和解放思想的新觀念的。當(dāng)然,新時期的工會組織還有提高職工思想理論水平、職業(yè)道德素質(zhì)、豐富職工業(yè)余生活等方面的作用??傊?,當(dāng)前的工會組織堅(jiān)持以人為本,從職工實(shí)際出發(fā),不僅作為職工和企業(yè)聯(lián)系、交流的紐帶,而且是以促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展、全面推進(jìn)職工合法權(quán)益落實(shí)為目的的公益性的自發(fā)團(tuán)體組織。
二、求真務(wù)實(shí)中創(chuàng)新的內(nèi)涵
求真就是根據(jù)解放思想、實(shí)事求是和與時俱進(jìn)的思想路線來不斷認(rèn)識事物的本質(zhì)并探索事物的發(fā)展規(guī)律,并最終引導(dǎo)實(shí)踐工作。求真務(wù)實(shí)是馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論,是理論與實(shí)踐、知與行的統(tǒng)一,是歷史發(fā)展進(jìn)程中所必須要經(jīng)歷的階段。求真務(wù)實(shí)是在我國幾代領(lǐng)導(dǎo)人集體中都是得到重視的理念,這是全面踐行馬克思主義理論和鄧小平理論的重要內(nèi)容,主要是因?yàn)槲覈鐣髁x初級階段的基本國情和立足廣大人民群眾的根本利益,以及遵循社會發(fā)展規(guī)律的要求[3]。
但是,求真務(wù)實(shí)并不等于停滯不前,還要結(jié)合新時代要求和新階段的實(shí)踐,在各項(xiàng)工作中不斷創(chuàng)新,推動社會進(jìn)步和發(fā)展。而在長期的實(shí)踐中,我們也能夠發(fā)現(xiàn)求真務(wù)實(shí)中創(chuàng)新是一個企業(yè)永葆青春和發(fā)展后勁的最佳手段,因此,工會作為企業(yè)中的重要動力來源也要在求真務(wù)實(shí)中創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作理念,與時俱進(jìn)的為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步作出創(chuàng)新的民主管理、新型的自身建設(shè)和職工維權(quán)創(chuàng)新等方面內(nèi)容。而創(chuàng)新工會工作要堅(jiān)持服務(wù)群眾和理和立黨為公的原則,滿足職工群眾的利益訴求并做好好自身定位,并且在為職工利益奔走的過程中不能忽略企業(yè)發(fā)展,以職工利益和企業(yè)利益雙贏為最終目的,努力為新型勞動關(guān)系建立貢獻(xiàn)力量。
三、如何踐行在求真務(wù)實(shí)中創(chuàng)新的要求
(一)職工維權(quán)工作的求真務(wù)實(shí)和創(chuàng)新
在新《工會法》中將維護(hù)職工合法權(quán)益作為工作的基本職能,而且強(qiáng)化了工會組織的權(quán)利和義務(wù)職能,將新時期的新型勞動關(guān)系中的職工合法權(quán)益維護(hù)作為工會的重點(diǎn)工作內(nèi)容,從而將工會的維權(quán)作用提高的新的高度和地位,將工會的職工利益維護(hù)者和代表者的身份在法律層面得到了新的確認(rèn)[4]。這是為了確保現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和發(fā)展以及工會需要踐行三個代表重要思想的客觀要求,是在實(shí)際工作中總結(jié)升華的結(jié)果。工作做好當(dāng)前企業(yè)職工的維權(quán)工作需要不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容,具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
第一,理念創(chuàng)新。工會組織要走出過去職工有需求才出現(xiàn),有麻煩才解決的滯后工作態(tài)度和理念,要建立健全新型服務(wù)理念,以密切聯(lián)系職工群眾最為日常工作的基本主線和主要內(nèi)容。多走進(jìn)職工生活和工作中,去發(fā)現(xiàn)職工的需求并與職工群眾建立友好信任的關(guān)系,關(guān)心職工的生活困難和心理需求,為工會組織工作建立最廣泛有利的職工群眾基礎(chǔ),及時反饋職工大小建議和要求,并傳播企業(yè)文化并傳遞企業(yè)發(fā)展態(tài)勢,加強(qiáng)企業(yè)與職工的連接和互相促進(jìn)的作用。工作在想問題、做決定、辦實(shí)事的時候都要以職工利益為主,建立依靠職工、服務(wù)職工的新型工作理念。讓廣大職工信任工會、融入工會、支持工會工作,為工會組織提供發(fā)展動力。
第二,創(chuàng)新服務(wù)流程。每個企業(yè)有著不同的發(fā)展方向和管理手段,在不同的企業(yè)中要建立具有針對性的工會服務(wù)流程。根據(jù)企業(yè)職工的實(shí)際情況的工作情況創(chuàng)新工會的服務(wù)流程和具體的工作內(nèi)容。例如,可以將工會的工作內(nèi)容制作成冊,發(fā)放到每位職工手中,讓職工了解到工會的性質(zhì)和具體的服務(wù)流程,在出現(xiàn)問題時第一時間想到工會;舉行企業(yè)職能部門和職工交流會,促進(jìn)雙方的了解和聯(lián)系;將工會的工作范圍、服務(wù)流程、聯(lián)系方式等在職工看得見、接觸得到的地方顯著貼示出來[5]。這些都是行之有效的辦法,讓工會不致流于形式。
第三,將政府、企業(yè)、職工三者有機(jī)聯(lián)系起來。工會在當(dāng)前形勢下最重要的就是及時高效的將政府的重大方針政策、企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程和重點(diǎn)傳達(dá)給廣大職工,并將廣大職工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)反饋給企業(yè)和政府,有利于貫徹落實(shí)國家的各項(xiàng)方針政策和促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展以及員工合法利益的維護(hù)。工會可以以實(shí)地走訪、深入職工群眾、報(bào)紙、廣播和電視的形式將各方所要傳達(dá)的重點(diǎn)傳播出去。
第四,工會應(yīng)以農(nóng)民工和女職工為新的工作重點(diǎn)。在“三農(nóng)”問題不斷發(fā)展和矛盾激化的當(dāng)前,城市企業(yè)中農(nóng)民工的數(shù)量越來越多,如何維護(hù)這部分群體的合法權(quán)益成為工會組織面臨的新難題[6]。農(nóng)民工群體容易出現(xiàn)法律意識淡薄、維權(quán)意識不高、拖欠工資、人身權(quán)益受損和法律維權(quán)組織數(shù)量缺乏的問題。面臨農(nóng)民工這個龐大的群體,工會組織要根據(jù)農(nóng)民工的自身特點(diǎn)和實(shí)際情況作出新的工作計(jì)劃,成立企業(yè)農(nóng)民工工會組織并建立專職隊(duì)伍專門幫助農(nóng)民工維權(quán)和法律知識、《勞動合同法》、《工會法》的宣講。另一方面,企業(yè)中越來越多的女職工也成為當(dāng)前工會工作的新的關(guān)注的重點(diǎn)服務(wù)對象。很多企業(yè)女職工的生活狀況較差、流動性大、心理素質(zhì)和工作能力不高、在“四期”(經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期)的利益容易受到損害,工會組織要根據(jù)女職工的特點(diǎn)和實(shí)際情況作出針對性的法律服務(wù)和維權(quán)服務(wù),積極為女職工的社會保險(xiǎn)作出努力。
(二)民主管理工作的求著務(wù)實(shí)和創(chuàng)新
新時期的工會組織以求真務(wù)實(shí)和以人為本為工作準(zhǔn)則,以民主管理為主要管理方向和手段,積極建立現(xiàn)代化的工作組織。民主管理是根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求和滿足廣大職工需求的基礎(chǔ)上與時俱進(jìn)的提出來新型管理制度。
首先,工會組織的管理者要選用經(jīng)驗(yàn)豐富、高素質(zhì)、學(xué)歷較高的人才。這是保證工會組織在行駛意見表達(dá)、法律法規(guī)制定的參與、法律職責(zé)履行以及代表職工參與集體合同或個人勞動合同簽訂、以及相關(guān)事故處理時有表達(dá)態(tài)度和真實(shí)想法的能力,有參與企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的能力的要求[7]。
其次,工會組織的會議程序需積極創(chuàng)新。破除傳統(tǒng)的會議模式,將簡單的教條會議模式改為會議全過程立足企業(yè)和職工的新模式。主要是在會議前廣泛聽取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)管理部門的建議,以及征求廣大職工群眾的意見,根據(jù)雙方需求制定會議議題和內(nèi)容,尤其是征求廣大女職工和農(nóng)民工的意見及要求。在條件允許的情況下,工會的會議可以邀請企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層職工參與,互相表達(dá)態(tài)度和意見,有利于民主管理的落實(shí)和加強(qiáng)。
再次,創(chuàng)新廠務(wù)公開。廠務(wù)公開是確保職工了解企業(yè)和自身發(fā)展實(shí)際情況的重要手段。新時期要不斷深化廠務(wù)公開制度,創(chuàng)新廠務(wù)公開就是要將公開的內(nèi)容進(jìn)行深化和拓展,對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)、績效考核、獎懲標(biāo)準(zhǔn)、薪資福利等都逐漸有序公開[8]。這種逐級深化公開以不損害企業(yè)利益為前提,幫助群眾職工了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營管理的透明度,讓職工參與到監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營管理,并提高職工的主人翁意識。發(fā)揮工會在調(diào)動職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督和民主決策方面的作用。
(三)工會自建的求真務(wù)實(shí)和創(chuàng)新努力
現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展要求企業(yè)各生產(chǎn)職能部門積極提高思想理論水平和文化素質(zhì),工會在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展理念和新型勞動關(guān)系建立中首先要努力加強(qiáng)自身能力建設(shè),為積極創(chuàng)新工作理念和工作內(nèi)容打好理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
首先,加強(qiáng)工會干部和職工的思想政治素質(zhì)培訓(xùn)。要想做到與時俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新就是要在思想理論和政治素質(zhì)上做好思想準(zhǔn)備。定期對工會干部和職工進(jìn)行國家方針政策的宣教,及時了解國家新出臺的法律法規(guī);定期參加企業(yè)文化建設(shè)和思想政治素質(zhì)培訓(xùn),努力提高自身思想政治理論水平,并指導(dǎo)工會不斷創(chuàng)新工作,樹立工會的影響力、號召力和威信。
其次,加強(qiáng)對企業(yè)職工新變化的了解。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代和科技經(jīng)濟(jì)時代,廣大媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新的通信和傳播工具豐富了職工的業(yè)余生活,同時也使其接受到多元文化和不同價(jià)值觀的影響,加之市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展使社會中充斥著各種思想觀念和新型生活理念,這些都會影響到企業(yè)職工的思想態(tài)度、工作態(tài)度和生活態(tài)度[9]。另外,也出現(xiàn)了很多新的維權(quán)事件,職工的法律意識和維權(quán)意識及要求越來越高,工會組織要與時俱進(jìn),及時掌握職工新變化和新需求,積極建立網(wǎng)絡(luò)平臺等加強(qiáng)和職工的交流和溝通,加強(qiáng)自身職能建設(shè)并提高執(zhí)行能力。
四、結(jié)語
市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善和落實(shí),一方面促進(jìn)了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也帶來了更多的勞動關(guān)系矛盾及其引發(fā)的社會問題。工會作為企業(yè)職工代表和維權(quán)者必須解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作理念和工作內(nèi)容,發(fā)揮新時期其促建企業(yè)健康發(fā)展和維護(hù)職工合法權(quán)益的目的,努力為建立新型勞動關(guān)系而努力。
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