如何加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督管理

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科技水平的提高，我國(guó)的建筑行業(yè)也在不斷的發(fā)展。由于建筑行業(yè)與人民的生活息息相關(guān)，民眾逐漸加大對(duì)建筑行業(yè)的關(guān)注，建筑行業(yè)所面對(duì)的壓力不斷增加。由于建筑規(guī)模不斷加大，建筑行業(yè)設(shè)計(jì)增加了施工過(guò)程中的難度，對(duì)建筑行業(yè)質(zhì)量安全管理工作提出更高的挑戰(zhàn)。建筑工程的施工關(guān)系到人們的人身安全和建筑業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，所以做好施工過(guò)程的安全監(jiān)督管理，在建筑施工過(guò)程中占據(jù)著重要的地位，因此做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是安全監(jiān)督管理的重心。

關(guān)鍵詞：建筑 安全 監(jiān)督管理

目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)對(duì)中、大型甚至特大型住宅小區(qū)的需求量不斷擴(kuò)大，人民的要求不再滿足于傳統(tǒng)式的住宅，這對(duì)建筑行業(yè)的技術(shù)提升提出更大的要求。但是伴隨著建筑行業(yè)技術(shù)的更新，與此同時(shí)引進(jìn)的新工藝，新設(shè)備，新材料，對(duì)施工過(guò)程產(chǎn)生的影響，造成施工過(guò)程危險(xiǎn)源頭不斷的增加。如：高空墜物、物體打擊、火宅、觸電等人身危險(xiǎn)。很容易造成人員的群死群傷，觸及我國(guó)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的法律底線。

一、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的重要性

由于我國(guó)建筑具有周期長(zhǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜多變、人員的流動(dòng)性等特性，所以建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是事故多發(fā)地區(qū)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作還有待提高。安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，這直接關(guān)系到施工現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生率的高低，與國(guó)家和人們生命的財(cái)產(chǎn)安全有密切的聯(lián)系。企業(yè)需秉持“預(yù)防為主，安全第一”的原則，加強(qiáng)施工人員安全意識(shí)，在保證施工人員生命安全提到保障的前提下，進(jìn)行建筑施工。

二、 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)

我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)建筑施工的重要地點(diǎn)，但是在施工現(xiàn)場(chǎng)集中了大量的施工人員，存放著許多的施工設(shè)備，臨時(shí)設(shè)備以及施工材料，，因此是危險(xiǎn)高發(fā)之地，這樣的環(huán)境促使建筑現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理難度加大，更加的復(fù)雜以及具有多樣性的特點(diǎn)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)主要特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)：

2.1建設(shè)施工難度大，規(guī)模增長(zhǎng)速度快，危險(xiǎn)性較大

我國(guó)建筑業(yè)具有建筑工期長(zhǎng)，產(chǎn)品體積大，施工現(xiàn)場(chǎng)人員多且流動(dòng)性大，設(shè)備機(jī)器也較多的特點(diǎn)，這種復(fù)雜的情況會(huì)一直持續(xù)，也許幾個(gè)月或者幾年甚至更長(zhǎng)，直到工程建成。目前，我國(guó)的固定資產(chǎn)投資也在逐漸增加，尤其近年來(lái)增長(zhǎng)速度比以往都快許多，近幾年每年的總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度保持在10%左右。建筑市場(chǎng)規(guī)模從小變大，建筑物從簡(jiǎn)單底層向復(fù)雜高層轉(zhuǎn)變，施工現(xiàn)場(chǎng)漸漸的變得狹窄，吊裝量、垂直運(yùn)輸量以及平面立體的交叉工作量都在逐漸增加，施工難度和危險(xiǎn)性與之成為正比，也在不斷的增加。

2.2建筑投資主體成分多元化，施工現(xiàn)場(chǎng)管理專業(yè)化，管理難度較大

私營(yíng)、股份制、個(gè)體工商戶以及外商投資等是目前我國(guó)建筑業(yè)的投資主體，不再局限于過(guò)去單一的集體和國(guó)有經(jīng)濟(jì)。建筑投資主體的多元化，增加了施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的難度，主要表現(xiàn)在：一些投資主體沒(méi)有按照合法流程進(jìn)行投資，在施工過(guò)程中有意規(guī)避政府相關(guān)部門的監(jiān)管，沒(méi)有目的性的開(kāi)工建設(shè)。另一方面，我國(guó)工程建設(shè)在生產(chǎn)過(guò)程中，監(jiān)理、總包、分包、勞務(wù)分包、專業(yè)分包等都有著詳細(xì)的分工，這導(dǎo)致了整個(gè)施工過(guò)程中管理程序復(fù)雜和管理職責(zé)界限不明確，工作人員沒(méi)有明確的管理范圍，責(zé)任落實(shí)不到位，也易導(dǎo)致管理力度的降低。

2.3從業(yè)人員流動(dòng)性大，整體素質(zhì)低下，培訓(xùn)工作流于形式

由于建筑行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，因此對(duì)工作人員的需求量也不斷在增加，致使許多的人員不斷的進(jìn)入建筑行業(yè)中，參與工程建設(shè)。這批工作人員主要由農(nóng)民工組成，農(nóng)民工占據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)從業(yè)人員比例的絕大部分，甚至在有的施工現(xiàn)場(chǎng)90%工作人員屬于農(nóng)民工。但是農(nóng)民工不具備專業(yè)技能和知識(shí)，缺乏安全意識(shí)，防護(hù)技能低下，缺乏安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)，同時(shí)由于受到了建筑行業(yè)工種協(xié)調(diào)和人員流動(dòng)的的影響，施工企業(yè)內(nèi)各種安全教育、宣傳和培訓(xùn)都逐漸流于表面，一些建筑施工安全的具體規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)在在具體實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有落實(shí)到位，不符合施工要求。建筑工程的操作流程、方法的科學(xué)性、規(guī)范性、安全性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)法律規(guī)范的要求，使得工程安全監(jiān)督管理工作難以有效實(shí)行。

三、建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

3.1施工安全的管理體系還是很不健全的。

由于施工單位內(nèi)許多領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有加強(qiáng)自身的安全意識(shí)，不能及時(shí)意識(shí)到安全工作的重要性，所以并沒(méi)有制定一個(gè)完善的安全監(jiān)督管理體系。領(lǐng)導(dǎo)的不重視，導(dǎo)致了安全監(jiān)督管理工作被各級(jí)的管理人員忽視，甚至有些負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理工作人員還存在僥幸心理，認(rèn)為安全監(jiān)督工作不重要。不能切實(shí)做到安全監(jiān)督管理工作的要求。安全責(zé)任不能落實(shí)到位，安全監(jiān)督管理工作無(wú)法發(fā)揮作用，這是施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故的主要原因。另一方面有些施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有形成完善安全監(jiān)督管理體系，安全員沒(méi)有做好安全保障工作，而是由施工員一人負(fù)責(zé)施工、安全兩份工作，導(dǎo)致施工過(guò)程中違章、違規(guī)以及違法操作、行為等不法情況的出現(xiàn)。

3.2建筑工程施工中的安全投入不到位。

處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制管理中，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，許多施工單位為了獲取更多更好的經(jīng)濟(jì)效益，有意在工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)故意壓低報(bào)價(jià)，導(dǎo)致施工單位在安全生產(chǎn)等方面減少投入，降低成本投入，獲取更高的利益。但是一線員工在安全工作沒(méi)有落實(shí)，缺乏安全工具的情況之下，必然會(huì)發(fā)生許多安全事故。另外，安全資金投入減少，安全裝備也得不到質(zhì)量保障，劣質(zhì)的安全設(shè)備會(huì)流入施工現(xiàn)場(chǎng)。直接的威脅到一線員工的人身安全。

3.3工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作做的不到位。

工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作沒(méi)有做到位，監(jiān)理人員的管理職能沒(méi)有真正的發(fā)揮作用。目前建筑行業(yè)普遍存在著一個(gè)總監(jiān)負(fù)責(zé)幾個(gè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理工作，甚至于監(jiān)督人員本身也得負(fù)責(zé)幾個(gè)地方的安全監(jiān)督管理工作等現(xiàn)象。這種情況的出現(xiàn)導(dǎo)致了監(jiān)理人員開(kāi)展工作時(shí)，沒(méi)有更好更認(rèn)真的履行自己的職責(zé)，在審查施工單位的施工方案時(shí)沒(méi)有做到認(rèn)真仔細(xì)。因?yàn)楸O(jiān)理人員沒(méi)有熟悉技術(shù)規(guī)程和安全法律法規(guī)，在遇到突發(fā)情況時(shí)，不能夠正確的處理問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整措施，糾正違規(guī)行為，同時(shí)一些非法的施工現(xiàn)象也沒(méi)有能夠及時(shí)反饋到主管部門。

四、 工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理措施

4.1 加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)提高監(jiān)理能力

施工企業(yè)要深刻意識(shí)到施工過(guò)程中的違規(guī)行為嚴(yán)重阻礙到企業(yè)的發(fā)展，切實(shí)做好加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理資質(zhì)管理工作，才能更好的加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高施工企業(yè)的監(jiān)理能力。政府要對(duì)違規(guī)施工企業(yè)依法進(jìn)行處理，嚴(yán)肅監(jiān)理市場(chǎng)。施工企業(yè)也要注意深化監(jiān)理人員的法律意識(shí)和提高專業(yè)技能，加強(qiáng)監(jiān)理工作的力度，了解監(jiān)理工作的重要性，嚴(yán)格招標(biāo)、投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

4.2健全監(jiān)理法律法規(guī) ，整頓監(jiān)理市場(chǎng)

建立健全監(jiān)理法律法規(guī)制度對(duì)工程監(jiān)理市場(chǎng)是至關(guān)重要的異一步，真正的促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的不斷前進(jìn)，同時(shí)與建筑法律的相關(guān)信息相結(jié)合，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)差研究，逐步完善監(jiān)理行業(yè)的管理制度，構(gòu)建優(yōu)良的建筑市場(chǎng)監(jiān)理管理體系。保證監(jiān)理市場(chǎng)的開(kāi)放性、安全性、有序性，真正做到約束與規(guī)范建筑行業(yè)，加快監(jiān)理市場(chǎng)的良好發(fā)展，提高監(jiān)理部門的執(zhí)法的有效性。

三、 結(jié)束語(yǔ)

想要保障建筑施工工程的安全，就必須要不斷的完善建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理體系。為了切實(shí)保證建筑工程安全的順利的進(jìn)行，施工單位必須制定合適的內(nèi)部管理制度，加大對(duì)安全監(jiān)督工作的控制力度，定期的對(duì)員工進(jìn)行各個(gè)階段的培訓(xùn)，加強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提供員工的防護(hù)技能，只有這樣，才能切實(shí)做好安全監(jiān)督管理工作。

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