建立學(xué)習(xí)型公路行業(yè)的思考

摘 要：通過(guò)終身學(xué)習(xí)、持之以恒的學(xué)習(xí)，為公路行業(yè)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的工程建設(shè)人才、行政管理人才、科技專業(yè)人才和企業(yè)技能人才，不斷提升公路行業(yè)的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)公路事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建立；學(xué)習(xí)型行業(yè)；思考；

中圖分類號(hào)：U491 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-03-000245-01

一、學(xué)習(xí)型公路行業(yè)的涵義

按照美國(guó)學(xué)者圣潔的理論：要成為學(xué)習(xí)型組織，必須實(shí)現(xiàn)自我超越、改善心智模式、建立共同愿望、參與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和學(xué)會(huì)系統(tǒng)思考。西安公路管理局要建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)，只有通過(guò)長(zhǎng)期培養(yǎng)，各成員之間形成伙伴關(guān)系、同等關(guān)系；整個(gè)組織就是一個(gè)咨詢公司，成員之間彼此學(xué)習(xí)、詢問(wèn)，互助理解、幫助支持，形成非常和諧、融洽的關(guān)系；組織本身就是一個(gè)系統(tǒng)，并與社會(huì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型公路行業(yè)的重要性和必要性

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公路行業(yè)是提升行業(yè)形象的有效手段，有助于協(xié)調(diào)好行業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系，溝通感情，整合內(nèi)外矛盾，強(qiáng)化干部職工職業(yè)道德，升華干部職工精神境界，增強(qiáng)干部職工榮譽(yù)感、責(zé)任感，由此產(chǎn)生的巨大吸引力、凝聚力、輻射力，將有助于我們真正構(gòu)筑起整個(gè)公路行業(yè)的良好形象。創(chuàng)建公路行業(yè)學(xué)習(xí)型組織，是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵，是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效手段，是促進(jìn)交通實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的重要途徑，也是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、激勵(lì)組織機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)“建設(shè)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的需要。

三、學(xué)習(xí)型公路行業(yè)的特點(diǎn)

學(xué)習(xí)型組織具有如下的特點(diǎn)：一是在管理中更加重視人的地位和群體的作用，講究合作，強(qiáng)調(diào)自主管理。二是講究組織發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的統(tǒng)一，既重視組織的發(fā)展，又重視個(gè)人自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。三是注重個(gè)人學(xué)習(xí)與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的統(tǒng)一，注重工作與學(xué)習(xí)的統(tǒng)一。四是強(qiáng)調(diào)人們之間的溝通和交流，講究成果共享。五是在方法論上，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性思考，動(dòng)態(tài)性思考，本質(zhì)性思考。六是強(qiáng)調(diào)在提高學(xué)習(xí)力的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)組織創(chuàng)新和自我超越的能力。

四、建設(shè)學(xué)習(xí)型公路行業(yè)的方法途徑

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公路行業(yè)是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的延伸和細(xì)化，應(yīng)當(dāng)把握好這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，改善心智是關(guān)鍵，創(chuàng)新是核心，持續(xù)發(fā)展是目的。

（一）制定和實(shí)施學(xué)習(xí)計(jì)劃。1、明確指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)型公路行業(yè)要以“鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代交通、奉獻(xiàn)一流服務(wù)為戰(zhàn)略目標(biāo)，以提高職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為出發(fā)點(diǎn)，以構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育為途徑，努力形成“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的氛圍，促進(jìn)職工的全面發(fā)展和公路行業(yè)的全面進(jìn)步。2、采取切實(shí)可行的學(xué)習(xí)措施。根據(jù)公路行業(yè)點(diǎn)多、行長(zhǎng)的特點(diǎn)，制定切合實(shí)際的學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容，培養(yǎng)良好學(xué)風(fēng)，養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的好習(xí)慣；通過(guò)以會(huì)促學(xué)、以培帶學(xué)等形式，把個(gè)人學(xué)習(xí)與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)相結(jié)合；基層單位每月組織一次理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，并把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作中去，學(xué)以致用，讓學(xué)習(xí)職工思想觀念，以觀念改變行動(dòng)，以行動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。3、分階段實(shí)施學(xué)習(xí)計(jì)劃。第一階段，成立以黨委書記（黨支部書記）為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室（股室）負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)小組，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善科學(xué)規(guī)劃，提出工作目標(biāo)，分步驟實(shí)施，全面動(dòng)員，提高思想認(rèn)識(shí)。第二階段，搭建學(xué)習(xí)型公路行業(yè)基本框架階段。制定學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效制度，做到學(xué)有所成、學(xué)有所用，激發(fā)職工學(xué)習(xí)的積極性。第三階段，構(gòu)建與公路事業(yè)跨越式發(fā)展的終身學(xué)習(xí)教育體系，形成學(xué)習(xí)型公路行業(yè)的構(gòu)成系統(tǒng)。

（二）健全制度和保障機(jī)制1、健全學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步建立和完善行業(yè)的各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，包括中心組學(xué)習(xí)制度、工作人員培訓(xùn)制度，學(xué)習(xí)日制度、黨員活動(dòng)日制度、干部職工自學(xué)制度等。還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的考核，把公路職工的學(xué)習(xí)列入考核、考評(píng)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)及職稱晉升、提拔、使用等內(nèi)容之中。2、建立激勵(lì)機(jī)制。建立健全有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)績(jī)效作為干部晉升、評(píng)先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，與年度考核相結(jié)合，在公路行業(yè)形成“憑志趣工作，按制度辦事，用業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，依能力晉升，靠學(xué)習(xí)成才”的工作作風(fēng)與用人風(fēng)氣。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體及打造學(xué)習(xí)平臺(tái)1、創(chuàng)新公路行業(yè)文化。充分發(fā)揮行業(yè)文化對(duì)提高人的綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)作用，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，建立由工作目標(biāo)、工作格局、工作精神、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、用人準(zhǔn)則為基本內(nèi)容的理念識(shí)別系統(tǒng)；以公路職業(yè)道德規(guī)范為準(zhǔn)繩，建立由文明養(yǎng)路、文明執(zhí)法、規(guī)范管理、精細(xì)養(yǎng)護(hù)形成公路文化。2、開展全員讀書活動(dòng)。以道班為基礎(chǔ)，建立“五小道班”圖書室、讀書室，開展“愛本職、獻(xiàn)交通、讀好書”活動(dòng)。通過(guò)好書推介、讀書沙龍、讀書講座、心得交流、網(wǎng)上瀏覽等多種形式，增強(qiáng)公路路職工讀書興趣，引發(fā)深層次思考，汲取知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，使讀書學(xué)習(xí)成為每個(gè)公路職工的自覺(jué)行動(dòng)，成為公路職工工作和生活的一種重要方式。3、實(shí)施崗位培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)新知識(shí)、新技能講座、經(jīng)驗(yàn)交流、自學(xué)、競(jìng)賽等多種方式強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷提高公路職工的業(yè)務(wù)熟練程度，理性思維能力、組織協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力和文字綜合能力。4、開展調(diào)查研究和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。有計(jì)劃的組織公路職工到防滑保暢、水毀搶險(xiǎn)、塌方清理、公路施工一線等，開展實(shí)踐活動(dòng)，豐富工作閱歷和基層工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高公路職工認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能務(wù)。

（四）繼續(xù)搞好學(xué)歷教育

建設(shè)學(xué)習(xí)型公路行業(yè)，公路職工的學(xué)歷門檻要過(guò)的，這是基本的學(xué)習(xí)和繼續(xù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。

一是對(duì)未達(dá)到大專學(xué)歷的公路職工創(chuàng)造條件，使其達(dá)到在發(fā)展現(xiàn)代交通和一流公路行業(yè)所需的資歷水平；

二是對(duì)已經(jīng)取得大專學(xué)歷的公路職工，要鼓勵(lì)和繼續(xù)支持他們參加本科學(xué)歷教育；

三是大力倡導(dǎo)學(xué)歷升格，在公路職工學(xué)習(xí)水平基本達(dá)到本科基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)公路職工更高程度的學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)；

（五）加強(qiáng)多種形式的在職學(xué)習(xí)

鼓勵(lì)公路職工繼續(xù)到大學(xué)深造學(xué)習(xí)、黨校學(xué)習(xí)、行政學(xué)院學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)部門學(xué)習(xí)，為其提供相應(yīng)的資金扶持和制度支持，學(xué)成后妥善安置就業(yè)，提高職工干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。