關(guān)于加快電力設(shè)施建設(shè)優(yōu)化電力建設(shè)環(huán)境的探究

摘 要：電力產(chǎn)業(yè)及電力建設(shè)工作是促進國家國民服務(wù)經(jīng)濟增長的必要組織結(jié)構(gòu)之一。因此，不論是滿足當(dāng)前時勢所需，還是提高國家綜合競爭力都應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電力建設(shè)環(huán)境，進而才能真正意義上的提高電力設(shè)施建設(shè)的工作進程。

關(guān)鍵詞：進程；建設(shè)；優(yōu)化；電力建設(shè)環(huán)境

1 目前電力建設(shè)環(huán)境現(xiàn)狀

為了適應(yīng)國家計劃經(jīng)濟體制的變革及其作用的逐步深化，我國電網(wǎng)事業(yè)不斷適應(yīng)形勢需求，努力強化建設(shè)力度并實現(xiàn)了迅猛、高速發(fā)展。但是就目前而言，隨著電網(wǎng)建設(shè)力度的逐步加強，發(fā)現(xiàn)在一些個別地區(qū)仍然存在著一些主要問題，如某些地區(qū)手續(xù)難辦理、工程施工狀況不良，導(dǎo)致不少供電產(chǎn)業(yè)部門為之頭疼，不僅造成了國家資產(chǎn)資金的浪費，同時進一步加大了電網(wǎng)建設(shè)所需的營運成本，影響工程如期投運。因此，為了保證當(dāng)前電力建設(shè)事業(yè)工作的得力開展，優(yōu)化電力建設(shè)環(huán)境勢在必行。

2 優(yōu)化電力建設(shè)環(huán)境的必要準(zhǔn)備

2.1 相關(guān)法律法規(guī)的健全

由于我國近些年來經(jīng)濟、科技等的迅猛提升，現(xiàn)行法律所體現(xiàn)出的時勢要求及具體規(guī)范、規(guī)定等，與當(dāng)前諸多產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域的發(fā)展需求已經(jīng)逐步偏離。但是我國法律法規(guī)的政權(quán)意志體現(xiàn)、約束、規(guī)范作用的發(fā)揮仍然能為諸多行業(yè)、領(lǐng)域提供必要的法律保障。因此，要不斷完善電力設(shè)施保護法的相關(guān)法律法規(guī)，同時對地方政府而言，要能夠結(jié)合具體懲治情況逐步賦予其行使處罰權(quán)，以此提高執(zhí)法質(zhì)量與效率。此外，應(yīng)當(dāng)細化損害電力法律有關(guān)損害、損壞基礎(chǔ)電力設(shè)施的懲治機制，明確具體行政處罰范疇及懲治力度。

2.2 政府要高度重視

由于供電企業(yè)的性質(zhì)和權(quán)限，對于在施工中出現(xiàn)的矛盾和沖突，僅僅靠供電部門難以處理，政府的大力支持和協(xié)助是化解矛盾的最有效辦法。因此，當(dāng)?shù)卣梢越M織成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)解決電網(wǎng)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，對電網(wǎng)建設(shè)涉及的政府和有關(guān)部門應(yīng)辦的手續(xù)，按照招商引資項目的辦理限時完成，各級計委、經(jīng)貿(mào)委、財政、城建、國土資源、公安、重點辦等部門要當(dāng)好“配角”，主動為電網(wǎng)建設(shè)服務(wù)。

2.3 建立的良好輿論環(huán)境

電力項目的建設(shè)工作在輿論效應(yīng)一面，也應(yīng)當(dāng)強化做好新聞媒體的輿論環(huán)境建設(shè)及推廣，即結(jié)合供電單位的具體情況做好宣傳，利用好新聞媒體輿論效應(yīng)協(xié)助部門設(shè)施工作的建設(shè)及開展，進而讓廣大百姓及社會其他組織機構(gòu)認識到加強電力設(shè)施建設(shè)及優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的重要性，既利國利民，又促進了電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展，從而一旦在電力設(shè)施建設(shè)工作中發(fā)生損害公眾利益的事件，媒體能夠第一時間向民眾普及推廣開來，從而讓社會群體的對電力設(shè)施的保障意識；對電力部門而言，也應(yīng)當(dāng)強化自身的大局利益觀，重視大局、避免“小農(nóng)思想“形成。

3 打造資源優(yōu)化配置平臺、加快電網(wǎng)職能建設(shè)、提供優(yōu)良電力設(shè)施建設(shè)環(huán)境的實施舉措

一方面，我國經(jīng)濟正處于穩(wěn)步上升發(fā)展階段的供需格局當(dāng)中，需求電網(wǎng)建設(shè)工作能夠快速發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)電力，為國民經(jīng)濟增長奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，同時也為民眾及其他組織機構(gòu)提供堅實的電力輸配平臺；另一方面，國家國民服務(wù)經(jīng)濟的增長與當(dāng)前國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的開展需相互協(xié)調(diào)并進發(fā)展，這就要求電力產(chǎn)業(yè)及部門單位的工作任務(wù)重點要以提升綜合效益為主，兼顧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟及實現(xiàn)清潔環(huán)保、促進節(jié)能化的經(jīng)濟活動能順利開展。因此，當(dāng)前為了強化電力產(chǎn)業(yè)在國家國民服務(wù)中的重要地位，就要加強電網(wǎng)智能化建設(shè)，為電力系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)施建設(shè)環(huán)境、資源配置所需提供必要基礎(chǔ)保障。

3.1 為滿足國民服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展需求，電力環(huán)境建設(shè)方向要考慮外延及內(nèi)涵

總體來說，我國電網(wǎng)及電力建設(shè)規(guī)模還相對滯后，尤其是隨著經(jīng)濟持續(xù)的增長，為滿足未來用電需求，加快國家電網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)化電力建設(shè)環(huán)境就顯得更加重要。所以為了考慮國家電網(wǎng)建設(shè)走持續(xù)化發(fā)展道路，就要考慮電力建設(shè)方向的內(nèi)涵及外延兩個層面。但是近期仍要以外延為主，即優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)結(jié)構(gòu)構(gòu)架，以提供可靠、優(yōu)質(zhì)電力為主，進而不斷提升電網(wǎng)智能化發(fā)展水平、建設(shè)效率。

3.2 滿足區(qū)域化、范疇化的資源配置需求，供電側(cè)和用電側(cè)并重

我國整體資源分布于地區(qū)的實際生產(chǎn)力發(fā)展很不協(xié)調(diào)，另外一些國內(nèi)客觀存在的制約因素限制，如土地、重要能源、環(huán)保需求、物流要求等因素的制約以及這些影響程度的提高，使我國電力建設(shè)必須要重塑資源配置，進而才能立足實際與根本，逐步推進能源戰(zhàn)略的高效實施。也就是說，當(dāng)前電力建設(shè)的主要工作任務(wù)及內(nèi)容應(yīng)當(dāng)重視輸配電能力的提升；不斷強化城市與農(nóng)村的配電需求及互通能力，實現(xiàn)高效、方便、快捷的供需用電服務(wù)；此外，還要根據(jù)建設(shè)力度及電力現(xiàn)有發(fā)展水準(zhǔn)，加強電力建設(shè)增值服務(wù)水平，真正提高資源的整合及利用率。

3.3 滿足可再生能源大規(guī)模集中開發(fā)和分散式發(fā)展的需要

我國與歐美國家風(fēng)電光伏發(fā)電方式不同，這是由于我國可再生能源人均劃分開來就顯得不足，因此我國對于可再生能源的利用與開發(fā)應(yīng)當(dāng)考慮集中于分散的方式并重進行，并以集中形式為主，而對于風(fēng)電可再生能源的開發(fā)、利用應(yīng)當(dāng)以電網(wǎng)為主要基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前先進技術(shù)作為主要依托，實現(xiàn)能源的集中接入與較大規(guī)模的遠距離配送；同時還要透徹研究分布式再生能源的具體應(yīng)用特點及結(jié)構(gòu)條件，采取因地制宜的配電接入方式協(xié)作電網(wǎng)建設(shè)所需，實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)及工業(yè)的長遠化發(fā)展。

3.4 提升電能在終端能源的消耗比例，促進節(jié)約型能源的和諧發(fā)展

我國煤礦產(chǎn)業(yè)所占能源比重較大，因此我國在此種格局下主要依托工業(yè)化石能源、煤碳能源等的集中開發(fā)形式為主，并著力發(fā)展和諧社會、生態(tài)社會，以提高環(huán)保水準(zhǔn)，即電力產(chǎn)業(yè)能源開發(fā)與生態(tài)經(jīng)濟并重發(fā)展。所以加強電網(wǎng)智能化發(fā)展水平，推廣節(jié)能型能源建設(shè)勢在必行。為此電力產(chǎn)業(yè)為全面優(yōu)化電力設(shè)施及建設(shè)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)大力推動智能電網(wǎng)建設(shè)，以集中智能設(shè)備大規(guī)模應(yīng)用為主、協(xié)調(diào)分布式電能源的發(fā)展，加強電能在終端能源的消耗比例，真正意義上的實現(xiàn)節(jié)能減排，為電力建設(shè)所需提供優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。

4 結(jié)束語

總之，電力產(chǎn)業(yè)是提高國民服務(wù)經(jīng)濟的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占據(jù)的地位及扮演角色至關(guān)重要。時下，電力能源的愈發(fā)嚴峻緊缺為電力建設(shè)工作帶來了艱巨挑戰(zhàn)。因此，為了加強電力建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化，實現(xiàn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程的提高，對地方政府及各級電力部門而言，應(yīng)當(dāng)極力推崇電力建設(shè)的發(fā)展，多為電網(wǎng)建設(shè)開綠燈，為此才能逐步營造一個良好電力建設(shè)環(huán)境。

作者簡介：謝兵（1980，1-），男，漢族，江蘇南通，本科學(xué)歷，從事輸電線路運行、檢修、安裝等方面的技術(shù)研究和生產(chǎn)管理工作。