采礦安全影響因素與管理措施

摘要：在采礦業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，有個(gè)體開采與國(guó)有開采企業(yè)等形式并存著。在安全管理方面國(guó)有開采企業(yè)的投入也非常小，個(gè)體戶更是微乎其微。從這點(diǎn)可以反映出我國(guó)開采企業(yè)或個(gè)體對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，這個(gè)也是安全事故頻發(fā)的主要原因。本文根據(jù)多年的安全管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)采礦過(guò)程中不安全因素進(jìn)行分析，并提出安全管理措施。

關(guān)鍵詞：采礦行業(yè)； 安全因素； 管理措施

一、采礦安全事故不斷發(fā)生的原因

（一）從業(yè)人員文化水平普遍較低，安全意識(shí)薄弱

目前，我國(guó)采礦業(yè)一線工人的主體為農(nóng)民工，大多未接受過(guò)專業(yè)教育，專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)較低，對(duì)于礦山開采的安全技術(shù)問(wèn)題缺乏全面認(rèn)識(shí)。因此，在工作中，由于不正當(dāng)操作而導(dǎo)致的事故頻繁發(fā)生。而且，由于農(nóng)民工所特有流動(dòng)性，導(dǎo)致一線從業(yè)人員不斷循環(huán)流動(dòng)，普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大了安全事故發(fā)生的可能性。另外，礦山工作環(huán)境惡劣，也不利于從業(yè)人員保持高水平作業(yè)狀態(tài)。

（二）技術(shù)設(shè)備較發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)落后

目前，我國(guó)采礦企業(yè)中中小型居多，相當(dāng)一部分為民營(yíng)企業(yè)，往往資金不足，這也造成技術(shù)設(shè)備上與發(fā)達(dá)國(guó)家的較大差距。小型企業(yè)設(shè)備單一，不配套，許多生產(chǎn)工序仍需要人工完成，存在較大的安全隱患；中型企業(yè)雖然機(jī)械化程度較高，但設(shè)備陳舊，效率低下。另外，部分采礦企業(yè)一味的追求利益最大化，而忽略安全問(wèn)題，延遲技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代，老化設(shè)備與落后的技術(shù)為安全事故的發(fā)生留下了隱患。

（三）未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度

國(guó)家為規(guī)范我國(guó)采礦業(yè)的安全生產(chǎn)，發(fā)布了一系列的規(guī)章制度以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。然而，許多企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中或?yàn)楣?jié)省資金，或?yàn)榉笱芰耸?，甚至不惜違反規(guī)章制度。同時(shí)，部分地方政府為提高短時(shí)的GDP發(fā)展，而對(duì)企業(yè)的行為往往睜一只眼，閉一只眼，監(jiān)管人員的工作相當(dāng)于走過(guò)場(chǎng)，許多問(wèn)題視而不見，形成了不少行業(yè)潛規(guī)則。最終致使國(guó)家的規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全事故此起彼伏，給國(guó)家采礦業(yè)帶來(lái)不必要的損失。

（四）安全責(zé)任人意識(shí)薄弱

許多企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位，問(wèn)責(zé)制度只停留在紙面上，許多時(shí)候出現(xiàn)找不到責(zé)任人的情況。一些責(zé)任人意識(shí)淡薄，抱有僥幸心理，思想上麻痹大意，對(duì)于一些小的安全隱患不聞不問(wèn)，大的隱患不加以重視，這都是安全事故的誘發(fā)因素之一。

二、安全技術(shù)管理的任務(wù)

當(dāng)前，礦山采的礦安全技術(shù)管理的主要任務(wù)，就是要認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家的相關(guān)政策、法規(guī)和方針；通過(guò)制定并實(shí)施各項(xiàng)安全規(guī)章制度，減少不安全行為出現(xiàn)的可能性，減少因事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，從而有效的提高經(jīng)濟(jì)效益；另外，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的客觀規(guī)律的研究，積極制定并實(shí)施各種有效的安全措施，消除危害人身安全的隱患，消除物的不安全狀態(tài)，營(yíng)造一個(gè)良好的勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境。

三、提高安全技術(shù)管理水平的策略

（一）加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)技能的培訓(xùn)力度

工人是采礦業(yè)的主體，從業(yè)人員技術(shù)水平很大程度上決定了礦山采礦的水平。從對(duì)各種礦山事故的分析看來(lái)：由于從業(yè)人員的不正當(dāng)操作、麻痹大意、違反勞動(dòng)紀(jì)律而引發(fā)的傷亡事故占據(jù)相當(dāng)大的比重。所以，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)技能的培訓(xùn)力度是很重要的。其包括： ⑴新工人的礦級(jí)教育，車間教育，小組教育。⑵特殊工種工作人員的技能培訓(xùn)。⑶安全部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員以及技術(shù)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

（二）貫徹和落實(shí)各項(xiàng)安全檢查工作

海因里希法則說(shuō)明，在機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中，每發(fā)生330起意外事件，有300件未產(chǎn)生人員傷害，29件造成人員輕傷，1件導(dǎo)致重傷或死亡（見安全生產(chǎn)管理知識(shí)2011版）。也就是說(shuō)，安全檢查工作有助于及早發(fā)現(xiàn)安全隱患，進(jìn)而將其扼殺在搖籃里，從根本上杜絕傷亡事故的發(fā)生。歷史的教訓(xùn)告訴我們，由于忽略安全檢查工作而導(dǎo)致事故發(fā)生的比例是最大的。所以，建立健全安全檢查工作體制對(duì)于礦山安全采礦具有重要意義。各項(xiàng)安全檢查工作應(yīng)該全面而細(xì)致，包括：

⑴工人保護(hù)用品的佩戴情況

⑵礦山的環(huán)境狀況

⑶規(guī)章制度以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)程度

⑷工具、設(shè)備、電氣及工作崗位的安全裝置與防護(hù)裝置完整狀況

⑸各種應(yīng)急設(shè)備的齊全程度

⑹防止自然災(zāi)害措施的執(zhí)行程度

⑺各企業(yè)根據(jù)自身狀況所制定的安全檢查項(xiàng)目

（8）、是否做到安全標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)的要求

（三）將安全責(zé)任落實(shí)到位

我國(guó)《礦山安全條例》規(guī)定：“礦山企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。”但許多企業(yè)缺乏安全責(zé)任落實(shí)制度，進(jìn)而導(dǎo)致技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員、安全員安全責(zé)任意識(shí)淡薄，工作怠慢，監(jiān)管人員形同虛設(shè)。只有將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，才能充分發(fā)揮安全員的作用，提高其在工作中的積極性，避免相互推卸責(zé)任，工作效率低下，安全技術(shù)工作難以保質(zhì)保量完成的情況。落實(shí)安全責(zé)任意思，是避免傷亡事故發(fā)生的思想保證。事故發(fā)生后，再去追究相關(guān)人員的責(zé)任已失去根本意義。

（四）加強(qiáng)從業(yè)人員的安全心理培訓(xùn)

平時(shí)的培訓(xùn)中往往之重于提高員工的責(zé)任意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能，而忽略其心理素質(zhì)的訓(xùn)練，這是不完整的。礦山采礦的工作環(huán)境與其他行業(yè)與相當(dāng)大的區(qū)別。礦山空氣質(zhì)量差，色彩單調(diào)，工作時(shí)間長(zhǎng)，工作強(qiáng)度大，以及我國(guó)采礦業(yè)傷亡事故頻發(fā)的大環(huán)境容易對(duì)心理素質(zhì)差員工產(chǎn)生較大的影響，進(jìn)而影響其工作狀態(tài)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。相反心理素質(zhì)強(qiáng)的員工在危險(xiǎn)緊張的環(huán)境下會(huì)激發(fā)斗志、振作精神、提高信心，其專業(yè)技術(shù)可以得到更好地發(fā)揮，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，保證安全生產(chǎn)。

員工心理素質(zhì)的培養(yǎng)可以運(yùn)用心理學(xué)的手段，培訓(xùn)過(guò)程應(yīng)循序漸進(jìn)，由簡(jiǎn)到繁，由易到難，經(jīng)?；?，按步驟，有規(guī)律的進(jìn)行。使員工能夠人為的控制在緊張環(huán)境下的心理活動(dòng)，確保生產(chǎn)活動(dòng)的安全。

（五）制定企業(yè)的安全生產(chǎn)準(zhǔn)則，施工操作嚴(yán)格按照準(zhǔn)則實(shí)行

國(guó)家的規(guī)章制度應(yīng)采礦業(yè)整體現(xiàn)狀而制定，對(duì)于每一個(gè)企業(yè)的特殊狀況的控制可能有所欠缺?，F(xiàn)有制度允許下制定更為詳細(xì)的準(zhǔn)則，規(guī)范員工的生產(chǎn)行為。規(guī)章制度是用來(lái)執(zhí)行的，制定好關(guān)于礦山開采安全規(guī)章制度后就必須嚴(yán)格執(zhí)行，提高礦山開采安全規(guī)章制度的落實(shí)度。此外，還應(yīng)繼續(xù)完善各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，依據(jù)各工種安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)施工，把發(fā)生事故的幾率降低到最小，以確保員工的生命安全、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，為我國(guó)采礦業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（六）做好日常安全生產(chǎn)的思想教育工作

應(yīng)定期舉行安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)議，分析討論生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的安全性問(wèn)題，制定出相應(yīng)的解決措施，并堅(jiān)決落實(shí)到下一階段的生產(chǎn)中去。同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)出色的員工，懲罰違章作業(yè)、違規(guī)操作、懶散失責(zé)個(gè)人，嚴(yán)重的辭退。通過(guò)這些措施，是每一個(gè)員工始終牢記安全生產(chǎn)意識(shí)，只有從意識(shí)上杜絕這些不穩(wěn)定因素，安全生產(chǎn)才能得以實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在可以預(yù)見的未來(lái)，礦產(chǎn)資源的需求將越來(lái)越大，而我國(guó)現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)能力難以維持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，提高我國(guó)礦山采礦工業(yè)生產(chǎn)效率勢(shì)在必行。增強(qiáng)采礦安全技術(shù)管理，是提高效率前提與有效途徑。而且礦山的安全生產(chǎn)越來(lái)越得到國(guó)家與社會(huì)各方面的重視，因此，完成這個(gè)任務(wù)迫在眉睫。

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