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      司法會計(jì)鑒定問題研究

      2014-01-01 00:00:00張曉雅
      山東工業(yè)技術(shù) 2014年3期

      【摘 要】目前,國內(nèi)個人與經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)交往在不斷地增強(qiáng),各種利益、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)關(guān)系也變得日益復(fù)雜,導(dǎo)致利益沖突不斷出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)糾紛案件也呈現(xiàn)出快速地增長趨勢。作為司法案件中經(jīng)濟(jì)問題的有效解決技術(shù)手段,司法會計(jì)鑒定在確保司法的權(quán)威性和公正性以及在社會經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)方面都起到了巨大的作用。本文就司法會計(jì)鑒定當(dāng)中存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的對策。

      【關(guān)鍵詞】司法會計(jì);鑒定;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

      1 司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化概述

      司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是貫穿于整個司法鑒定過程,從委托接受開始一直到結(jié)論的形成,在每一個環(huán)節(jié)都需要硬性的指標(biāo)與完善的操作程序。只有如此,才能夠關(guān)鍵性地對結(jié)果加以評判,確保司法鑒定質(zhì)量。一般來說,司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)主要是技術(shù)與鑒定結(jié)論兩個方面。完善的標(biāo)準(zhǔn)體制才能夠確保鑒定質(zhì)量,只有標(biāo)準(zhǔn)具有客觀性、科學(xué)性,才能夠避免鑒定評斷過程中,鑒定人員收到人為主觀因素的干擾。

      2 司法會計(jì)鑒定存在的問題與成因分析

      2.1 司法會計(jì)鑒定人負(fù)責(zé)制落實(shí)

      對于國內(nèi)司法會計(jì)鑒定人員,我國主要實(shí)行的責(zé)任制,鑒定人責(zé)任制的實(shí)施主要是需要將相關(guān)的責(zé)任追求到個人身上,以此來提升鑒定人員的責(zé)任心,能夠避免在執(zhí)業(yè)期間,鑒定員受到僥幸心理、懈怠等因素的約束,從而提升鑒定業(yè)務(wù)的整體質(zhì)量。從法律方面而言,雖然對于鑒定人的責(zé)任追究制法律法規(guī)中也有一定的規(guī)定,但是只是針對弄虛作假的鑒定人進(jìn)行了相關(guān)的界定,卻沒有采取相應(yīng)的手段來制約鑒定技術(shù)手段或者方法上面的不當(dāng)。在規(guī)定上的不落實(shí),也難以有效地落實(shí)鑒定人的負(fù)責(zé)制。就相關(guān)調(diào)研結(jié)果來看,目前,對于司法鑒定人的管理依然處于一種無效的狀態(tài)中,就算出現(xiàn)了鑒定方面的錯誤,司法鑒定人員也不必承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,最壞的結(jié)果也就是相關(guān)部門被拉入到黑名單之中,建議司法部門在今后的工作中不予以指派。這也是司法會計(jì)鑒定人不能夠落實(shí)到位的原因;其二,司法會計(jì)鑒定人員流動性較大,無法落實(shí)責(zé)任追究制。所謂的責(zé)任追究,就要求了落實(shí)到人頭,并非鑒定機(jī)構(gòu)。但是因?yàn)殍b定人員的高流動性,再加之登記管理制度上還有所缺失,也使得鑒定人的責(zé)任制無法落到實(shí)處。

      2.2 司法會計(jì)鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

      從實(shí)質(zhì)上來講,司法會計(jì)鑒定就是要求能夠?qū)⒖陀^事實(shí)還原。對于案件而言,科學(xué)的鑒定結(jié)論是其依據(jù)所在,在判斷時(shí)需要司法會計(jì)鑒定人運(yùn)用各種專業(yè)技術(shù)。所以,司法會計(jì)鑒定就需要有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持,確保鑒定人能夠在執(zhí)業(yè)期間遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。只有一套科學(xué)、合理、完善的司法會計(jì)鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),才能夠避免鑒定人員出現(xiàn)過多的主觀隨意性,也有利于司法會計(jì)鑒定的質(zhì)量,確保司法會計(jì)鑒定的科學(xué)性與客觀性。作為一門新興學(xué)科,司法會計(jì)學(xué)不論是在理論方面,還是在實(shí)踐方面的研究都相對淺顯,尤其是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“系統(tǒng)”二字。另外,在法律方面,有關(guān)司法會計(jì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范未能形成。這樣對于司法會計(jì)鑒定業(yè)務(wù)的開展帶來了嚴(yán)重的阻礙,呈現(xiàn)出多樣性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也使得鑒定人員無法選擇一種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)重的是在同一案件中,由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的多樣性,不同的鑒定人可能得出的結(jié)果也不同,導(dǎo)致案件出現(xiàn)錯判,這樣影響了司法的效率,對于當(dāng)事人的正當(dāng)利益也產(chǎn)生了危害。

      3 司法會計(jì)鑒定健全的有效對策

      3.1 強(qiáng)化司法會計(jì)鑒定的行政管理

      3.1.1 落實(shí)司法會計(jì)鑒定人負(fù)責(zé)制

      目前,鑒定人員不健全的負(fù)責(zé)制度與流動性是對司法會計(jì)鑒定人負(fù)責(zé)制最大的影響因素。因此,我們也需要從這兩個方面入手,落實(shí)司法會計(jì)鑒定人的負(fù)責(zé)制。第一,不健全的鑒定負(fù)責(zé)制主要體現(xiàn)在只是從法律責(zé)任方面對鑒定行為的弄虛作假行為作出規(guī)定,但是并未作出相應(yīng)的處罰規(guī)定來應(yīng)對錯誤的鑒定行為。針對這一類情況,有關(guān)的部門就應(yīng)當(dāng)著力于司法會計(jì)鑒定人員的負(fù)責(zé)制度,并且作出相應(yīng)的處罰決定來約束相應(yīng)程度的錯誤鑒定行為,通過錯誤鑒定行為的追究制度,也有利于避免在鑒定中出現(xiàn)過多的主觀隨意性,這樣也能夠增強(qiáng)司法會計(jì)鑒定人員的責(zé)任心,提升鑒定結(jié)論的質(zhì)量。第二,針對流動性較大而導(dǎo)致了司法會計(jì)鑒定人員責(zé)任制度無法落實(shí)的情況,就需要在登記管理上作出相應(yīng)的調(diào)整。只有對司法會計(jì)鑒定人員登記管理制度上加以完善,才能夠?qū)嵭腥珖缘蔫b定人員統(tǒng)一管理,以此來樹立鑒定人員的誠信,建立執(zhí)業(yè)檔案,并且對其還需要作出透明化的公示公開。只有如此,才能確保將司法會計(jì)鑒定人員的責(zé)任制度落實(shí)到人頭,通過透明化的檔案,也能夠讓人們了解到鑒定人員在執(zhí)業(yè)期間的所作所為,無形中,也給鑒定人帶來了自律、自我約束的壓力,使其能夠更加自覺地約束自己的行為,提高自身專業(yè)素質(zhì),在每一個操作步驟都能夠按照相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行下去,降低自身責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),以此來提升鑒定的質(zhì)量。

      3.1.2 司法會計(jì)鑒定結(jié)論的質(zhì)證力度有待進(jìn)一步加大

      考慮到司法會計(jì)鑒定本身的特殊性以及對結(jié)論意見的復(fù)雜性和專業(yè)性,也就要求在進(jìn)行案件庭審時(shí),能夠進(jìn)一步加大對司法會計(jì)鑒定結(jié)論的質(zhì)證力度。既然對于判案而言,司法會計(jì)鑒定結(jié)論質(zhì)證如此重要,就應(yīng)當(dāng)對司法鑒定人出庭質(zhì)證的義務(wù)加以規(guī)定,并且在規(guī)定中還需要針對質(zhì)證環(huán)節(jié)是鑒定人員出具鑒定結(jié)論被采取的必要階段,如果鑒定人員沒有出庭質(zhì)證,那么其鑒定結(jié)論就不會被采信,只有通過充分地論證結(jié)論,并且對于法官和控辯當(dāng)事人的問題一一解答,并且沒有任何異議的情況下,才能作為判斷的依據(jù)保留。

      另外,如果鑒定人沒有正當(dāng)理由而拒絕出庭,就應(yīng)當(dāng)通過法律法規(guī)里面的規(guī)定追究其法律責(zé)任。第一,鑒定人員拒絕出庭質(zhì)證有兩種可能性:其一,鑒定人有身患重病、死亡,由于不可抗拒的因素而無法出庭作證的俗語有正當(dāng)理由;其二,就屬于無正當(dāng)?shù)睦碛删芙^出庭作證。如果屬于前者,應(yīng)當(dāng)在庭審當(dāng)中說明具體的原因,并且要求其他接手的鑒定人員能夠?qū)﹁b定結(jié)論有詳細(xì)的了解,才能夠代替其出庭質(zhì)證,但是,如果鑒定人沒有正當(dāng)理由而拒絕出庭作證,有關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制性措施,根據(jù)法律法規(guī)對其予以相當(dāng)程度的懲罰。

      3.2 協(xié)助建立統(tǒng)一的司法會計(jì)鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

      目前,在司法實(shí)踐過程中,司法會計(jì)鑒定人員在進(jìn)行鑒定時(shí)主要是依據(jù)相關(guān)的會計(jì)制度準(zhǔn)則、財(cái)經(jīng)法規(guī)、地方性的政策等要求進(jìn)行,但是相應(yīng)的文件與制度規(guī)定僅僅能夠?qū)ζ渲杏涃~、做賬以及相應(yīng)的會計(jì)活動問題加以解決,卻無法對鑒定人司法會計(jì)的鑒定活動起到科學(xué)的指導(dǎo)。所以,以此作為司法會計(jì)鑒定工作開展的標(biāo)準(zhǔn)缺少科學(xué)性,同時(shí),對于司法會計(jì)鑒定質(zhì)量也會產(chǎn)生一定影響。

      在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,司法會計(jì)鑒定主要包含了判定與報(bào)告兩方面標(biāo)準(zhǔn),判定標(biāo)準(zhǔn)常常應(yīng)用于鑒定過程,主要是對于如何提取證據(jù),如何核對檢材與樣本,如何提出鑒別判斷標(biāo)準(zhǔn);報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)主要是在于鑒定結(jié)論報(bào)告的關(guān)注,提供了規(guī)范性的模式與書寫標(biāo)準(zhǔn)。目前,就技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這一塊來說,鑒定人員在實(shí)際的操作當(dāng)中主要是依據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則以及各種會計(jì)制度,所以就應(yīng)當(dāng)由司法部門牽頭,并且配合財(cái)政部門,在司法會計(jì)鑒定協(xié)會的協(xié)助下,制定《司法會計(jì)鑒定準(zhǔn)則》。

      4 結(jié)語

      雖然本文對司法會計(jì)鑒定存在的問題進(jìn)行了分析探討,但是鑒于自身的經(jīng)驗(yàn)以及局限,在分析程度上還不夠深入,也希望在未來的研究中能夠做得更好,更加完善。

      【參考文獻(xiàn)】

      [1]蔣洮婷.民事訴訟中司法會計(jì)鑒定意見及其質(zhì)證[J].中國司法鑒定,2009(02).

      [2]徐萌.關(guān)于司法會計(jì)鑒定規(guī)范化的思考[J].山東審判,2009(01).

      [責(zé)任編輯:丁艷]

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