居安思危 思則有備 有備無患

摘 要：做好博物館安全工作，對弘揚(yáng)民族文化，傳承中華文明具有重要意義。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，隨著免費(fèi)開放措施的全面實(shí)施，我國博物館安全工作面臨著一系列前所未有的挑戰(zhàn)。文章針對當(dāng)前博物館安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，就我國博物館安全工作的價(jià)值意義、問題挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析，并針對目前日益嚴(yán)峻的安全形勢，提出了切實(shí)保障博物館及館藏文物安全的對策。

關(guān)鍵詞：博物館；安全；文物；

中圖分類號：G26 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-3520（2014）-03-000130-02

近年來，隨著人民群眾文化需求的迅猛增加，我國博物館免費(fèi)開放的步伐越來越堅(jiān)實(shí)，博物館事業(yè)得到快速發(fā)展。博物館從過去的“門可羅雀”一夜之間“門庭若市”，博物館安全面臨的國際與國內(nèi)形勢較之以往已悄然發(fā)生了諸多變化，諸多問題也隨之而來。如何清醒的認(rèn)識這些變化，及時(shí)審時(shí)度勢的應(yīng)對，對于我國博物館安全工作的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面，我就從博物館安全角度談幾點(diǎn)認(rèn)識：

一、博物館安全工作價(jià)值

自2008年開始我國博物館逐步實(shí)施免費(fèi)開放后，觀眾數(shù)量成倍增長，文化交流活動(dòng)空前活躍，使博物館躍升為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要角色，在提升人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，以及在滿足人民精神文化需求上，發(fā)揮著重要作用。

博物館作為面向公眾開放服務(wù)的場所，從白天正常開放時(shí)間到夜間閉館時(shí)間，工作人員最重要的職責(zé)就是確保參觀公眾、文物展品及樓舍館宇的安全。安全工作已經(jīng)成為博物館日常工作中最重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，在保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧方面起著重要作用。首先，安全工作已被視為博物館一切工作的“生命線”。近些年來，在中央、省、市等各級主管部門發(fā)出的通知、文件及領(lǐng)導(dǎo)講話中，安全工作始終要求擺在首要位置抓緊抓好抓牢；其次，博物館安全已事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。隨著博物館免費(fèi)開放的實(shí)施，觀眾流量驟增、來源復(fù)雜化，大大提高了博物館的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，安全工作面臨著前所未有的巨大壓力。

二、博物館安全工作挑戰(zhàn)

博物館事業(yè)的蓬勃發(fā)展，一方面提升了博物館的社會(huì)影響力，讓公眾都能欣然享受到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的潤澤，另一方面日益嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)也大大提高了博物館的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。在此我列舉以下幾個(gè)主要挑戰(zhàn)：

（一）觀眾“井噴式”涌入潛藏公共安全風(fēng)險(xiǎn)。為了滿足廣大觀眾的精神文化需求，博物館在辦好基本陳列的同時(shí)，還要舉辦大量的臨時(shí)展覽。臨時(shí)展覽的舉辦會(huì)引來大量的觀眾，例如2009年5月開展的《國家寶藏》展覽，短短2個(gè)月共計(jì)接待觀眾35萬人次。如此多的觀眾在一個(gè)特定時(shí)間段聚集在一個(gè)有限區(qū)域內(nèi)，公共安全隱患無處不在，一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí)處理不力，場面極容易失控，后果無法想象。

（二）公共服務(wù)設(shè)施面臨巨大考驗(yàn)。在觀眾量大幅增加情況下，公共服務(wù)設(shè)施可能發(fā)生的情況需要引起我們高度警惕：一是安檢系統(tǒng)失效風(fēng)險(xiǎn)。安檢系統(tǒng)一時(shí)應(yīng)付不來而發(fā)生漏報(bào)誤報(bào)，將對博物館構(gòu)成安全威脅；二是電梯、樓梯等通道堵塞風(fēng)險(xiǎn)。比如電梯超員、樓梯發(fā)生擁擠等情況，很容易發(fā)生意外；三是公共服務(wù)設(shè)施不完善的潛在隱患。比如有無必要的醫(yī)療保障設(shè)施（急救包、輪椅等），安全指示標(biāo)語是否齊全、到位等，都和安全息息相關(guān)。

三、博物館安全工作對策

面臨嚴(yán)峻且復(fù)雜的形勢，博物館安全內(nèi)涵及外延已發(fā)生了極大變化。保障博物館安全，已不再僅僅是安保隊(duì)伍的事情，全體員工乃至相關(guān)執(zhí)法部門都必須形成合力共同預(yù)防和應(yīng)對。博物館安全工作的對象不僅僅是文物和參觀公眾，博物館員工及重要設(shè)施的安全也要納入其中?！懊髡咭娢Ｓ跓o形，智者窺禍于未萌”，要確保博物館安全工作“萬無一失”，就需要行之有效的對策，也就是構(gòu)建成熟有效的安全體系。博物館安全體系涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域，特別是近年來各種新技術(shù)、新能源、新材料的不斷應(yīng)用，使博物館安全工作涉及的面更寬、更加復(fù)雜。這需要我們著力做好以下幾方面：

（一）高度重視，著力提升工作人員的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊敵人、保障安全”的工作方針，全體干部職工要充分認(rèn)識到安全工作的重要性和嚴(yán)峻性，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來開展博物館安全工作。只有做到高度重視，才能調(diào)動(dòng)全體力量一同參與安全工作，為建立完善安全體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是通過宣傳教育，讓全體人員明白自己參與安全工作的價(jià)值和意義。二是強(qiáng)化責(zé)任意識，讓全體人員牢固樹立“安全管理，責(zé)任重于泰山”的思想。三是采取有效措施，對全體人員從道德和法律兩個(gè)方面不斷敲響警鐘，做到人人居安思危、常備不懈。

（二）制度先行，不斷加大安全工作管理力度。建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，形成“一級抓一級、層級負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任機(jī)制，做到有章可循、有法可依。從宏觀上講，規(guī)章制度要涵蓋涉及安全的每一個(gè)部位，不可有任何缺失，違反制度后的責(zé)任區(qū)分和處置辦法都要詳細(xì)規(guī)范到位。要結(jié)合單位實(shí)際，針對安全工作方面存在的問題，制定一系列切實(shí)可行的安全保衛(wèi)制度，并不斷修改、充實(shí)、完善，逐步形成一套行之有效的安全保衛(wèi)制度并付諸實(shí)施。例如，在重大活動(dòng)前進(jìn)行全面細(xì)致的拉網(wǎng)式檢查，定期對各重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，安保人員全天候24小時(shí)不間斷巡邏等。通過規(guī)章制度的建立和實(shí)施，將博物館安全工作逐漸走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。

（三）明確責(zé)任，逐步完善落實(shí)各類安全預(yù)案。認(rèn)真實(shí)行逐級安全崗位責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，積極推進(jìn)綜合治理。要建立博物館安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確全館工作人員的安全責(zé)任和義務(wù)，層層簽訂安全工作責(zé)任書，把安全責(zé)任通過責(zé)任書的形式予以明確。準(zhǔn)備多套詳細(xì)可行的方案預(yù)案，在經(jīng)常演練的基礎(chǔ)上加以落實(shí)。努力形成全館安全工作一盤棋，各級負(fù)責(zé)人齊抓共管，確保文物安全的良好的局面。

（四）強(qiáng)化措施，努力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)安防服務(wù)設(shè)施配置，強(qiáng)化安保措施，較大范圍的增加展廳安保人員及安防設(shè)備，切實(shí)保證一線工作人員能夠在第一時(shí)間了解館宇內(nèi)外情況，確保緊急事件發(fā)生時(shí)能夠妥善處理。仔細(xì)檢查館內(nèi)所有設(shè)備設(shè)施：包括安全門、電梯、消防設(shè)備、應(yīng)急指示燈等。同時(shí)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)公安部門的聯(lián)系，以應(yīng)對突發(fā)事件及確保在大客流量下博物館日常工作的有序進(jìn)行。

“求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”，博物館事業(yè)欲“建久安之勢，成長治之業(yè)”，須牢固樹立“防為上、救次之、誡為下”的“防患于未然”安全理念，把安全工作放在首位。簡言之，就是居安思危，思則有備，有備無患。