探討工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核

摘要：工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量的高與低，直接關(guān)系工程承包雙方的利益，關(guān)系工程造價(jià)的有效控制。因而必須做到高質(zhì)量、高效率地審核工程預(yù)結(jié)算，以達(dá)到合理確定及有效地控制工程造價(jià)的目的。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)預(yù)結(jié)算；要點(diǎn)；工程造價(jià)預(yù)結(jié)算方法

1、引言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵之一，是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。工程造價(jià)審核工作人員在熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和合同法規(guī)的同時(shí)，必須做到認(rèn)真細(xì)致，不少算、不漏算，保證審核的嚴(yán)格合理，要去虛存實(shí)，通過對(duì)預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和不良問題，才可以使預(yù)結(jié)算客觀實(shí)際的反映工程的總造價(jià)。

2、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

（1）對(duì)工程量的審核

工程量計(jì)算一般會(huì)出現(xiàn)正誤差和負(fù)誤差。正誤差通常在土方進(jìn)行開挖時(shí)高度小于設(shè)計(jì)室外高度時(shí)，仍然按照施工圖紙進(jìn)行計(jì)算所產(chǎn)生的誤差，通常表現(xiàn)為樓地面空洞、圈梁和過梁所占的未知體積以及鋼筋保護(hù)層的計(jì)算等。負(fù)誤差通常是由于尺寸計(jì)量方面不能按照理論進(jìn)行而產(chǎn)生的，因此，在預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容中，主要就是對(duì)施工圖紙的工程量的審核，主要包括以下幾方面：第一，對(duì)計(jì)量范圍的確定，比如在工程建設(shè)中，地基基礎(chǔ)與墻身的劃分、主梁與次梁的劃分、梁與柱的劃分等；第二，對(duì)限制的范圍進(jìn)行劃分，比如當(dāng)建筑物的樓層層高超過3.6m，就要對(duì)其腳手架的費(fèi)用以及混凝土構(gòu)件的支模超高費(fèi)用等進(jìn)行計(jì)算；第三，對(duì)現(xiàn)場施工建筑的尺寸與設(shè)計(jì)圖紙的尺寸進(jìn)行核對(duì)，避免出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。而對(duì)于簽證憑據(jù)的審核，主要是核對(duì)簽證審核和設(shè)計(jì)修改通知書與實(shí)際工程情況是否符合，對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予糾正，確保審核的合理性和有效性。

（2）工程套用單價(jià)的審核

套用單價(jià)的審核應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性和權(quán)威性，其中應(yīng)當(dāng)注意的是：第一，對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否一致應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行審核；第二，對(duì)于換算的定額單價(jià)，應(yīng)當(dāng)在直接套用單價(jià)的基礎(chǔ)之上，對(duì)于允許換算的內(nèi)容中的規(guī)定條款進(jìn)行審核，同時(shí)對(duì)于換算方法是否合理和準(zhǔn)確進(jìn)行審核，因?yàn)檫@些因素都直接影響工程單價(jià)的準(zhǔn)確性；第三，對(duì)于補(bǔ)充定額進(jìn)行審核，主要針對(duì)人工與機(jī)械單價(jià)的合理性以及編制的依據(jù)和方法是否準(zhǔn)確進(jìn)行審核。

3、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的要點(diǎn)

3.1確定預(yù)結(jié)算范圍

審核之前，根據(jù)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的編制說明、設(shè)計(jì)要求、施工合同等認(rèn)真分析預(yù)結(jié)算的范圍，并根據(jù)這些文件資料將工程內(nèi)容進(jìn)行分類。另外，施工圖作為工程施工和工程項(xiàng)目的主要依據(jù)控制著編制分部分項(xiàng)工程數(shù)量。因此，必須要熟悉施工圖紙。同時(shí)還要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行核查，了解現(xiàn)場及其周邊的實(shí)際情況，如施工場地、場地標(biāo)高等，從而保證做出更加合理的預(yù)算。

3.2實(shí)施階段的審核和管理

首先，審核材料與設(shè)備費(fèi)。根據(jù)相關(guān)資料表明，材料及設(shè)備費(fèi)作為工程造價(jià)的重要組成部分占據(jù)工程費(fèi)的65%—80%。因此，審價(jià)人員要控制好材料價(jià)格，進(jìn)而有效地控制工程造價(jià)。為此，在建筑工程中，根據(jù)工程所需，進(jìn)行市場價(jià)格調(diào)查，了解和掌握市場價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，加強(qiáng)材料價(jià)格的管理；其次，對(duì)于工程變更的問題，要先確認(rèn)后施工，并由業(yè)主的書面審核確認(rèn)。

3.3審核工程各項(xiàng)費(fèi)用

在建筑工程中，由于地區(qū)不同，工程費(fèi)用所包括的內(nèi)容也不盡相同，所以要根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門具體的規(guī)章制度來確定費(fèi)率。在審核過程中，具體內(nèi)容包括取費(fèi)文件的時(shí)效性、費(fèi)用的定額是否需要區(qū)分工程性質(zhì)、施工合同是否與所使用的費(fèi)率相同等等。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深入改革的條件下，我國的市場價(jià)格體制也在不斷變化，造成了材料價(jià)格較大的浮動(dòng)性。因此，關(guān)于材料價(jià)格的核算就成為其中關(guān)鍵性的一步，所以審核人員要進(jìn)行充分的市場調(diào)查，結(jié)合實(shí)際，確定其合理的價(jià)格。

3.4審核工程量

在建筑施工中，隨著建筑量的不斷增加，工程的造價(jià)也會(huì)隨之增加。因此，施工人員要參照工程量的計(jì)算規(guī)則，按照設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行建筑工程所有的工程量計(jì)算，然后再進(jìn)行審核。這個(gè)過程中需要重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn)：其一，確定工程量的計(jì)算是否嚴(yán)格按照合同所規(guī)定和要求的進(jìn)行計(jì)算。比如工程量的計(jì)算范圍和方式是否正確、工程量的限制范圍是否清晰、簽證單工程量的有效性和合理性及設(shè)計(jì)變更通知書等；其二，審核工程的計(jì)量單位與一致性。對(duì)于計(jì)量單位的審核要注意其與清單計(jì)價(jià)規(guī)范中所要求的是否一致，另外還要注意工程量計(jì)算口徑的一致性，在審核時(shí)，工程量是否有錯(cuò)算、重算或漏算的情況，一定要抓住重點(diǎn)進(jìn)行核對(duì)，以確保計(jì)算的準(zhǔn)確性。

4、提高工程預(yù)結(jié)算審核方法

4.1大項(xiàng)目與小項(xiàng)目，兩手都要抓兩手都要硬

工程預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)很具體、細(xì)致的工作，每個(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系，如果在某個(gè)細(xì)小部位出現(xiàn)馬虎、粗心現(xiàn)象，就會(huì)造成不應(yīng)有的損失。為了客觀公正地反映工程造價(jià)，審核人員在工程預(yù)結(jié)算審核中抓大項(xiàng)目計(jì)算的同時(shí)，也不應(yīng)放過細(xì)小項(xiàng)目的計(jì)算。大的項(xiàng)目內(nèi)容要抓住不放，小的項(xiàng)目內(nèi)容也應(yīng)認(rèn)真地去做好，因?yàn)樗辛康淖兓^程。計(jì)算一個(gè)局部的量并不起眼，但在整個(gè)工程中可能百倍甚至千倍地增加。

4.2加強(qiáng)施工組織的審核，合理核定造價(jià)

施工圖紙是工程項(xiàng)目的縮影，實(shí)現(xiàn)圖紙轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)實(shí)的物體，需要完成大量的工作，每項(xiàng)工作都包含著施工組織者的智慧。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案優(yōu)劣，是影響整個(gè)工程造價(jià)的重要因素之一。作為審價(jià)人員，不單要熟悉施工組織，認(rèn)真核對(duì)送審的預(yù)算，在定額標(biāo)準(zhǔn)允許調(diào)整的條件下，合理核定造價(jià)，還要結(jié)合設(shè)計(jì)方案，按定額規(guī)定的常規(guī)施工方法計(jì)價(jià)。

4.3綜合分析，加強(qiáng)定額標(biāo)準(zhǔn)關(guān)的把握

施工單位的目的就是最大限度的獲取利潤，在利益驅(qū)使下，出現(xiàn)錯(cuò)套、高套或者重復(fù)套用定額的現(xiàn)象。這就要求審核人員在接到送審預(yù)算書時(shí)候，第一，應(yīng)先查看招標(biāo)文件與施工合同或協(xié)議書確定定額；第二，查看施工圖紙，逐個(gè)進(jìn)行預(yù)算子目的核對(duì)，檢查是否與定額內(nèi)容相符。在這過程中，特別要注意對(duì)定額進(jìn)行換算或補(bǔ)充，核對(duì)其消耗量與預(yù)算基本價(jià)格的確定，對(duì)不法行為進(jìn)行糾正。

工程項(xiàng)目中，材料與設(shè)備所占的比重頗大，把好材料及設(shè)備造價(jià)關(guān)就顯得尤為重要。面對(duì)材料和設(shè)備發(fā)票是真的現(xiàn)象，審核人員要嚴(yán)格審核發(fā)票，特別對(duì)工程材料和設(shè)備中那些用量大與價(jià)格明顯不符合實(shí)際情況的，應(yīng)該到各大市場進(jìn)一步實(shí)際調(diào)查，一一詢價(jià)，在綜合考慮預(yù)算制定的時(shí)間與詢價(jià)時(shí)間可能造成的價(jià)格差異因素，確定材料與設(shè)備的結(jié)算價(jià)。市場詢價(jià)和綜合分析是把握好材料價(jià)格關(guān)的關(guān)鍵。

4.4不斷提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的職業(yè)素質(zhì)

對(duì)工程的預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核，所牽涉的面很廣，它不僅與經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，也與施工技術(shù)有著直接的關(guān)系，因此，作為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員不僅需要具備良好的職業(yè)道德，而且還需要具有足夠的專業(yè)技能，只有這樣才能非常準(zhǔn)確地確定工程變更的類型，準(zhǔn)確對(duì)市場各種材料的市場價(jià)格進(jìn)行了解，及時(shí)對(duì)工程的施工圖紙以及現(xiàn)場施工工藝了然于心。同時(shí)，具有一定專業(yè)技能的審核人員，在審核過程中還必須深入到工地一線，實(shí)事求是的掌握現(xiàn)場的各項(xiàng)信息。

5、結(jié)束語

要合理確定工程造價(jià)，必須抓好工程預(yù)結(jié)算的審核工作，從根本上提升審核力度，嚴(yán)把審核質(zhì)量控制關(guān)，降低審核風(fēng)險(xiǎn)。做到客觀、公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)工程造價(jià)，不僅要以工程設(shè)計(jì)圖紙、招投標(biāo)文件、施工合同為依據(jù)，以現(xiàn)行的預(yù)算定額和相關(guān)文件為標(biāo)準(zhǔn)，還要不斷地更新觀念，拓寬自身的知識(shí)面，加深專業(yè)知識(shí)的深度和廣度，在工作中找規(guī)律，提高綜合管理能力和專業(yè)技能，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。同時(shí)為工程造價(jià)審核工作創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，促使工程預(yù)結(jié)算的良性循環(huán)。

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