運(yùn)用“五步六序”工作法強(qiáng)化電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作

摘 要：近幾年來，隨著標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的不斷推廣，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。但是，在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的實(shí)施過程中“適用規(guī)程不統(tǒng)一、現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范、作業(yè)流程不細(xì)化”三個(gè)方面的問題一直困擾著管理和生產(chǎn)人員。針對這一情況，鎮(zhèn)安縣供電分公司以線路標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為試點(diǎn)，進(jìn)行了大膽的探索，逐步形成了一套涉及企業(yè)安全生產(chǎn)管控措施，即創(chuàng)建以“五步六序”為核心的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)體系。

關(guān)鍵詞：“五步六序”工作法；電力企業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化

1 專業(yè)管理的目標(biāo)描述

1.1 專業(yè)管理的理念或策略

運(yùn)用五步六序工作法強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過程控制體系，是由現(xiàn)場作業(yè)流程控制卡、現(xiàn)場作業(yè)工序工藝標(biāo)準(zhǔn)卡以及兩票及附件三個(gè)基本部分組成的作業(yè)生產(chǎn)過程的指導(dǎo)和監(jiān)管體系。

它運(yùn)用流程再造和時(shí)間管理理念，將管理與現(xiàn)場相結(jié)合，把工作流程納入時(shí)間控制，由工作負(fù)責(zé)人（運(yùn)行人員由運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人）掌控。并結(jié)合工序步驟進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，把工作流程與工序工藝卡分離，與工器具卡、材料卡、工作票（操作票）等附件分離，做到一任務(wù)一卡。同時(shí)，對多班組、多時(shí)段、多地點(diǎn)的作業(yè)施工可以采用分組工序工藝卡來解決，真正做到便于操作，便于理解。

1.2 專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

范圍：供電公司各專業(yè)生產(chǎn)作業(yè)。

目標(biāo)：將生產(chǎn)管理與現(xiàn)場結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)際可操作性，提高作業(yè)效率，促進(jìn)生產(chǎn)安全、順利進(jìn)行。

1.3 專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值

（1）現(xiàn)場查勘報(bào)告完整、正確性（100%）；（2）“兩票”合格率（100%） ；（3）工序工藝卡的編制和填寫合格率（100%）；（4）工序工藝卡的正確執(zhí)行率（100%）；（5）責(zé)任事故率（0）。

2 專業(yè)管理的主要做法

2.1 專業(yè)管理工作的流程圖

2.1.1 六序工作程序

2.1.2 五步工作方法

2.2 主要流程說明

2.2.1 接受任務(wù)：是指由生技科、營銷科根據(jù)實(shí)際需要，下達(dá)檢修維護(hù)、工程施工任務(wù)；檢修施工任務(wù)由基層負(fù)責(zé)人接受主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的任務(wù)書（特殊情況可以電話通知）。在接受任務(wù)后，指定工作負(fù)責(zé)人和工作班成員。多項(xiàng)目作業(yè)由總工作負(fù)責(zé)人接受任務(wù)，并在任務(wù)書上分別明確各分組負(fù)責(zé)人及工作內(nèi)容。

2.2.2 現(xiàn)場勘察：是指由工作負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專責(zé)、工作票簽發(fā)人、分項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人（含專責(zé)監(jiān)護(hù)人）、作業(yè)指導(dǎo)書編制人、工作班主要作業(yè)成員參加現(xiàn)場勘查，重點(diǎn)查看施工停電范圍、作業(yè)條件、環(huán)境及危險(xiǎn)點(diǎn)等，做好現(xiàn)場勘查記錄并簽字。

2.2.3 施工準(zhǔn)備，是指根據(jù)工作任務(wù)書和現(xiàn)場勘察情況，由施工班組編制材料計(jì)劃、領(lǐng)料，編制“三措”計(jì)劃和作業(yè)工序工藝卡。作業(yè)工序工藝卡、“三措”計(jì)劃由相關(guān)部門專責(zé)審核并報(bào)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，并辦理停電申請，多班組作業(yè)由總工作負(fù)責(zé)人組織編制現(xiàn)場作業(yè)工序工藝標(biāo)準(zhǔn)卡及相關(guān)附件，并對正確性負(fù)責(zé)。

2.2.4 辦理工作票，是指工作負(fù)責(zé)人填寫工作票，工作票簽發(fā)人審核并簽發(fā)工作票，工作許可人（運(yùn)行人員）檢查并進(jìn)行工作許可手續(xù)。

2.2.5 現(xiàn)場實(shí)施就是按照五步工作法（一聽、二看、三查、四干、五驗(yàn)）進(jìn)行實(shí)施的。

一聽，是工作負(fù)責(zé)人組織全體工作班成員列隊(duì)，認(rèn)真講解工作票和安全、技術(shù)、組織措施的詳細(xì)內(nèi)容。重點(diǎn)講明工作任務(wù)、停電范圍、工作范圍、危險(xiǎn)點(diǎn)以及安全措施，在班前會(huì)卡中填寫記錄，工作班人員簽字確認(rèn)。

二看，是工作班成員在工作負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下進(jìn)入現(xiàn)場，熟悉工作現(xiàn)場和設(shè)備編號，看是否符合開工要求，看刀閘、開關(guān)是否斷開，地線是否掛牢。

三查，是工作負(fù)責(zé)人檢查作業(yè)成員精神狀態(tài)，查地線、保險(xiǎn)、圍欄、標(biāo)識(shí)牌、隔離措施，查作業(yè)人員的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)及工器具是否符合安全條件，并填寫“三查”記錄。

四干，是工作負(fù)責(zé)人必須在開工前再次核對設(shè)備后，才能發(fā)出開工令。工作負(fù)責(zé)人必須全員、全方位、全過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)全體工作成員全身心按規(guī)程檢查，認(rèn)真執(zhí)行工序工藝卡。

五驗(yàn)，是工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人組織逐級匯報(bào)、逐級驗(yàn)收和清理工作現(xiàn)場，回收材料以及施工工器具，會(huì)同工作許可人或驗(yàn)收投運(yùn)人員檢查工作現(xiàn)場，結(jié)束工作票，最后整隊(duì)安全撤離。工作負(fù)責(zé)人必須最后一個(gè)離開，并對現(xiàn)場清理情況負(fù)責(zé)。

2.2.6 總結(jié)評價(jià)，是指由工作負(fù)責(zé)人組織班后會(huì)，對本次施工作業(yè)中的工程完成情況、施工中執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律情況、有無違章情況、對表現(xiàn)好的同志進(jìn)行表揚(yáng)，對存在的問題、需要改進(jìn)的方面進(jìn)行獎(jiǎng)評，并在班后會(huì)卡中及時(shí)做好記錄。

3 評估與改進(jìn)

3.1 專業(yè)管理的評估方法

3.1.1 將安全管理人員在現(xiàn)場“保姆式的管理”轉(zhuǎn)變以工作負(fù)責(zé)人為主的各級管理人員的履職盡責(zé)。按照“五步六序”工作法的要求，編制現(xiàn)場流程控制卡，確保了管理人員特別是工作負(fù)責(zé)人的到崗到位履責(zé)。

3.1.2 現(xiàn)場施工人員的安全意識(shí)得到進(jìn)一步提高，有效地規(guī)范了檢修人員的現(xiàn)場工作行為，大幅度減少了作業(yè)違章和管理違章的次數(shù)。

3.1.3 工作流程控制卡規(guī)范且不變，格式得到統(tǒng)一，而其附件和工序工藝卡隨著工作任務(wù)的變化而變化。

3.1.4 可以通過檢查流程控制卡與工序工藝卡和相關(guān)附件的時(shí)間記錄，檢驗(yàn)作業(yè)流程是否合理。

3.1.5 危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)測、預(yù)控、預(yù)防措施，使現(xiàn)場人員對危險(xiǎn)點(diǎn)心中有數(shù)，有效地保證了人身安全和設(shè)備安全，進(jìn)一步提高了檢修質(zhì)量和效率；減少了作業(yè)人員的工作量，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，保證檢修人員有更多的精力用于安全作業(yè)。

3.2 專業(yè)管理存在的問題

3.2.1 在對生產(chǎn)范圍進(jìn)行調(diào)整后，由于各班組對生產(chǎn)范圍和工種職責(zé)劃分文件的認(rèn)識(shí)不同，導(dǎo)致在工作中存在一些空白地帶，需管理科室從中協(xié)調(diào)，給日常管理帶來不便，影響工作效率。

3.2.2 由于對工作票實(shí)施細(xì)則理解的偏差，各人員在填寫工作票時(shí)會(huì)出現(xiàn)不規(guī)則的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致在工作票檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一些細(xì)小的錯(cuò)誤，影響工作效率和工作票的統(tǒng)一管理。

3.3 今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>

3.3.1 根據(jù)《鎮(zhèn)安縣供電分公司調(diào)整后的各工種之間生產(chǎn)工作范圍》文件，已在制定自身職責(zé)劃分體制，通過大家的討論和學(xué)習(xí)，擬解決班組交叉作業(yè)地帶的歸屬問題。

3.3.2 建立一套變電站典型操作票、工作票模板，在生技科審批合格后，由運(yùn)行和檢修人員直接執(zhí)行。這樣就能避免工作票編寫時(shí)的錯(cuò)誤，并能有效簡化操作步驟，提高工作效率。

3.3.3 進(jìn)一步加強(qiáng)“五步六序”標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的執(zhí)行力度，以確保員工在現(xiàn)場作業(yè)中嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，不走過場，不表面化，將不執(zhí)行“五步六序”工作法視為違章，對簡單的違章處罰轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶☆}大作”，按照“四不放過”的原則，對作業(yè)違章和管理違章行為進(jìn)行深入分析，找出問題原因，梳理流程，規(guī)范操作。從而促進(jìn)全公司職工安全意識(shí)的提升，做到防患未然，切實(shí)提高人員意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，從根本上提高縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作上水平。

作者簡介：王琪，男，籍貫：陜西省柞水縣，現(xiàn)職稱：（電氣）工程師，學(xué)歷：本科，研究方向：電力企業(yè)管理、安全生產(chǎn)及營銷管理、電力技術(shù)等。