多措并舉 嚴(yán)控事后合同

王風(fēng)華

【摘 要】合同管理作為企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一種方式，涉及到企業(yè)的方方面面。能否實(shí)現(xiàn)合同的高效管理，把好合同關(guān)，成為企業(yè)能否健康發(fā)展的重要因素之一。本文從事后合同的成因及危害入手，歸納了預(yù)防事后合同發(fā)生的幾種方式。

【關(guān)鍵詞】事后合同；成因；危害；預(yù)防

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體之一，一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要通過(guò)合同來(lái)實(shí)現(xiàn)。合同管理成為一項(xiàng)綜合性工作，涉及到企業(yè)的方方面面。能否實(shí)現(xiàn)合同的高效管理，把好合同關(guān)，成為企業(yè)能否健康發(fā)展的重要因素之一。

大慶石化公司物資供應(yīng)中心是承擔(dān)著大慶石化公司生產(chǎn)建設(shè)物資的采購(gòu)、接運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、供貨任務(wù)的服務(wù)型單位。多年來(lái)由于市場(chǎng)工期緊、配套保障難以到位、內(nèi)部管理鏈條長(zhǎng)等多種原因，先辦業(yè)務(wù)后補(bǔ)簽合同的情況時(shí)常出現(xiàn)，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)埋下很大隱患。

一、事后合同的成因及危害

合同的履行日期早于合同生效日期所形成的合同，統(tǒng)稱(chēng)為事后合同。事后合同發(fā)生的原因主要有以下四方面：一是公司各項(xiàng)管理不協(xié)調(diào)，比如計(jì)劃或預(yù)算下達(dá)遲延、管理流程不合理。二是承辦單位的自身原因。有的是故意不簽訂合同；有的是不了解、不習(xí)慣事前簽訂合同；有的是不知道如何簽訂合同。三是合同管理制度、流程和合同管理人員的原因。如合同審查審批流程過(guò)長(zhǎng)，審查審批人員超時(shí)限審批；部分合同管理人員系統(tǒng)操作不熟練、不及時(shí)等。四是在有些交易行為中我方處于弱勢(shì)地位，被迫接受先履行后補(bǔ)簽合同。通過(guò)對(duì)事后合同原因的分析，因主觀原因造成的事后合同、部分客觀原因造成的事后合同通過(guò)努力是可防可控并且可以避免的，少部分因客觀原因造成的事后合同，很難做到事前簽訂合同。

事后合同是粗放管理的體現(xiàn)，說(shuō)明企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理制度和流程不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，企業(yè)管理活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際不相適應(yīng)，管理目的沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，如果事后合同處理不好，真的引起糾紛，對(duì)整個(gè)大慶石化公司的影響很大。

二、預(yù)防事后合同發(fā)生的方式

近年來(lái)，物資供應(yīng)中心按照大慶石化公司的整體部署和要求，充分發(fā)揮合同綜合管理職能，切實(shí)把合同管理作為規(guī)范管理、提高水平、降低風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要舉措，有針對(duì)性地采取多項(xiàng)措施，認(rèn)真組織開(kāi)展事后合同專(zhuān)項(xiàng)治理工作，取得了一定成效。

1、加強(qiáng)合同系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。合同業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，直接關(guān)系到大慶石化公司的合同管理水平。由于合同業(yè)務(wù)人員工作變動(dòng)頻繁，為保證合同簽訂工作的順利開(kāi)展，我們通過(guò)采取集中培訓(xùn)與工作中輔導(dǎo)相結(jié)合的原則，對(duì)合同業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)，加強(qiáng)合同業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，并對(duì)事后合同的概念及法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析講解，有效提高了合同業(yè)務(wù)人員的系統(tǒng)應(yīng)用能力和水平。

2、加強(qiáng)合同流程跟蹤監(jiān)控。大慶石化公司物資供應(yīng)中心發(fā)揮信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展流程提示服務(wù)工作，督促相關(guān)人員及時(shí)處理系統(tǒng)內(nèi)的合同業(yè)務(wù)，運(yùn)用信息化手段提高合同業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行力，督促審查審批人員及時(shí)處理待辦的合同業(yè)務(wù)。對(duì)于申報(bào)簽訂的合同及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給合同承辦人員，隨時(shí)解決合同簽訂過(guò)程中存在的問(wèn)題，保證合同審查審批流程運(yùn)行順暢，合同管理的工作效率和運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。

3、堅(jiān)持事后合同數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。物資供應(yīng)中心開(kāi)展了事后合同專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)于已簽訂的事后合同逐份進(jìn)行綜合分析，找出原因，提出整改措施，形成書(shū)面報(bào)告，有效避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。通過(guò)實(shí)施的一系列整改措施，理順和優(yōu)化了物資供應(yīng)中心相關(guān)管理制度和流程，極大地減少了事后合同的發(fā)生。

4、嚴(yán)格事后合同考核機(jī)制。物資供應(yīng)中心制定了詳細(xì)的事后合同考核細(xì)則，把事后合同列入個(gè)人考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)于為規(guī)避事后合同考核修改合同履行開(kāi)始日期的，作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。為了能夠完成指標(biāo)，所有合同業(yè)務(wù)人員都積極想辦法解決事后合同問(wèn)題，事后合同發(fā)生率大幅下降，除個(gè)別人員未完成指標(biāo)被考核外，其他合同人員全部完成指標(biāo)。事后合同發(fā)生率考核指標(biāo)的設(shè)定及嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，收到很好效果。